Амортизационный лом, скопившийся на простаивающих предприятиях, сегодня по ряду юридических и экономических причин не доступен для заготовки и переработки. Металлоломщики предлагают решение этой проблемы
О качестве легковесного металлолома
ВИДИТ ОКО…
ВИДИТ ОКО…
Амортизационный лом, скопившийся на
простаивающих предприятиях, сегодня по ряду
юридических и экономических причин не доступен
для заготовки и переработки. Металлоломщики
предлагают решение этой проблемы
Объективное сокращение запасов
легкодоступного лома приводит к проблемам не
только у владельцев небольших приемных пунктов.
Крупные перерабатывающие предприятия также
ощущают недостаток лома. В такой ситуации
альтернативой легкодоступному лому мог бы
послужить амортизационный лом простаивающих
предприятий, потенциальный запас которого
находится в диапазоне 40-50 млн.т. Однако в случае с
этим видом лома существуют свои трудности.
Пока неприкосновенный источник
Демонтируя амортизированное на 80 и более
процентов оборудование и металлоконструкции (с
последующей порезкой на лом) с
предприятий-банкротов и остановившихся
производственных структур, заготовители лома
сегодня смогли бы найти замену легкодоступному
лому. Однако участники рынка вторичных металлов
редко когда могут прикоснуться к потенциальному
лому на указанных предприятиях. Это обусловлено
несколькими причинами. В их числе:
Процедура доступа к такому лому
законодательно не закреплена.
Хозяину остановившегося производства не
нужно оборудование (у него есть более выгодный
бизнес), но он не хочет сейчас его продавать или
отправлять на резку.
Представитель предприятия,
уполномоченный вести переговоры с вторметом, не
вправе распоряжаться этим оборудованием (его
контролируют госорганы либо иные коммерческие
структуры).
В первом случае ситуация не сдвинется с
мертвой точки до тех пор, пока госорганы не
примут соответствующие стандарты по утилизации
спорного оборудования. Во втором и третьем – у
заготовителя металлолома остается шанс (хоть и
не всегда надежный) договориться. Так, если
амортизационный лом находится в частных
владениях и его хозяин дает разрешение на
порезку части своих технических фондов,
затратная часть этой операции во многом зависит
от тех инвестиционных условий, в которых
находится предприятие. Если у хозяина есть
деньги и он готов на месте порезанного
оборудования что-либо внедрить,
ломозаготовитель может при минимальных
финансовых и технологических затратах со своей
стороны достаточно легко получить лом.
Однако чаще всего заготовители лома
сталкиваются с ситуацией, когда потенциальный
лом находится на предприятии, от которого, что
называется, осталось одно название, и который
демонтировать невозможно по причине отказа
самого хозяина. Собственник ничего на нем не
собирается производить, а отдавать цеха на
порезку ему просто жалко. По словам специалистов,
такая ситуация может тянуться годами.
Кроме того, существует ряд трудностей,
возникающих по вине структур исполнительной
власти. К примеру, если предприятие
контролируется Минпромом, ломозаготовителю для
выкупа объектов предстоит пройти через
невероятную бумажную волокиту. И еще не факт, что
затраченное время обернется для
перерабатывающего предприятия прибылью. Эта
процедура отпугивает многих предпринимателей
еще и потому, что, ввязавшись в нее, заготовитель
рискует спровоцировать в свой адрес
всевозможные проверки.
В такой ситуации многие СПД рынка лома в
качестве источника лома рассматривают вариант с
покупкой и порезкой нефункционирующих судов
речного и морского флота. Однако, по словам
экспертов, легкодоступные суда практически все
уже порезаны, вывезены и переработаны. На
оставшиеся суда, находящиеся в распоряжении
хозрасчетных структур, выдвигается слишком
высокая цена, которая не позволяет удержаться в
диапазоне даже экспортных цен. Таким образом,
заготовителям остаются затонувшие или
неподдающиеся транспортировке суда. Но для того,
чтобы поднять затонувшую баржу, необходимы
большие инвестиции, которых у ломовиков на
сегодняшний день нет. Кроме того, себестоимость
переработанного лома после этого значительно
возрастает, что сказывается на повышении цены. А
отечественные потребители не готовы сегодня
оплатить реальную стоимость труднодоступного
переработанного лома. По этим причинам
ломозаготовители сегодня не прикасаются к этому
виду сырья.
