Два года назад за Никопольский завод ферросплавов сражались две ФПГ. Сегодня, кроме них, в борьбу вовлечены и различные госорганы, которые, пренебрегая солидарностью, сражаются против друг друга.

В деле возврата ОАО “Никопольский завод ферросплавов” (ОАО “НЗФ”) 12 декабря обозначился новый рубеж противостояния государственных структур и группы “Интерпайп”. В тот день Хозяйственный суд Днепропетровской области вынес решение по иску кипрской компании Wisewood Holding Ltd., миноритарного акционера ОАО “НЗФ”, которым признал собрание акционеров предприятия, состоявшееся 30 августа, легитимным. Представители интересов Виктора Пинчука намерены в течение 10 дней обжаловать это решение в Высшем апелляционном хозяйственном суде Украины, поскольку к рассмотрению дела не были допущены (в качестве третьих лиц) ни регистратор предприятия – компания “Альфа-Инвест”, ни представители хранителя акций – Укрсоцбанка. По словам Александра Неустроева, и.о. председателя правления ОАО “НЗФ”, вся история конфликта вокруг завода – это массовые нарушения законодательства судами. “Фактически суды отдают завод в собственность “Привата”, якобы возвращая его в собственность государства”, – заявил г-н Неустроев.

В ответ председатель наблюдательного совета ОАО “НЗФ” Сергей Грищенко заявил, что не сомневается в том, что будут очередные апелляции и кассации. Он уверен в том, что “будет сделано все, чтобы затянуть возврат завода в госсобственность”.

И это на самом деле так – чего стоит интрига, затеянная представителями “Интерпайпа” и народным депутатом Владимиром Драчевским с вовлечением Украинской ассоциации предприятий черной металлургии в скандальные судебные прения по ОАО “НЗФ”. Напомним, что в ответ на с виду невинный депутатский запрос о работе ферросплавных компаний ассоциация предоставила определенную информацию, которая была перекручена и истолкована концерном “Приднепровье” как “новоявленное обстоятельство”, гласившее, что условия конкурса подходили и для ряда других потенциальных покупателей. Однако эта интрига продолжения не имела – 8 декабря ассоциация отозвала свое письмо. По словам ее президента Анатолия Голубченко, ассоциация, во-первых, “вообще не имеет отношения к исследованиям рынков металлургической отрасли”, а потому не вправе “предоставлять соответствующие выводы”. Во-вторых, ассоциация “никогда не предоставляла выводы Высшему административному суду Украины”, а адвокаты г-на Пинчука некорректно воспользовались ответом на запрос народного депутата Владимира Драчевского. После отзыва письма ассоциации ПФК “Приднепровье” отозвал свою кассационную жалобу из ВАСУ.

Отметим, что подобных ходов в сумбурной шахматной партии, которая называется “возврат “НЗФ” в госсобственность”, множество. С одной стороны, влиятельные украинские бизнесмены не пренебрегают любыми возможностями завладеть предприятием или “насолить” противнику из враждебной ФПГ (вспомним хотя бы о подключении российского МЭРТа и возбуждении антидемпингового расследования против украинских заводов ферросплавов). С другой стороны, государственные чиновники, которым по службе вменяется заниматься этим делом, подвергаются опасности быть “подставленными” своими же коллегами из госструктур. На чьей стороне правда и закон, конечно же, объявит победитель. Мы же решили побеседовать с влиятельным и авторитетным представителем ГМК в госструктурах, которому по роду службы пришлось активно участвовать в данном процессе, – экс-заместителем министра промышленной политики и председателем наблюдательного совета ОАО “НЗФ” Сергеем Грищенко.

“М”: Сергей Георгиевич, судя по заявлениям Фонда государственного имущества Украины, его дальнейшая работа по “делу НЗФ” зависит от того, насколько оперативно со своими задачами справится Государственная исполнительная служба. Это действительно необходимый этап в затяжном конфликте с собственниками ОАО “Никопольский ферросплавный завод” или очередная попытка затянуть момент возврата предприятия в госсобственность?

