При переходе к рыночной экономике, к сменам форм собственности ослабляется общее управление предприятиями отрасли. Возникает необходимость в координации технической политики, в изменении налогового законодательства, в подготовке законодательных актов по амортизационным отчислениям, антидемпингу и прочих. Это ощущается и в формировании единой политики в области экспорта, распределения рынков сбыта, ценовой политики, в сфере налаживания деловых связей с зарубежными партнерами.
ЗАЩИТА ТРАДИЦИЙ
ЗАЩИТА ТРАДИЦИЙ
При переходе к рыночной
экономике, к сменам форм собственности
ослабляется общее управление предприятиями
отрасли. Возникает необходимость в координации
технической политики, в изменении налогового
законодательства, в подготовке законодательных
актов по амортизационным отчислениям,
антидемпингу и прочих. Это ощущается и в
формировании единой политики в области экспорта,
распределения рынков сбыта, ценовой политики, в
сфере налаживания деловых связей с зарубежными
партнерами.
С этой целью была создана
Украинская ассоциация предприятий черной
металлургии, которая зарегистрирована в январе
1998 года, именно жизнь продиктовала ее
необходимость. Цель УкрАПчермета – в
объединении усилий своих субъектов для решения
вышеизложенных программ. Членами Ассоциации
могут быть отечественные и заграничные
организации, предприятия всех форм
собственности, это предусмотрено Уставом. Они
активно участвуют в ее деятельности, формируют
денежные и материальные средства.
В соответствии с Уставом,
Ассоциация является негосударственной,
добровольной самоуправляемой организацией,
созданной для повышения эффективности работы
предприятий черной металлургии и координации их
деятельности на внутреннем и внешних рынках.
Усилия Ассоциации направлены на
расширение существующих и изыскание новых
рынков сбыта металлопродукции, участие в
международных тендерах, на защиту интересов
предприятий в антидемпинговых процессах,
налаживание деловых связей по вопросам объема
экспорта, ценам, кооперированным поставкам
продукции, как между предприятиями отрасли, так и
на внешний рынок, на повышение роли
научно-технической информации.
УкрАПчермет представляет
интересы ее участников в государственных
органах власти, юридических учреждениях,
осуществляет помощь на любом уровне в защите
прав предприятий, активно участвует в
переговорных процессах, в том числе и с
отраслевыми профсоюзами.
Ассоциация объединяет 346
предприятий и организаций различных форм
собственности, в том числе таких крупных
объединений, как "Металлургпром",
"Укркокс", "Укртрубопром",
"Укрогнеупор", "Укрвтормет", 16
металлургических комбинатов и заводов.
Удельный вес производства
предприятий – около 30% в общем производстве
промышленной продукции, на которую приходится
около 75% экспорта Украины. По этим показателям
украинские предприятия черной металлургии
занимают одно из первых мест в Европе и находятся
в числе ведущих в мире.
2000 год можно назвать
благоприятным для горно-металлургического
комплекса как по конъюнктуре внешних рынков, так
и по внутренним условиям работы в рамках
действующего экономического эксперимента.
По общим показателям
производства металлургической продукции за 9
месяцев 2000 года можно отметить увеличение
объемов производства железной руды на 18% к уровню
аналогичного периода прошлого года (41,3 млн. т),
концентрата – на 18% (30,4 млн. т), по подготовленному
сырью – на 13% (38,1 млн. т), руде марганцевой – на 38%
(2,1 млн. т), кокса валового – на 12% (14,4 млн. т), чугуна
– на 12% (19,2 млн. т), стали – на 16% (23,1 млн. т), проката
готового – на 11% (16,4 млн. т), труб – на 28% (1,1 млн. т),
метизов – на 13% (201 тыс. т), ферросплавов – на 31% (972
тыс. т), объемы поставок металлолома выросли на 58%.
Значительно увеличилось
производство собственного агломерата
практически на всех металлургических
предприятиях (на 2,1 млн. т). Производство чугуна,
стали и проката возросло на всех предприятиях,
производящих эти виды продукции.
Горнорудные предприятия
сегодня работают стабильно – наблюдается рост
объемов производства, улучшение
технико-экономических показателей. Однако для
получения еще более стабильных результатов
необходимо увеличение финансирования
горно-подготовительных работ, обновление
оборудования, автомобилей, износ которых на
предприятиях достигает уровня 60-70%.
