Как государство должно подходить к развитию редкометалльной промышленности.
О редкометалльном промышленном потенциале Украины с точки зрения конкурентоспособности. Минерально-сырьевая база и экономические характеристики отечественных редкометалльных месторождений.
Редкий потенциал
РЕДКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
Как государство должно подходить к
развитию редкометалльной промышленности
Текущие и прогнозные показатели
потребности Украины в редкометалльной
продукции, декларируемые "Национальной
программой развития и реформирования
горно-металлургического комплекса Украины до
2010г." (далее Программа по ГМК), вследствие
незначительности абсолютных величин не могут
выступать определяющим фактором при решении
вопроса о создании редкометалльной
промышленности. Если же ориентироваться на
внешний рынок, нужно иметь гарантии
конкурентоспособности отечественных сырьевых
объектов, что определяется наличием
международной горной ренты. При этом следует
принимать во внимание, что мировой рынок редких
металлов и их полуфабрикатов, несмотря на
динамичный рост спроса, не является дефицитным.
Их запасы и производственные мощности
оцениваются в целом как достаточные даже с
учетом ожидаемого расширения потребления.
Поэтому создание собственной
редкометалльной промышленности является в итоге
чрезвычайно многоаспектным вопросом. Помимо
вышеперечисленных, должны учитываться также
социальные и экологические факторы, водо- и
энергообеспеченность, а также национальная
структурная политика.
Территория Украины относится к одной из
значительных редкометалльных провинций, которая
связана с докембрийским кристаллическим щитом.
Она изучается уже несколько десятилетий и
насчитывает более 100 соответствующих
минерально-сырьевых объектов, в том числе
детально разведанных, которые квалифицируются
как месторождения. Сегодня актуальной является
их оценка, основанная на рыночно-экономических
критериях. Отсутствие таковой (как и
соответствующего маркетинга) грозит
дезориентацией в государственной политике по
освоению редкометалльных месторождений.
Программная критика
Освоение ресурсного потенциала редких
металлов стало в Украине в последнее десятилетие
предметом активной программной проработки
(соответствующего обеспечения). К упомянутой
Программе по ГМК следует добавить следующие
документы:
проект общегосударственной программы
развития минерально-сырьевой базы Украины;
программу научно-технического развития
Донецкой области на период до 2020г.;
программу использования отходов
производства и потребления;
проекты программ по литию, скандию, по
промышленному освоению месторождений
редкоземельных и редких металлов Украины,
"Качественная сталь" и некоторые др.
Характерной особенностью большинства из
них является ресурсная доминанта. В качестве
первоочередных (как правило, безальтернативных)
мероприятий рассматривается изучение
перспектив прироста запасов полезных
ископаемых, оценка возможностей нахождения
новых месторождений, усовершенствование
технологий извлечения редких металлов и т.п. Лишь
вслед за этим (но не всегда) поднимается вопрос
относительно маркетинговых исследований,
возможностей международного сотрудничества и
расчета ожидаемой рентабельности.
Такая последовательность, в которой не
разделены стратегические и тактические цели,
является во многом обратной
рыночно-экономическому подходу. Фактически
вместо создания рынка предложений относительно
инвестиционно привлекательных объектов
предлагается фронтальное наращивание сырьевых
резервов с дальнейшей их разбраковкой.
Выполнение соответствующего цикла работ во всем
объеме возлагается при этом на государство.
Такого же рода смещение акцентов
прослеживается в решениях научно-практических
конференций, состоявшихся в 2000г. в Донецке и в
2001г. в Киеве. В их материалах проводится другая не
бесспорная мысль, а именно: поскольку редкие
металлы олицетворяют технический прогресс, а их
рынок характеризуется динамическим развитием,
то необходимо в кратчайшие сроки готовить и
осваивать собственную сырьевую базу. При этом
маскируются вопросы приоритетов, куда сначала
вкладывать ограниченные средства – в создание
самих высокотехнологических отраслей или в
горно-металлургический цикл для их обеспечения
сырьем?