Сергей Грищенко: Председатель Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Валентина Семенюк и представители Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) заявляют, что они подали все необходимые запросы в суд, и “мяч” по возврату пакета 50%+1 акция ОАО “Никопольский ферросплавный завод” переброшен на сторону Государственной исполнительной службы (ГИС). Но для широкой общественности неизвестно то обстоятельство, что это ведомство отказалось принять к исполнению обращения ФГИУ. Поскольку ГИС исполняет только решения суда, департамент этого ведомства обратился в Хозяйственный суд г. Киева с заявлением по установлению порядка исполнения всех предыдущих судебных решений (Хозяйственного суда г. Киева, Хозяйственного апелляционного суда г. Киева, Высшего хозяйственного суда). Однако, Хозяйственный суд г. Киева постановлением от 9.11.2005г. отказал в приеме этого заявления. Мотивы отказа – исходя из того, что наличествующие в деле документы свидетельствуют о фактическом выполнении предыдущего решения, а в заявлении государственного исполнителя не указаны обстоятельства, которые усложняют выполнение решения, в рассмотрении отказано. Этот документ не опротестован, то есть никаких иных решений ждать не приходится.

Рассмотрим предыдущее решение суда по этому делу. Имеется постановление Хозяйственного апелляционного суда г. Киева от 27.09.2005г. В этом документе по требованию ФГИУ и Генпрокуратуры был разъяснен порядок исполнения судебного решения о возврате государству его собственности. И оказалось, что это очень простой порядок, состоящий из двух шагов. Шаг первый – внесение регистратором ОАО “НЗФ” фирмой ООО “Славутич-Регистратор” в систему реестра собственников именных ценных бумаг предприятия записи о переходе права собственности на пакет акций ОАО “НЗФ” к государству в лице ФГИУ. И второе – оформление и выдача регистратором “Славутич-Регистратор” выписки из реестра собственников именных ценных бумаг о состоянии личного счета ФГИУ относительно принадлежащих государству акций.

“М”: И все эти меры были выполнены?

С.Г.: Да, они были предприняты еще 30 августа, в день проведения общего собрания акционеров ОАО “НЗФ”. В приписке, сделанной г-жой Семенюк в доверенности, значилось – я имею право голосовать только в том случае, если получу подтверждение тому, что на счету ФГИУ есть акции. В “Славутич-Регистраторе” мне предоставили два документа: первый – о том, что “Славутич-Регистратор” добровольно выполнил судебное решение и возобновил счет ФГИУ в системе реестра, зачислив 50%+1 акцию ОАО “НЗФ”. И второй документ – выписка о том, что ФГИУ имеет счет и на нем есть 50%+2 акции (одну акцию подарила “Пора”). Поэтому на сегодняшний день судебная инстанция считает, что ее решение исполнено. Более того, в то время, когда государственный департамент исполнительной службы обратился с запросами в суд за разъяснением порядка, его же представители в днепропетровском офисе “Славутич-Регистратора” получили доступ к серверу этой фирмы и убедились в том, что на счету ФГИУ все же есть 50%+2 акции ОАО “НЗФ”, о чем составили акт.

“М”: Всевозможных документов в этой истории предостаточно, но время от времени появляются новые…

С.Г.: Я сильно удивился, когда во время заседания временной следственной комиссии ВРУ по вопросам проверки приведенных в СМИ фактов коррупционных действий и злоупотреблений служебным положением со стороны отдельных должностных лиц Валентина Семенюк вдруг заявила, что в доверенности мне поручалось получить выписку не от фирмы-регистратора, а от “Укрсоцбанка” о том, что на счету у Фонда есть пакет акций.

“М”: Зачем же понадобилось обращаться в банк? И было ли об этом сказано в доверенности?