Сегодня не прекращаются
ограничения по поставкам электроэнергии,
обостряется ситуация с обеспечением отгрузки
сырья железнодорожными вагонами и агловозами,
что приводит к потере производства. Так, по
предприятиям ГАК "Укррудпром" за 9 месяцев
текущего года потери составили: руда товарная –
527 тыс. т, концентрат – 411 тыс. т, известняк
товарный – 1 млн. 625 тыс. т.
По этим и ряду других причин
металлурги были вынуждены завезти более 6 млн. т
железорудного сырья из России.
Конечно, это в какой-то мере
помогает укреплению добрососедских отношений,
но стабильное обеспечение собственным сырьем
более надежно.
Проводимые ежемесячные
совещания по балансам обеспечения сырьем
металлургических предприятий и передельным
металлом трубных и метизных заводов дают свой
положительный эффект – за последние месяцы
резко выросло выполнение кооперированных
поставок, улучшено обеспечение сталеплавильных
агрегатов ломом черных металлов.
Коксохимические предприятия в
основном обеспечили металлургов коксом, хотя по
отдельным предприятиям имели место значительные
потери производства чугуна из-за отсутствия
кокса. Так, за 9 месяцев текущего года меткомбинат
им. Ильича потерял 31,4 тыс. т чугуна, меткомбинат
им. Дзержинского – 41,6 тыс. т. Общие потери
производства чугуна из-за отсутствия кокса
составили 124 тыс. т.
Конечно, могут быть разные
причины отсутствия кокса, в т.ч. зависящие от
металлургов, но все же основным является дефицит
коксующихся углей. В настоящее время остатки
углей на коксохимических предприятиях
сократились и составляют 150 тыс. т при нормативе
540 тыс. т с учетом необходимости создания зимних
запасов.
Положение с обеспечением
коксохимиков коксующимися углями вызывает
серьезную тревогу. Угольщики Украины
значительно перекрыли свои обязательства по
поставкам предполагаемых объемов импорта угля
из России и Польши, которые планировались в
годовых балансах обеспечения. Вызывает тревогу и
перспектива поставки угля по импорту вследствие
сокращения объемов добычи в России и Польше при
значительном (на 15-20%) росте объемов производства
металла и необходимости обеспечения коксом
собственных металлургов.
Продолжает вызывать
обеспокоенность марочный состав углей по
различным коксохимическим предприятиям.
Колебания содержания активно спекающихся марок
составляют от 5 до 40%, это пагубно сказывается на
качестве кокса, его прочности и металлургической
ценности. Продолжается, вопреки здравому смыслу
и нормальной технологии коксохимического
производства, использование некоксующихся углей
марок "Т" и "Дг". В среднем, по всем
предприятиям использование подобных углей
доходит до 10%, что соответственно увеличивает
расход кокса на металлургических предприятиях.
Ориентировочно по доменным цехам средний расход
кокса при производстве передельного чугуна
составляет 650 кг/т, что на 100 кг/т больше, чем это
было ранее. Безусловно, сказывается и более
низкая температура дутья, беспорядочное
обеспечение железорудным сырьем, ухудшение его
качества.
При обостряющемся дефиците
коксующихся марок углей на каждом предприятии
необходимо осуществлять мероприятия по снижению
расхода кокса, так как это является одной из
основных составляющих при формировании
себестоимости конечной продукции.
Сегодня, как никогда, необходимо
восстановить в отрасли механизм формирования
оптимальных шихт из имеющихся в балансе углей
собственного производства и выработать
рекомендации по марочному составу углей, которые
требуется импортировать. В свое время это было
четко определено в постановлении Кабинета
Министров.
Ассоциация готова совместно с
Комитетом промышленной политики,
Металлургпромом, Ассоциацией доменщиков принять
участие в разработке мероприятий по уменьшению
расхода кокса по каждому из заводов и оказать
содействие в их реализации.
В последнее время несколько
стабилизировалась работа огнеупорных
предприятий отрасли.
По решению, принятому на
предыдущем совете Ассоциации, Исполнительной
дирекцией была проведена большая работа по
подготовке материалов по исследованию импорта
магнезиальных изделий в Украину.
Межведомственная комиссия по международной
торговле рассмотрела представленные материалы и
приняла решение №СП-7/2000/52-47 от 7 сентября 2000 года
о возбуждении специального расследования по
факту демпингового импорта магнезиальных
изделий. Выполняя принятые решения,
Исполнительная дирекция совместно с
привлеченной юридической фирмой разработала
вопросник, который рассылается через
Министерство иностранных дел в страны-импортеры.
