Металлурги поделятся с бюджетом.
МНС РФ недовольно тем, что…

Металлурги поделятся с бюджетом.
МНС РФ недовольно тем, что постоянно растущие цены на металлы пополняют лишь карманы компаний-экспортеров, а не бюджет. Российские налоговики предлагают привязать ставки налога на добычу металлов к биржевым ценам, как это сделано с нефтью. По мнению экспертов, эти изменения усилят концентрацию в отрасли, поскольку для мелких компаний увеличение налогового бремени может оказаться непосильным.
По словам замначальника управления ресурсных платежей МНС Михаила Юмаева, которые приводит агентство «Прайм-ТАСС», министерство выступает за введение специфической ставки налога на добычу для ряда твердых ископаемых, который будет исчисляться в рублях за тонну добытого сырья. Кроме того, МНС предлагает корректировать ставки налога в зависимости от мировых цен на ископаемые и дифференцировать их в зависимости от условий добычи. Как пояснил начальник управления ресурсных платежей МНС Андрей Федоров, два первых нововведения касаются лишь компаний, которые добывают торгуемые на биржах металлы — алюминий, никель, медь, золото и платину.
Сейчас ставка налога на добычу этих металлов составляет 8% от стоимости их реализации. Стоимость компании определяют самостоятельно, вычитая из суммы выручки расходы на транспортировку и некоторые другие траты.

Корректирующие ставку налога коэффициенты, которые учитывают колебания цен на мировых рынках, сейчас действуют только в отношении налога на добычу нефти. Формула учитывает средний за квартал уровень цен сорта нефти Urals и среднее значение курса доллара к рублю за этот период.

По словам Федорова из МНС, идея ввести специфическую ставку налога родилась «в рамках работы по совершенствованию системы администрирования». «Мы так и не научились отслеживать цены, на основе которых взимаются налоги по адвалорным ставкам», — признает бывший руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития, доцент кафедры финансового права Высшей школы экономики Михаил Орлов. «А специфическая ставка резко упрощает расчет налога и облегчает задачу для налоговых органов», — говорит Орлов.

Зачем налоговики хотят «привязать» ставки налога к мировым ценам на металлы, Федоров не пояснил. «МНС легко понять, — отмечает аналитик компании «НИКойл» Вячеслав Смольянинов. — Цены на металлы стабильно растут с конца прошлого года. К примеру, цена тонны никеля выросла с начала года на 60% «. В МНС не смогли уточнить, выросли ли пропорционально увеличению цен поступления от налога на добычу металлов. Орлов из ВШЭ опасается, что привязка к мировым ценам будет губительна для компаний, которые не имеют возможности экспортировать свою продукцию, а всю выручку получают от внутренних продаж.

Дифференцировать налог на добычу металлов в зависимости от условий добычи МНС предлагало уже не раз. «Единая для всех специфическая ставка прежде всего ударила бы по компаниям, которые продают сырье по более низким ценам, например, из-за его более низкого качества, и по тем, у кого себестоимость добычи выше», — говорит Орлов. В Минфине поддерживают эту идею, однако, как отмечает замруководителя департамента налоговой политики министерства Анна Салина, соответствующие поправки в закон ведомство не планировало разрабатывать «раньше чем в 2006 г. «.

Опрошенные «Ведомостями» представители компаний, ведущих добычу металлов, оказались не в курсе предполагаемых изменений и затруднились оценить возможные последствия. «Все будет зависеть от того, какие конкретно ставки они установят», — говорит сотрудник «Базэла». Однако, по словам Федорова, налоговики сами пока лишь «обсуждают» возможность нововведений.

www.dn.kiev.ua