ПХО
ПХО "Металлургпром" за разумный
баланс между экспортом и поставками на
внутренний рынок лома черных металлов.
– 28 ноября 2002г. Верховная Рада Украины
преодолела вето Президента на принятый 24 октября
2002г. Закон Украины "О вывозной (экспортной)
пошлине на отходы и лом черных металлов" с
предложением снизить пошлину с 30 EUR до 18 EUR за 1
тонну и ограничить срок действия закона одним
годом с даты введения в действие, т.е. с 1.01.2003г.
Металлурги решение о преодолении ВР вето
Президента приняли как должное. 305 голосов
народных избранников при принятии закона о
вывозной пошлине на лом и 357 голосов при
преодолении вето Президента на него говорят о
многом.
Мы упорно и настойчиво защищали интересы
сотен тысяч украинских металлургов,
производителей более 20 млн.т экспортного
проката. Для нас недопоставка лома – это
необходимость выплавки дополнительных
миллионов тонн доменного чугуна. За 3 года
(2000-2002гг.) из-за недопоставки лома в расчете к
фактическим нормам удельного расхода 1990г.,
последнего года, когда научно обоснованные
удельные нормы и фактический удельный расход
лома практически совпадали (что подтверждает
реальность планирования), мы дополнительно
произвели 5,5 млн.т чугуна.
Чтобы выплавить эти 5,5 млн.т чугуна,
необходимо было приобрести железорудного сырья
9,9 млн.т; кокса – 3,2 млн.т; электроэнергии – 35 млн.
квт·ч; природного газа – 440 млн. куб. м, в
следствие чего отвлечение собственных оборотных
средств в денежном выражении составило 2,5
млдр.грн., потеря прибыли предприятий при этом –
825 млн.грн., а бюджет недополучил 250 млн.грн.
Вот и получается, что ходим мы по
замкнутому кругу. Предприятия имеют дефицит
собственных оборотных средств, а мы сами
способствуем их вымыванию. Затем создаем
специальный закон, который направлен на
пополнение оборотных средств металлургических
предприятий. В стране трудности с подвижным
железнодорожным составом, не на чем перевозить
сырье и готовую металлопродукцию, а мы создаем
ситуацию, при которой отвлекаются сотни тысяч
железнодорожных вагонов, большегрузных
самосвалов и другой техники для добычи,
обогащения и перевозки миллионов тонн
дополнительных грузов. Ведь если бы был лом, то не
было бы необходимости переполнять
шламоотстойники, создавать новые рудные и
шлаковые отвалы, изымая при этом из пользования
продуктивные сельскохозяйственные земли,
отравляя атмосферу выбросами аглофабрик,
коксохимического производства и доменной
плавки. При полном обеспечении ломом
автоматически отпали бы многие вопросы импорта
железорудной и коксовой продукции.
Но ведь все перечисленные "ломовые"
беды влекут за собой увеличение себестоимости
отечественной металлопродукции, снижая ее
конкурентоспособность на внешнем рынке и делая
недоступной по цене для внутреннего
металлопотребителя.
Вот где проявляется понятие лома как
стратегического сырья.
В стране на определенном этапе сложилась
довольно странная ситуация. Мы экспортируем 80%
металлопроката, а это порядка 20 млн.т ежегодно и
4-5 млн.т металлолома. Но руководство всех уровней
озабочено только одним вопросом, как сохранить
конкурентоспособность лома на внешнем рынке, не
осознавая, что экспорт лома и себестоимость, а
следовательно и конкурентоспособность
металлопроката, – это звенья одной цепи.
Чем больше уходит лома за рубеж, чем
больше мы используем жидкого чугуна взамен лома,
тем дороже становится наша металлопродукция.
В создавшейся ситуации с обеспечением
ломом отечественных металлургов и негативными
последствиями этого процесса для экономики
страны в целом металлурги признательны
парламенту за его твердую государственную
позицию.
При решении многих вопросов, в том числе
и вопросов с металлоломом, "лоббисты" часто
сверх всякого приличия политизируют ситуацию.
Решая зачастую свои личные экономические и
финансовые проблемы, прикрываются интересами
страны, которые они "хотят" защитить. Ведь ни
для кого не секрет, что некогда мощная система
заготовки, разделки и подготовки металлолома для
металлургов пришла в упадок. Четыре-пять
специализированных Втормета, сохранивших свою
технику и технологию, и не более. За эти годы нет
ни одной программы перспективного развития этой
подотрасли. Только бесконечная борьба за
увеличение объемов экспорта лома.
Мы не против экспорта лома. Наша позиция
такова: на первом плане должно быть полное
удовлетворение потребности в ломе отечественных
металлургов, а затем экспорт. Причем необходимо
вернуться к научно обоснованным нормам
использования лома, существовавшим до 1990г., а не к
тем, которые в настоящее время предлагаются
металлургам с целью выкроить объемы для
экспорта.
Суммарный фактический удельный
расход, кг/т (по металлургическим предприятиям
Украины)
1990
2002
норма
кг/т
В С Е Г О
683,5
743,9
747,3
758,8
в том числе
М
612,4
677,7
678,2
706,4
К
819,1
883,1
887,0
885,3
Э/С
68,1
36,6
65,4
-31,2
кг/т
В С Е Г О
419,2
361,1
351,3
345,1
в том числе
М
481,5
422,4
406,4
394,8
К
299,2
230,9
229,9
224,5
Э/С
973,2
1064,3
1061,0
1102,6
Рис. 1 Потери металлургических
предприятий из-за повышения расхода жидкого
чугуна (увеличения расхода лома)
Рис. 2 Динамика изменения суммарных
фактических удельных расходов по
металлургическим предприятиям за 1990 – 10 мес. 2002
гг.