Сейчас уточняется перечень магнезиальных
изделий, которые отечественные предприятия не
могут производить по объективным причинам и на
импорт которых нельзя вводить какие-либо
ограничения. Указанный перечень согласовывается
с Межведомственной комиссией по международной
торговле, на остальные огнеупоры будут введены
ограничительные меры, что создаст отечественным
предприятиям благоприятные условия для
повышения объемов производства и,
соответственно, улучшит их финансовое положение.
На предприятиях трубной
промышленности впервые за последние годы
достигнут рост объемов производства. К
сожалению, это произошло за счет увеличения
экспорта труб в Россию, следствием чего явилось
антидемпинговое расследование, инициированное
российскими трубниками. Оптимальным было бы
решение о согласованных объемах и сортаменте
поставляемых труб, что позволило бы не допустить
ущерба ни трубникам России, ни нашим
предприятиям.
Безусловно, для металлургов
лучшим было бы расширение внутреннего рынка
потребления металлопродукции. Однако на
протяжении нескольких лет экспорт производимого
металла стабильно держится на уровне 75-80%,
поэтому, естественно, мы целиком и полностью
зависим от состояния внешних рынков. Все наши
металлопроизводители зависят от колебаний
конъюнктуры рынка, и подобная нестабильность,
безусловно, приводит к значительным потерям на
предприятиях. Настало время принятия
корпоративных решений по уровню экспорта и ценам
на аналогичную продукцию всех производителей,
что позволило бы избежать значительных потерь.
Ассоциация могла бы стать центром,
координирующим данную работу в целом по отрасли,
как это делается практически во всех странах
мира.
По итогам первого полугодия 2000
года экономическая ситуация на предприятиях
горно-металлургического комплекса стала
значительно лучше, что явилось прямым
результатом работы в условиях экономического
эксперимента.
Уровень рентабельности в
среднем составил 22,02%, в т.ч. по металлургическим
предприятиям – 22,69% (нерентабельны 3 предприятия:
Макеевский меткомбинат – 4,32%, Краматорский
метзавод – 26,19%, Константиновский метзавод –
13,97%). По "Укркоксу" средний уровень
рентабельности продукции составил 24,93%
(нерентабельны 7 предприятий, в т.ч. 5
коксохимических заводов). По "Укррудпрому"
– 22,0% (нерентабельны 2 предприятия). По
"Укртрубопрому" – 14,01% (нерентабельны 2
предприятия). По предприятиям "Укрметиза" –
10,07% (нерентабельно 1 предприятие). Экономическая
ситуация на предприятиях в значительной степени
улучшилась, стабильно выплачивается заработная
плата, осуществляются платежи в бюджет и за
энергоносители, в основном благодаря закону об
экономическом эксперименте.
Безусловно, на экономическое
положение предприятия существенно повлияет
снижение цен на мировом рынке на основную
металлургическую продукцию, кроме этого,
антидемпинговые расследования по трубам в
России, по арматуре и катанке в США. Все это
вместе взятое может сказаться на финансовом
состоянии предприятий отрасли. Но главным для
металлургов все же остается стоимость
энергоносителей. Более чем двукратное повышение
цен на природный газ, нефтепродукты,
неустойчивые цены на коксующиеся угли из-за их
недостатка в значительной степени повлияет на
затраты на производство.
Исполнительная дирекция
Ассоциации вплотную занималась проблемой
металлургических шлаков. На сегодня ситуация
складывается следующая: если взять за основу
данные 1990 года, когда уровень переработки
доменных шлаков составлял 114,9%, а сталеплавильных
– 107%, т.е. полностью перерабатывался весь текущий
выход шлаков и велась разработка их накопления в
отвалах, то к концу текущего, 2000 года, по нашим
прогнозам, эти показатели могут соответственно
составить 45,2% и 30,6%. Неиспользованная часть
шлаков, а это примерно 10,5 млн. т, ежегодно
складируется в отвалах. В результате, с одной
стороны, возрастет негативное воздействие на
окружающую среду и затраты на содержание
отвалов, с другой – усугубится положение в
обеспечении существующих технологических
процессов выплавки чугуна и стали, поскольку
некуда будет складировать эти материалы.
К чему это приведет в ближайшее
время, всем нам хорошо известно. Уже сегодня из-за
отсутствия свободных полигонов меткомбинат
"Азовсталь" вынужден был отгородить
специальной дамбой у акватории Азовского моря
территорию площадью 60 га, а металлургические
комбинаты им. Ильича и "Криворожсталь" –
использовать для складирования
гранулированного шлака выработанные карьеры.
