Уход Сергея Грищенко лишь утвердил тот факт, что отечественными металлургами востребован институт кураторства в исполнительных структурах власти.
Скандальный уход Сергея Грищенко с занимаемой должности вызвал у знакомых с ним управленцев, по меньшей мере, недоумение. Многие задаются вопросом, как мог столь опытный чиновник принять, мягко говоря, неосмотрительное решение, вызвавшее скандал и его же отставку.
А именно – санкционировать допэмиссию на «ИнГОКе», что привело к размыванию госпакета акций.
За креслом
ЗА КРЕСЛОМ
Уход Сергея Грищенко лишь утвердил тот
факт, что отечественными металлургами
востребован институт кураторства в
исполнительных структурах власти.
Скандальный уход Сергея Грищенко с
занимаемой должности вызвал у знакомых с ним
управленцев, по меньшей мере, недоумение. Многие
задаются вопросом, как мог столь опытный
чиновник принять, мягко говоря, неосмотрительное
решение, вызвавшее скандал и его же отставку.
А именно – санкционировать допэмиссию
на "ИнГОКе", что привело к размыванию
госпакета акций.
Сергей Грищенко был уволен с должности
заместителя государственного секретаря
Министерства промышленной политики в конце
апреля с.г. указом Президента. В принципе, этот
факт мог бы остаться и незамеченным – скольких
замгоссекретарей увольняли с должностей без
каких-либо значимых последствий для тех или иных
отраслей и министерств. Если бы не одно
обстоятельство. Уволили человека, который за
годы работы в промышленных министерствах и
госкомитетах обрел немалое влияние в
отечественном горно-металлургическом комплексе.
От позиции Сергея Георгиевича многое зависело в
делах участников украинского металлорынка. Этот
факт делает как никогда актуальным вопрос о
преемнике Грищенко.
"Скандальная схема"
обновления кадрового
состава исполнительной
власти
Поводом для вынужденного ухода
С.Грищенко из кабинета заместителя
государственного секретаря Минпромполитики
называют скандальную дополнительную эмиссию
акций ОАО "Ингулецкий горно-обогатительный
комбинат", санкционированную Сергеем
Георгиевичем. Суть скандала в том, что 10.04.2002г.
решением собрания акционеров "ИнГОКа"
уставный фонд предприятия был увеличен на 45
млн.грн., или на 33% до 181 млн.грн. Вследствие этого
размер государственного пакета акций уменьшился
с 50% до 37,6%.
Скандал стал довольно громким еще и
потому, что "ИнГОК" занимает лидирующие
позиции в Украине по производству железорудного
концентрата; мощности предприятия рассчитаны на
выпуск 14 млн.т продукции в год. Вот как, к примеру,
с парламентской трибуны расценил допэмиссию на
"ИнГОКе" премьер-министр Виктор Янукович:
"Это событие способно нанести ущерб
экономическим интересам нашей страны и
заслуживает тщательного расследования со
стороны всех компетентных органов".
А председатель Фонда госимущества
Михаил Чечетов вообще назвал это событие
авантюрой, заявив, что ФГИУ вынужден
инициировать отмену решений собрания через суд.
В этой связи стоит отметить, что на данный момент
проведенная допэмиссия акций ОАО "Ингулецкий
горно-обогатительный комбинат" фактически
заблокирована соответствующим распоряжением
Генеральной прокуратуры. Однако многие эксперты
отмечают, что признать ее неправомочной в суде
будет достаточно сложно, т.к. формально процедура
была соблюдена. О чем свидетельствуют подписи
представителей государства – заместителя
госсектретаря Минпромполитики и заместителя
председателя ФГИУ. (Впрочем, оба уже уволены с
этих должностей.)
Скандальный уход Сергея Грищенко с
занимаемой должности вызвал у знакомых с ним
управленцев, по меньшей мере, недоумение. Многие
задаются вопросом, как мог столь опытный
чиновник принять такое, мягко говоря,
неосмотрительное решение? Бывший руководитель
Минпромполитки, а ныне народный депутат Украины
Василий Гуреев – один из немногих, кто
согласился высказать свое мнение по этому поводу
на страницах прессы. В интервью "Металлу" он
сообщил следующее: "Размывание
государственного пакета без согласования с
Кабмином – это не ошибка, а колоссальное
нарушение, которое даже новичок не может
допустить, не то что аппаратчик с таким опытом. И
потому не верится, что такое решение принималось
им безо всяких к тому оснований". Кто стоит за
всем этим, и какие именно цели в том случае
преследовались, без дополнительных
разбирательств сейчас сказать тяжело, считает
Василий Гуреев.
Один из членов парламентского комитета
промышленной политики, который пожелал остаться
неназванным, к данной версии добавил следующее:
"Таким образом был подготовлен повод для
снятия неугодного чиновника". Хотя, по мнению
того же депутата, такая смена кадров есть вполне
обоснованное и закономерное явление при условии
формирования правительства по принципу единой
команды.