Доступ к амортизационному лому
Представители специализированных
предприятий по заготовке и переработке лома
считают, что для решения юридических проблем с
последующим использованием хотя бы части фондов
амортизационного лома необходимо применить
методы, сопоставимые с подходами к вопросу об
аренде земли. Так, в соответствии с
законодательством субъекты
предпринимательства, работающие в Киеве, должны
либо выкупить землю, на которой находится их
предприятие, либо платить аренду, либо
отказаться от предприятия вообще. По словам
председателя правления, генерального директора
ЗАО "Киеввтормет" Валентина Макаренко, так
же следует поступить и с ломом: "Ненужные
металлоизделия не должны гнить на улице либо в
цехах – их нужно перерабатывать. Необходимо,
наконец, достать "сено" из-под "собаки".
И необходимо использовать проверенный
действенный способ".
Во многом это касается и использования
не поддающихся ремонту судов. Сейчас назрела
необходимость решать проблему переоценки
стоимости судов, стоящих на приколе, на уровне
госструктур, т.к. предприниматели просто не могут
договориться с хозяевами потенциального лома.
Причем эта проблема должна решаться и усилиями
экологических структур. По словам специалистов,
металлолом не просто сырье: если не подлежащее
ремонту судно гниет в воде, это уже становится
экологической проблемой, которая может быть
разрешена путем ломопереработки.
В этом случае предприятия, на балансе
которых находятся суда, должны идти навстречу
заготовителям лома, учитывая показатели
рентабельности ломозаготовительных
предприятий, а не заламывать цену, как это
происходит сейчас. Если судно является
бесхозным, власти должны перевести его на баланс
ломопереработчика с учетом своих расходов при
этой операции. А ломопереработчик, в свою
очередь, компенсирует государству остаток
реальной себестоимости баржи от финансовых
затрат на транспортировку и порезку изделия. При
этом если плавсредство стоит, допустим, 500 у.е., а
его порезка 300 у.е., 200 у.е. по данной схеме будет
передаваться государству.
По мнению специалистов, труднодоступный
лом при соблюдении определенной технологии
достать можно. "Повышение эффективности
"поднятия" амортизационного лома возможно
путем применения специального технологического
оборудования: передвижных навесных
гидравлических ножниц и прессов малой и средней
мощности; оснащения спецпредприятий по
переработке лома специальными ломовозами с
гидравлическими подъемниками; применения
специально обученных механизированных бригад по
"подъему" амортизационного лома (с
использованием воздуховодов, конвейеров,
эстакад)", – утверждает генеральный директор
"Укрвтормета" Владимир Галушкин.
В целом представители металлоломного
бизнеса убеждены – в условиях сокращения
запасов легкодоступного лома государство должно
принять программу утилизации металлоотходов. На
сегодняшний день с подачи Киевской
горадминистрации вышла только одна подобная
программа – "Утилизация брошенных
автомобилей". В соответствии с ее основными
положениями, предприятие "Киевпарксервис"
занимается сбором брошенных автомобилей до
выяснения сведений об их владельцах и намерениях
относительно своих авто. Найденный автомобиль
отвозится на стоянку, где он стоит в течение 6
месяцев. Если владелец находится, он должен либо
забрать автомобиль, оплатив при этом услуги
автостоянки, либо официально отказаться от
машины. В случае ненахождения владельца либо его
отказа от машины "Киеввтормет" имеет право
забрать машину на переработку.