В то же время, по заключению
ГосдорНИИ, затраты при использовании шлаков в
дорожном строительстве снижают стоимость дорог
в 1,5-2,5 раза по сравнению с природным каменным
щебнем, а экономический эффект может достигать 100
тыс. грн. на 1 км дорог. А если учесть еще и тот
факт, что в отвальных шлаках содержится до 15%
металла, то эффективность переработки отвалов
при создании определенных предпосылок ни у кого
не должна вызывать сомнения. Сегодня необходимы
специальные шлакоперерабатывающие комплексы, но
полностью решить данную задачу, очевидно, не
удастся, поэтому на первый план выдвигается
создание организационно-правовых и
экономических механизмов, позволяющих
реанимировать этот ресурсоемкий сектор
хозяйствования.
В связи с этим Исполнительной
дирекцией Ассоциации и ее структурным
подразделением – Департаментом вторичных
ресурсов – намечен определенный план действий и
выполняется работа по реализации мероприятий,
которая деблокирует деятельность предприятий в
указанном направлении. С этой целью на ряде
предприятий были проведены рабочие
консультации, которые позволили уточнить
наиболее проблемные вопросы. Параллельно велись
консультации с депутатами профильных комитетов
Верховной Рады, специалистами Кабинета
Министров, Минэкономики, Минэкоресурсов и
Минтранса. Не осталось равнодушным к данным
вопросам, оказав поддержку и представив
необходимую информацию, прежде всего
руководство таких комбинатов, как
"Азовсталь", им. Ильича,
"Криворожсталь", "Запорожсталь". В свою
очередь это позволило подготовить и направить в
Кабинет Министров и Минэкономики
аргументированные докладные записки и проекты
постановления, в которых предлагалось: исключить
из списка опасных отходов шлаки от производства
чугуна и стали, установить льготные тарифы на
транспортировку, предоставить льготы при
налогообложении, не взимать экологический сбор
за их складирование и транспограничное
перемещение и т.д. На основании таких ходатайств
Кабинетом Министров принято постановление за
№1120, согласно которому гранулированный шлак и
шлаки от производства чугуна и стали исключены
из красного перечня и занесены в зеленый, т.е.
неопасный. Минтрансом введен понижающий
коэффициент к ж.д. тарифу на перевозку шлаков –
0,722. С Минэкономики достигнут определенный
компромисс о включении шлаков в перечень
ресурсополезных отходов, по которым
предоставляются льготы по налогообложению, но,
как показывает практика, этих мер пока
недостаточно.
Необходимо, чтобы такой
невостребованный источник ресурсополезного
сырья в больших объемах находил применение в
смежных отраслях хозяйствования, таких, как
строительная, дорожная, цементная и др.
Хотелось бы вынести на ваше
обсуждение вопрос создания под эгидой или в
структуре нашей Ассоциации
промышленно-инновационной компании,
специализирующейся на переработке и
использовании ресурсополезных отходов
производства, изготовлении и оснащении
предприятий необходимым для этого
технологическим оборудованием, а также
разработкой и реализацией пилотных проектов. В
качестве уставного фонда такой компании могли бы
служить накопления ресурсополезных отходов
предприятий.
Вторым важным моментом является
создание информационно-аналитической системы и
автоматизированного банка данных по образованию
и переработке вторичного сырья, позволяющего не
только учитывать образование и накопление
отдельных видов вторичного сырья, но и
определять их ресурсную ценность, а также
направления их эффективного использования, в т.ч.
и по Интернет-каналам.
Исполнительная дирекция
совместно с Информационно-аналитическим центром
мониторинга внешних рынков и ООО
"Укрзовнишконсалт" продолжает работу по
изданию отраслевого журнала "Металл".
Должен сказать, что, несмотря на активную работу
редколлегии журнала, информирование всех
предприятий о его издании и полезность
публикуемых материалов не нашли должной
поддержки среди членов Ассоциации в подписке на
него. В настоящее время на журнал подписались
только 11 предприятий и организаций.
Исполнительная дирекция обращается к
руководителям предприятий и организаций с
просьбой поддержать издание этого полезного для
всех журнала, выписать его для своих
специалистов по несколько экземпляров на 2001 год.
Естественно, он станет трибуной для освещения
всех проблем, обсуждения перспектив развития
отрасли и предприятий. Журнал направляется во
все органы власти, зарубежные посольства, то есть
ваши проблемы будут известны всем руководителям
государства.
Ассоциацией постоянно
проводится работа по установлению и расширению
торговых связей с зарубежными фирмами. В апреле
т. г. была организована деловая встреча
руководящих работников австрийского концерна West
Alpine Stahl AG с выездом на ведущие металлургические
предприятия Украины: "Криворожсталь",
"Запорожсталь", меткомбинат им. Ильича,
"Азовсталь", Днепровский им. Дзержинского и
Днепропетровский им. Петровского для
организации сотрудничества и проведения
совместной инвестиционной деятельности.
