МЕРОПРИЯТИЯ

МЕРОПРИЯТИЯ по повышению качества и
уровня обеспечения металлоломом украинских
металлургических предприятий (предложения УА
Втормет)

Необходимость нормализации состояния
обеспечения технологических потребностей
отечественных металлургических предприятий
ломом и отходами черных металлов стает
первостепенной задачей промышленной политики в
сфере обращения этого сырья. Основной причиной
возникновения данной проблемы является
несовершенство существующей
нормативно-правовой базы, которая регулирует
отношения субъектов хозяйствования при
проведении операций с металлоломом и формальное
отношение некоторых органов исполнительной
власти к осуществлению возложенных на них
функциональных и контрольных обязанностей.
Такое положение обуславливает необходимость
срочного вода в действие мер, что как можно
скорее позволит ликвидировать дисбаланс в
направлении использования имеющихся в Украине
ресурсов металлолома, недостаток которого в
последние годы все острее чувствуют
отечественные металлурги.

Поэтому улучшение состояния снабжения
металлоломом отечественного происхождения
металлургических предприятий может обеспечить
внедрение следующих мер:

· С целью наиболее полного обеспечения
металлоломом потребностей металлургических
предприятий Минпромполитики совместно с
Украинской ассоциацией вторичных металлов и
Украинской ассоциацией предприятий черной
металлургии необходимо разработать и ввести на
2002 г. баланс заготовки, внутреннего потребления и
экспорта металлолома, исходя из условий
первоочередного обеспечения этим сырьем
украинских потребителей и наличия согласованных
по состоянию на 01.01.2002 г. экспортных контрактов.

· Принять постановление Кабинета
Министров Украины, касающееся порядка
регистрации контрактов на экспорт лома черных
металлов, проект которого был подготовлен в
соответствии с требованиями Закона Украины "О
внесении изменений в некоторые законодательные
акты Украины (касающиеся операций с
металлоломом)" и рассмотрен на
Правительственном комитете промышленной
политики и топливно-энергетического комплекса,
но в данное время не утвержден.

· Предложение временного прекращения
экспорта металлолома считать таковым, которое не
только противоречит международным
обязательствам Украины по этому вопросу, но и
отрицательно повлияет на внешние рынки сбыта
продукции металлургических предприятий из-за
уменьшения квот и возобновления антидемпинговых
расследований.

· Минпромполитики, исходя из
разработанного на 2002 г. баланса металлолома и в
соответствии с принятым постановлением Кабинета
Министров Украины, подготовить и
зарегистрировать в Минюсте соответствующий
приказ об обеспечении металлургического
производства всем необходимым металлоломом.

· УА "Втормет" совместно с ПХО
"Металлургпром" ввести на следующий год
порядок договорных условий между
металлургическими предприятиями и поставщиками
металлолома, которым предусмотреть
взаиморасчеты и применение экономических
санкций за невыполнение договорных обязательств
субъектами хозяйствования аналогично
экспортным поставкам. Обязательным условием
считать отражение в договорах объемов
ежеквартальных (ежемесячных) поставок
металлолома и взаимной ответственности за их
выполнение.

· Минпромполитики совместно с УАВтормет,
учитывая приобретенный опыт, обработать вопрос
внесения необходимых изменений в действующее
законодательство, касающихся более
дифференцированного подхода к лицензированию
операций с металлоломом, исходя из необходимости
дальнейшего усиления требований к
специализированным предприятиям, и недопущения
при этом искусственного ограничения на местах
сети по заготовке лома черных металлов,
предусмотрев также, как отдельный вид
деятельности, оптово-закупочную деятельность с
металлоломом.

· Кабинету Министров Украины обратиться
в областные государственные администрации по
вопросу прекращения ввода ограничений на вывоз
металлолома за пределы административных
территорий, которые противоречат Указу
Президента Украины от 29.02.2000 г. №89 "О внедрении
единой государственной регуляторной политики в
сфере предпринимательства" и Постановлению
Кабинета Министров Украины от 31.07.2000 г. №1182 "Об
утверждении Положения о порядке подготовки
регуляторных актов" и наносит ущерб
обеспечению сырьем отечественных
металлургического и машиностроительного
комплексов.

· Минпромполитики совместно с
Минтрансом пересмотреть железнодорожные тарифы
на перевозку металлолома в направлении
уменьшения их до уровня тарифов на перевозку
металлопродукции.

· Минэкоресурсов совместно с
Минпромполитики подготовить необходимые
изменения в Постановление Кабинета Министров
Украины от 02.07.1998 г. №999 для приведения его в
соответствие с требованиями Закона Украины "О
металлоломе", где будет предусмотрено, что
ответственность за экологическую безопасность
металлолома лежит непосредственно на субъекте
предпринимательства.

· Минпромполитики отработать вопрос
приведения в порядок предпринимательской
деятельности по переработке шлаковых отвалов и
максимального привлечения к потреблению в
стране изъятого из них лома черных металлов.

· В связи с многочисленными случаями
неправомерного вмешательства органов МВД и
других силовых структур в хозяйственную
деятельность предприятий, занятых в сфере
операций с металлоломом Кабинету Министров
Украины обязать руководителей этих структур
своими приказами запретить вмешательство в
деятельность предприятий и привести в
соответствие с законодательством ранее выданные
по этому поводу внутренние директивные акты.

· Ввести практику ежемесячного
мониторинга цен на металлолом, исходя из
взаимовыгодных условий их использования, и
рассмотрения этого вопроса на балансовых
совещаниях в г. Днепропетровске с участием
металлургических предприятий, представителей
Украинской ассоциации вторичных металлов и
Украинской ассоциации предприятий черной
металлургии.

· Минпромполитики разработать
экономические рычаги изменения структуры
экспорта металлопродукции в направлении
уменьшения поставок полуфабрикатов, что
положительно повлияет на ситуацию обеспечения
металлоломом (как за счет уровня цен на
металлолом, так и увеличения образования
собственного металлолома).

· Минпромполитики совместно с
Минэкономики и металлургическими предприятиями
подготовить предложения, направленные на
регулирование объемов прироста производства
стали в зависимости от потребностей внутреннего
и внешних рынков сбыта металлопродукции.