С.Г.: Интересный вопрос. Ни в одном судебном решении “Укрсоцбанк” не упоминается. Но если бы даже упоминался, в моем экземпляре доверенности не сказано, где или у кого я должен взять документы, подтверждающие, что акции зачислены на счет ФГИУ.

Небезынтересен и еще один момент. Начиная с мая этого года попытки провести общее собрание акционеров ОАО “НЗФ” предпринимались неоднократно. В мае государство на собрании должен был представлять заместитель директора департамента ФГИУ г-н Андрущенко. В доверенности ему поручалось представлять интересы ФГИУ и голосовать государственным пакетом 50%+1 акция на собрании акционеров. В июле также готовилось собрание акционеров, доверенность была оформлена на мое имя, и подтверждать наличие государственного контрольного пакета акций совсем не требовалось. Спрашивается, если в мае и в июле у ФГИУ был необходимый пакет акций, то, что же случилось с ним спустя два месяца, ведь судебные решения были только в пользу государства? Члены выше названной комиссии обязательно задали бы этот вопрос Валентине Петровне, но она так спешила покинуть слушания… И все же, несмотря на то, что в августовском варианте доверенности неожиданно появилась фраза о подтверждении наличия акций на счету ФГИУ, это требование было мной исполнено, и в момент проведения собрания я имел необходимые документы.

“М”: Как Вы прокомментируете включение в скандал с многочисленными регистраторами Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку?

С.Г.: Не мое дело доказывать какой регистратор является настоящим, а какой – нет. Но все без исключения судебные решения последнего месяца фиксируют, что таким законным регистратором является только “Славутич-Регистратор”. Прокуратура Днепропетровской области по поручению Генеральной прокуратуры Украины в августе очень детально разбиралась в этом вопросе и пришла к однозначному выводу – единственный законный регистратор – “Славутич-Регистратор”. Генеральную прокуратуру удовлетворили такие выводы, о чем ее сотрудники сообщили президенту Украины. К аналогичному выводу пришло и Министерство юстиции, которое через свои исполнительные службы потребовало, чтобы ГКЦБФР лишила регистратора “Альфа-Инвест” лицензии на право заниматься этой деятельностью. Ситуацию могло бы запутать появление третьего регистратора – компании “Оливер-Инвест”. Но когда выяснилось, что эта фирма зарегистрирована по тому же юридическому адресу, что и предыдущий “Альфа-Инвест”, все стало предельно ясно.

Кроме того, незадолго до регистрации на общем собрании в Орджоникидзе я проконсультировался с представителями контрольной группы ГКЦБФР на предмет того, удовлетворяют ли полученные у “Славутич-Регистратора” документы всем требованиям ФГИУ, изложенным в доверенности. Они подтвердили, что я могу регистрироваться и голосовать государственным пакетом, о чем составили акт, где не отмечено ни одно нарушение законодательства.

“М”: Если Вы действовали в соответствии с законом, то почему вокруг августовского общего собрания акционеров ОАО “НЗФ” разгорелся такой скандал? Почему государство до сих пор не смогло вернуть предприятие в свою собственность?

С.Г.: Возвращаясь назад, я бы хотел узнать, почему Валентина Семенюк в разрез всем своим обещаниям министру промышленной политики В.Шандре, губернатору Днепропетровской области Ю.Еханурову и многим другим высокопоставленным лицам не приехала на собрание лично? Почему я вынужден был прервать свою командировку в Днепропетровск и в Крым, дожидаться срочного оформления доверенности на представление интересов ФГИУ на общем собрании, получать документы у “Славутич-Регистратора” и ехать на собрание в Орджоникидзе?

“М”: В чем же, по Вашему мнению, заключалась интрига со стороны председателя Фонда государственного имущества?

С.Г.: Обвинять кого-то – задача Генпрокуратуры или специальной временной комиссии Верховной Рады. Они анализируют сообщения, которые появились в СМИ о том, что за метаниями ФГИУ якобы стоят определенные договоренности финансового характера между известной политической партией и бывшими владельцами ферросплавного завода. В публикациях озвучивалась сумма порядка $5 млн., которая ежемесячно перечисляется политической партии за невозврат предприятия в государственную собственность и за срыв попыток восстановления государственного контроля.