Особая безаппеляционность в подходах к
решению указанных проблем просматривается в
Донецкой региональной программе, подкрепляемой
выступлениями и публикациями представителей
местных органов власти, производственников и
геологов. В этом документе указывается на
ожидаемую 30-40%-ю рентабельность производства на
Мазуровском, Азовском, Шевченковском
рудопроявлениях/месторождениях. При этом
ссылаются лишь на предварительные расчеты и
пилотные проработки Минпромполитики Украины.
Это служит основанием для предложения начать
опытно-промышленную отработку месторождений с
получением тантал-ниобиевого, редкоземельного,
циркониевого, нефелинового,
нефелин-полевошпатового, полевошпатового
концентратов. Причем ответ на основной вопрос,
кто будет их потребителем/ покупателем – не
дается.
Проект Национальной программы по ГМК в
наибольшей мере исходит из действительной
достоверности определения промышленной
ценности редкометалльных объектов и
конкретизирует задания практически лишь по двум
из них. Имеется в виду освоение Мазуровского
месторождения и создание собственной сырьевой
базы для производства германиевой продукции.
Если первое из них приобрело все черты реального
инвестиционного проекта, то реализация второго
из-за отсутствия достаточных
эколого-экономических обоснований выглядит
некой самоцелью (подробнее в материале
"Минерально-сырьевая база…" прим. ред.).
Перекосы в деле
господдержки
Решение проблемы использования
ресурсного потенциала редких металлов в Украине
в большинстве случаев связывается и даже
обусловливается необходимостью государственной
поддержки. При той уникальности месторождений и
уровне рентабельности их освоения, которые
декларируются, это в известной мере
настораживает. Возникают вопросы относительно
содержания, формы и задач такой поддержки,
предпосылок ее предоставления, а также ожидаемой
эффективности.
К этому вынуждает и значительная
неоднозначность имеющейся в Украине практики
такой поддержки. Зачастую последняя, к сожалению,
связывается с теми ресурсными объектами,
перспективы освоения которых выглядят
неопределенными, недостаточно выясненными или
даже явно сомнительными. И, тем не менее, в ответ
на появление в Кабинете Министров ходатайств о
таких объектах (как это было, например, в случае с
госадминистрацией Закарпатской области
относительно Беганского месторождения)
задействуются определенные рычаги. На самом
высоком уровне возникает череда поручений и
решений, создаются и выезжают на объект
представительные комиссии, делаются выводы о
важности и т.д. При этом, несмотря на всю
искреннюю обеспокоенность участвующих сторон,
создается административное давление "на
решение вопроса" и могут утрачиваться
экономические и экологические критерии оценки.
Существо же вопроса требует или
постановки маркетингового исследования, или
установления целесообразности доизучения
объекта (месторождения, рудопроявления). В связи
с этим заметим, что в отечественной практике
много примеров, когда несовершенство и неполнота
геологической информации или затягивание с ее
получением блокировали практическое решение
вопросов.
Целесообразность государственной
поддержки (создание благоприятных предпосылок, а
также прямое или косвенное участие в развитии
отрасли) определяется соотношением целого
комплекса факторов – ресурсных,
рыночно-конъюнктурных, технико-технологических,
структурно-экономических, социальных и др. К
числу специфических для Украины можно отнести:
недостаточную достоверность
рыночно-экономических оценок ресурсных
редкометалльных объектов;
ограниченность отечественного
технико-технологического опыта относительно
большинства редких металлов;
нетрадиционный характер ряда сырьевых
объектов, что предопределяет повышенный
инвестиционный риск;
наличие мощной металлургии и
провозглашенные инновационно-технологические
приоритеты развития;
остроту социальных вопросов, связанную с
реструктуризацией горнодобывающей
промышленности, безработицей и проблемой
альтернативной занятости.
Как влияет баланс некоторых из указанных
факторов на практическое решение вопроса,
достаточно показательно демонстрирует пример
Донецкого химико-металлургического завода,
вошедшего в состав ОАО "ММК им. Ильича".
Здесь существуют мощности по производству
редкометалльной продукции, в том числе
феррониобия. В прошлом предприятие осуществляло
разработку Мазуровского месторождения. Учитывая
этот опыт, наличие незадействованного
обогатительного и гидрометаллургического
оборудования, уровень потребности, ОАО "ММК им.