Перспективы
На сегодняшний день решены
проблемы выхода в Интернет, т.е. появилась
возможность оперативно решать многие вопросы.
Совместно с ОАО
"Южинформатика" в настоящее время
рассматривается вопрос об организации сети
электронной торговли продукцией наших
предприятий, что в значительной степени поможет
им в поисках дополнительных рынков сбыта.
Известно, что этой работой занимаются службы
внешних связей предприятий, целесообразно было
бы использовать существующую базу
"Южинформатики" и Ассоциации.
На сегодня Ассоциация не в
состоянии заплатить вступительный взнос
Конфедерации работодателей Украины, хотя
постоянно принимает участие в работе Совета
конфедерации и в различных мероприятиях этой
организации. Работа в ней могла бы стать более
эффективной, если бы была возможность принимать
участие в выездных заседаниях в областях
Украины, а также в международных встречах.
Существует острая
необходимость вступления Ассоциации в
европейские организации. Ведь на сегодня
ситуация такова, что при установившейся практике
и работе Европейского Союза металлургов по
защите своих производителей металла, поставки
нашей металлопродукции в страны ЕС
осуществляются по мизерным квотам – в этом году
они составляют 187 тыс. т. При этом на Западе
выдвигаются условия и требования только на
неограниченные поставки металлолома, чугуна и
квадратной заготовки. Такими действиями мы
помогаем развитым странам, убивая свое прокатное
производство. Настало время принятия
корпоративных решений по объемам поставок,
сортаменту и ценовой политике.
Исполнительная дирекция
принимала участие в подготовке предложений об
изменении порядка реализации продукции, взятой
налоговой администрацией под залог, в разработке
предложений и замечаний к новому Налоговому
кодексу, в работе по изменениям законодательных
и нормативных актов по отходам производства, в
подготовке материалов различных выставок,
конференций и в ряде других вопросов.
КОММЕНТАРИЙ
Леонид ЛИТВИНОВ, председатель
правления, генеральный директор ООО
"Енакиевский металлургический завод"
Созданная в ноябре 1998 года
Ассоциация предприятий черной металлургии
преследовала цель поддержки отечественного
производителя на внутреннем рынке страны, а
также единства действий украинских
производителей металлопродукции на мировом
рынке черных металлов. Но, наверное, двух лет мало
для того, чтобы в полной мере оценить
целесообразность создания подобной
общественной организации. Знаю, что Ассоциация
активно "пробивала" Закон "Об
экономическом эксперименте в
горно-металлургическом комплексе Украины", но,
как говорят, у победы родственников всегда
много… Сегодня она входит в Украинский союз
промышленников и предпринимателей с той же целью
– защиты интересов металлургов.
На последнем собрании
Ассоциации речь уже шла о том, чтобы добиваться
вступления в Европейский Союз металлургов,
обеспечив тем самым защиту украинских
металлопроизводителей на мировом рынке черных
металлов.
Несомненно, все эти действия
необходимы, коль мы пытаемся вписаться в
структуру мировой рыночной экономики, но я вижу и
другие аспекты деятельности Ассоциации, которые
были бы полезны конкретно каждому предприятию.
Не секрет, что сегодня каждое металлургическое
предприятие – своя крепость: каждый
самостоятельно пытается следить за рынками
сбыта, внедрять в производство ноу-хау, надеясь,
что он один такой. Но в результате может
случиться так, что предприятия – соседи по
области столкнутся в конкурентной борьбе далеко
за пределами страны. Кто окажется в проигрыше? На
мой взгляд, экономика государства. Поэтому и
нужна сначала программа развития отрасли,
которая исходила бы от госкомитета промполитики,
а затем координация этого развития,
осуществляемая Ассоциацией путем проведения
маркетинговых исследований, анализа рынков
сбыта, популяризации научно-технических
достижений металлургической отрасли стран
ближнего и дальнего зарубежья, а также
мероприятий по стабилизации цен на наиболее
важные сырьевые и топливно-энергетические
ресурсы на ныне действующем уровне. В противном
случае предприятия, имеющие физически
изношенные и морально устаревшие основные фонды,
не в состоянии обеспечить рентабельность
собственной продукции. Немаловажное значение
для нас, металлургов, имеет решение вопроса
ограничения вывоза за границы Украины
высококачественного металлолома. И в этом тоже
необходимо участие Ассоциации.