“М”: Вы подали в суд на Валентину Семенюк за то, что она сообщила о совместной поездке С.Грищенко и собственников группы “Приватбанка” на собрание акционеров, не так ли?

С.Г.: Да я подал на нее в суд по абсолютно конкретному эпизоду. Представьте, возвращаюсь я из этой поездки, прихожу к министру В.Шандре, начинаю рассказывать о непростой ситуации, которая сложилась вокруг Никопольского ферросплавного завода. А Владимир Николаевич меня перебивает и говорит: “Лучше расскажите мне, как вы в одной машине с Коломойским и Боголюбовым ехали на собрание акционеров в Орджоникидзе, как вы вместе сидели на собрании, как вы завод этот “сдали”. Я подумал, что министр шутит. А выяснилось, что нет, поскольку в утреннем эфире радио “Эра” Валентина Семенюк рассказала такую историю. Я настаиваю на том, что ее слова – это намеренная дезинформация общественности и подрыв доверия ко мне как к государственному служащему. К суду я готов: у меня есть письменные показания начальника управления промышленности областной администрации Соренкова, который со мной и с Н.Надточенко вместе ехал на собрание в автомобиле, подготовленном изначально для г-жи Семенюк. Кстати, в адрес г-на Надточенко Валентина Семенюк также высказала оскорбительные предположения. Но на каких основаниях она обвиняет в связях с группой “Приватбанка” Николая Надточенко, бывшего директора Марганецкого ГОКа, семья которого вынужденно покинула Марганец, после того как его самого представители группы “Приват” в унизительной форме выгнали с предприятия? С 1998 года он работал в Министерстве промышленной политики, является госслужащим 5 ранга, кандидатом наук, лауреатом Государственной премии Украины. Я больше скажу – когда решался вопрос по кандидатурам госслужащих, которые будут представлять интересы государства в деле возврата ОАО “НЗФ” в госсобственность, то было очевидно, что возможные связи с той или иной финансово-промышленной группой рассматривались под микроскопом. У меня подобных связей не было.

“М”: Если суд вынесет решение в Вашу пользу, будете ли Вы требовать восстановления в должности заместителя министра промышленной политики? Поговаривают также о Вашем походе в политику – это правда?

С.Г.: Я не могу дать четкого ответа на эти вопросы сейчас.

“М”: Какого же поворотного момента Вы ждете, чтобы окончательно определиться с планами на будущее?

С.Г.: Пока я работаю в отрасли. Не могу сказать, что мне нравится мое сегодняшнее положение. Но я хочу, прежде всего, “отмыть” свое имя от всей грязи, которую на него вылили. Когда это произойдет, тогда буду определяться с дальнейшими шагами.

“М”: На реабилитацию вы рассчитываете после того, как суд признает виновным в махинациях с акциями ОАО “НЗФ” других лиц?

С.Г.: Когда это сделает суд или специальная комиссия ВРУ, на объективность которой я очень рассчитываю.

“М”: Время от времени появляются новости о предприятии. Вы в курсе, что там происходит?

С.Г.: Не имею никаких данных, сужу только по противоречивым сообщениям из прессы. Единственное, что должно сделать государство, – восстановить государственный контроль в силу судебных решений, провести аудит и оценить действия должностных лиц ОАО “Никопольский ферросплавный завод”. Обратите внимание, собрание в Орджоникидзе состоялось три месяца назад, и если бы Фонд госимущества был уверен в безупречности своей позиции, то наверняка решение общего собрания было бы опротестовано, были бы прямые решения относительно меня по поводу превышения служебных полномочий. Но ничего этого нет, хотя кулуарно циркулируют слухи о намерениях ФГИУ судиться. Но в суд обращаюсь только я.