Что потеряет украинский ГМК
с уходом Грищенко?
Все опрошенные эксперты признают
высокие профессиональные качества бывшего
заместителя госсекретаря. Так, по словам
исполнительного директора Украинской
ассоциации предприятий черной металлургии
Владимира Терещенко, "последнее балансовое
совещание, проведенное в Днепропетровске
впервые за последние годы без участия Сергея
Грищенко, подчеркнуло ту роль, которую играли его
деловые и волевые качества в сложных механизмах
обеспечения металлургических производств
сырьевыми ресурсами". Солидарен с коллегой в
данном вопросе и президент Ассоциации вторичных
металлов Валентин Куличенко, отметивший
свойственную экс-замгоссекретарю
дипломатичность и высокий авторитет в среде
металлургов. По словам В.Куличенко, это позволяло
Сергею Георгиевичу при достаточно ограниченных
возможностях должности "находить рычаги
убедительной аргументации для вполне
независимых субъектов отрасли, многие из которых
имеют поддержку на самых высоких уровнях".
Но самые ощутимые последствия ухода с
должности Сергея Грищенко для ГМК эксперты
предвидят в сфере обеспечения переговорных
процессов с международными сообществами по
поставкам украинской металлопродукции за рубеж.
И это сейчас, когда, по мнению Владимира
Терещенко, созрела необходимость возобновления
переговоров с ЕС по пересмотру введенных в
ноябре прошлого года в одностороннем порядке
квот на поставки отечественного металла в страны
Евросоюза. Очевидно, что заполнить
образовавшийся вакуум в плане представления
интересов Украины будет достаточно сложно. Ведь
Грищенко, кроме неофициального звания лучшего
"переговорщика страны" по антидемпинговым
процессам, имеет высокую профессиональную
репутацию в таких структурах, как OECD и
госкомиссия США по международной торговле.
На место Грищенко
претендуют представители
донецкой деловой элиты
Отставка Сергея Грищенко порождает
немало вопросов и о перспективах самой должности
заместителя госсекретаря Минпромполитики,
курирующего вопросы ГМК. Большинство
собеседников "Металла" отмечали, что эта
должность в контексте сложившихся
приватизационных реалий отрасли не обладает
какими-то особенными полномочиями. В этом случае
скорее уместно говорить о том, что реальный
"вес" всегда был связан с управленческими
качествами и личным авторитетом человека, ее
занимавшего. С учетом этого многие неразрывно
увязывают должность куратора украинского ГМК с
именем все того же Грищенко. Так, по мнению
народных депутатов Украины Владимира Бойко и
Вадима Гурова, Сергей Георгиевич остается лучшей
кандидатурой на должность заместителя министра
Минпромполитики по вопросам ГМК, сообщает
“Интерфакс”. При этом Вадим Гуров отметил, что, к
сожалению, "скамейка запасных у нас
короткая".
В свете таких интерпретаций несколько
странным кажется факт, который подтверждают
многие компетентные источники, что одним из
кандидатов на столь скромный пост является
председатель совета директоров корпорации
"Индустриальный союз Донбасса" Сергей
Тарута. (Один из экспертов даже пошутил, что
никого, например, не удивляет то, что
премьер-министром Италии является Берлускони, а
президент США имеет отношение к крупному
нефтяному бизнесу.)
Впрочем, Сергей Тарута не единственный
из упоминаемых в числе претендентов. Так,
равноценной по своим профессиональным качествам
и опыту управления отраслью кандидатурой
народные депутаты называют Виктора Пантелеенко,
ранее занимавшего этот пост. Эту кандидатуру
вполне реальной в качестве преемника Грищенко
назвали нардепы Василий Гуреев, Вадим Гуров и
Владимир Бойко. (Виктор Пантелеенко – бывший
заместитель гендиректора "Азовстали". В
свое время он курировал работу черной
металлургии в Минпромполитки, в то время Сергей
Грищенко руководил в министерстве наукой и
цветной металлургией.) Правда, по словам
Владимира Бойко возможность возвращения г-на
Пантелеенко в структуры исполнительной власти
вызывает у него определенные сомнения, поскольку
в данный момент он с успехом работает
заместителем председателя правления Первого
украинского международного банка (ПУМБ, Донецк).
В числе возможных претендентов
назывался и заместитель гендиректора КГГМК
"Криворожсталь" по ВЭД Валерий Стасюк,
который также в свое время прошел школу
"Азовстали".
Конечно, поиск кандидатур на место
Грищенко еще не завершен. Но уже сейчас можно
говорить с большой долей уверенности, что займет
ее человек, близкий к интересам донецкой группы
влияния. Во всяком случае, многие из опрошенных
нами депутатов склоняются именно к такой точке
зрения.