По словам Валентина Макаренко, это
хорошее начало процесса утилизации металлолома
столицы: "После этого необходимо подумать о
сборе ненужного оборудования и потенциального
лома разного характера, который портит внешний
вид города, либо просто не нужен Киеву. Третьей
программой может быть документ,
регламентирующий работу с плавсредствами. А
затем уже можно говорить о нормализации условий
для работы ломозаготовителей и о возможности
роста годовых объемов сбора лома. В любом случае,
хотим мы этого или нет, ресурсная база будет
увеличиваться – нас к этому подталкивают
потребности цивилизации. Ведется
подготовительная работа по переработке такого
лома на оборудовании типа “Шреддер”, что дает
высокую степень переработки".
Участники рынка вторичных металлов
страны говорят – если государство снимет
барьеры на пути демонтажа предприятий,
качественного лома хватит на 15-20 лет. Причем как
для решения внутренних задач металлорынка, так и
для удовлетворения экспортных потребностей
ломоперерабатывающих предприятий. Поэтому
руководители специализированных предприятий по
заготовке и переработке лома убеждены – в
Украине нет особой проблемы в обеспечении ломом,
т.к. на рынке имеется значительный потенциал
запасов лома. Существует проблема в его сборе.
При этом необходимо учитывать, что минимум 3% лома
ежегодно теряется (а это 250-300 тыс. т в год). Эту
проблему должны решать все заинтересованные
стороны, а не только ломозаготовители –
госструктуры, хозяева простаивающих
предприятий, основные потребители лома –
меткомбинаты.
Достойным выходом из ситуации может
стать переоценка основных фондов предприятий в
течение полугода, с одной стороны, и списание
оборудования, которое морально и физически
устарело – с другой. Для этого необходим указ
Президента о наложении моратория на ту часть
закона о налогообложении прибыли, которая
касается амортизационных отчислений на
определенный период.
О качестве легковесного металлолома
– Наиболее важным вопросом, который
необходимо решать в самое ближайшее время,
является проблема поставок качественного лома.
Если немного углубиться в историю, то еще в 1998г.
до 70% поступающего на предприятия и экспорт лома
относилось к высшему классу – 3А. К 2000г.
соотношение качественного и некачественного
лома стало 50/50. А сейчас более 70% занимает
легковес, в котором содержится большое
количество всевозможных примесей. А
метпредприятия не могут переплавить такой
загрязненный цветными металлами и
неметаллическими примесями легковесный
стальной лом без предварительной подготовки.
Мировой практикой установлено, что извлечение
содержащихся в легковесном ломе компонентов
(сталь, цветные металлы, пластмасса, стекло,
резина) наиболее экономично достигается путем
механического измельчения на линиях дробления с
последующей сепарацией дробленого продукта. В
настоящее время основными способами переработки
лома черных металлов остается ножничная резка,
пакетирование. Для достижения успешной
переработки автомобильного амортизационного
лома необходимы особые дробильные комплексы.
– Сейчас существует большое количество
предприятий, которые еще не самортизировали свои
фонды по оборудованию. Здесь необходимо учесть
особенности бухгалтерского налогового
законодательства. Если предприятия решают
отдать на переплавку объекты, которые еще
полностью не самортизированы, необходимо
заплатить НДС и другие налоги. По этому вопросу
необходимо провести инвентаризацию предприятий,
которые, во-первых, не пригодны к дальнейшему
использованию и фактически не могут быть
модернизированы, во-вторых, еще не
самортизированы. Список этих предприятий нужно
утвердить в Госадминистрации и Кабмине, после
чего Верховная Рада должна разрешить досрочное
списание основных средств, зданий и сооружений с
обязательным направлением на переработку
ломозаготовителям. Однако необходимо также и
предостеречь от прямолинейного подхода к
решению этого вопроса. Мы все прекрасно знаем,
что за этим может последовать.