Ильича" получило лицензию на указанное
месторождение, заказало его доразведку и
планирует освоение (на первом этапе
предусматривается использование накопившихся в
прошлом отходов). Весомым фактором этого решения
стал достаточно большой инвестиционный
потенциал ОАО " ММК им. Ильича".
Этот случай свидетельствует, что при
возникновении комплекса благоприятных
предпосылок для реализации ресурсного проекта
вопрос о его государственной поддержке не
возникает. Однако сочетание обстоятельств здесь
является достаточно исключительным, и сам по
себе данный пример не может отрицать
целесообразности государственной поддержки.
Роль государства
Достаточно очевидно, что крупные
ресурсные объекты в этот переходный этап
становления экономики не могут ориентироваться
на государственное финансирование.
Применительно к ним речь должна идти, на наш
взгляд, о подготовке полноценных тендерных
предложений – или по промышленной разведке
месторождений, или по их освоению. Здесь
действительно большая роль принадлежит
государственным органам и государственной
поддержке. Роль, по сути, сводящаяся к созданию
рынка инвестиционно привлекательных
конкурентоспособных объектов
ресурсопользования.
Государство, его геологическая служба
лишь в отдельных, обусловленных стратегическими
интересами, случаях может брать на себя
финансирование полной подготовки месторождений
к эксплуатации со всеми связанными с этим
рисками. В этом отношении формирование
государственного заказа по приросту запасов,
остающееся в практике планирования
геологических работ в Украине, является наиболее
спорным моментом, за которым стоит опасность
безадресной подготовки запасов с неизбежным
последующим замораживанием затраченных средств.
В одном ряду с этим находится отстаиваемая
геологами позиция, касающаяся того, что поисками
и разведкой стратегически важных полезных
ископаемых в Украине (уран, золото, платина,
редкие земли и металлы и т.п.) как по
экономическим, так и по политическим и
профессиональным причинам не должны заниматься
никакие сервисные или другие компании, кроме
государственной службы.
Уместно также обратиться к зарубежному
опыту решения проблем воспроизводства
минерально-сырьевой базы. В экономически
развитых странах практикуется долевое участие
государства в финансировании соответствующих
программ, но лишь в части поисковых работ, т.е.
там, где частное предпринимательство почти
исключается. Участие государства в промышленных
разведывательных работах принадлежит к разряду
отдельных исключений. Вместе с тем
государственное инвестирование горных компаний
носит достаточно масштабный характер, но
осуществляется опосредованно, через систему
налоговых и других льгот.
Очертания необходимой госполитики в
сфере недропользования
Сегодня также необходимо выработать
взвешенную и адекватную политику в сфере
недропользования. Такая политика должна
включать в себя следующие составляющие.
Увеличение объема добычи полезных
ископаемых само по себе не может быть самоцелью и
выступать гарантией экономической безопасности.
В призывах к безусловному "ускорению создания
и реализации собственной минерально-сырьевой
базы редких металлов и развитию редкометалльной
промышленности" просматривается синдром
одностороннего подхода к решению проблемы. С
этим связан риск нерационального использования
финансовых средств (и их отвлечения от более
приоритетных задач). В то же время мировой рынок
редких металлов и их полуфабрикатов, несмотря на
рост спроса, не является дефицитным.
Имеющиеся сегодня данные (как правило,
устаревшие) по эффективности промышленного
освоения ряда минерально-сырьевых объектов
оказываются противоречивыми. Преобладающая
часть предложений и программных проработок
относительно развития отечественного
ресурсного потенциала редких металлов
базируется на застарелых (фактологически и
методически) и неполных оценках и расчетах.
Оценки, как правило, оказываются завышенными,
поскольку не учитываются возможные риски, фактор
времени, необходимость возврата банковских
кредитов и пр. Поэтому необходима экспертиза
указанного ресурсного потенциала и его
переоценка на рыночно-экономической основе, с
тем чтобы выделить и учесть те запасы, которые
представляют реальный интерес для инвесторов,
т.е. могут быть конкурентоспособными на
соответствующем рынке.
Сегодня роль государства в деле развития
редкометалльной промышленности Украины
деформирована. Нередко под прикрытием его
интересов продолжается старая практика
безадресной подготовки запасов полезных
ископаемых. Государство при этом берет на себя
все риски реализации геологоразведочных
проектов, лишаясь гарантий возврата затраченных
средств. Необходимо привести роль государства в
соответствие с требованиями рыночной экономики,
в рамках которой передача добывающим фирмам
полностью подготовленных месторождений
является скорее исключением, чем правилом.
Учитывая приобретенную Украиной
специализацию, первоочередными в решении
поднятого вопроса должны стать мероприятия по
восстановлению тех производственных мощностей,
которые уже были ориентированы на переработку
завозных концентратов редких металлов и их
полуфабрикатов. Это касается молибдена,
вольфрама, германия и некоторых других редких
металлов.
Необходимо пересмотреть практику
отнесения ряда видов редких металлов и их
ресурсных объектов к разряду стратегических. Это
не всегда является обоснованным, в ряде случаев
носит искусственный характер и может
затормозить освоение наиболее инвестиционно
привлекательных месторождений (по мнению автора,
уже фактически затормозило).
Если рассматривать отечественную
минерально-сырьевую базу как фактор ускорения
социально-экономического развития, то важнейшей
задачей в этих рамках является сейчас выявление
и подготовка рентабельных конкурентоспособных и
инвестиционно привлекательных объектов. Но это
суженная, ведомственная постановка вопроса. В
целом же в сфере обеспечения потребности в сырье
всегда существуют не только рынок месторождений,
но также рынок концентратов металлов, рынок
полуфабрикатов, наконец, рынок чистых и
сверхчистых металлов. И путь к удовлетворению
потребностей экономики необходимо прокладывать,
используя возможности и ожидаемые преимущества
на всех рынках, не ограничиваясь первым их них.
О редкометалльном промышленном
потенциале Украины с точки зрения
конкурентоспособности
Ситуацию, сложившуюся относительно
редкометалльного потенциала Украины и его
использования, можно определить в целом как
неоднозначную. С одной стороны, по устоявшемуся
мнению в среде отечественных геологов, Украина
владеет уникальными и крупными месторождениями
бериллия (Пержанское), лития (Полоховское,
Шевченковское), редких земель (Азовское),
циркония и ниобия (Мазуровское),
флюорит-редкоземельных руд (Ястребецкое). Это
воспринимается как достаточно весомое
свидетельство необходимости государственной
поддержки в создании сырьевой и промышленной
базы по получению редких металлов.
С другой стороны, вопреки
вышеприведенным отечественным оценкам,
российские специалисты полагают, что
редкоземельные, тантало-ниобиевые и некоторые
другие месторождения Украины (Мазуровское,
Ястребецкое, Шевченковское, Азовское,
Петрово-Гнутовское) значительно уступают по
расчетной экономической эффективности
резервным российским. Посему они не являются
конкурентоспособными. При этом российские
геологи подчеркивают – существующие в РФ
мощности по добыче, обогащению и переработке
указанных видов сырья превышают внутренние
потребности и обеспечивают экспортный
потенциал. Во-первых, в России приняты программы
работ по возобновлению мощностей по бериллию,
цирконию и литию. Во-вторых, в РФ уже сейчас
наблюдается перепроизводство ванадия и
некоторых других редких металлов. С учетом этого
готовность к сотрудничеству с Украиной
ограничивается цирконием, галлием и германием –
учитывая наличие у нас соответствующего
технологического опыта. В противовес
предлагается участие в разработке российских
месторождений тантала, ниобия, ванадия и других
редких металлов.
Однако даже если оценки российских
специалистов соответствуют действительности,
нельзя не учитывать, что условия освоения
месторождений в Украине по многим позициям
являются более благоприятными, чем в России. К
этому добавляется наличие и некоторых других
факторов. Так, сейчас Украина является
монополистом в рамках СНГ по производству
циркония, начато производство скандия (Восточный
ГОК) и галлия (Николаевский глиноземный завод). В
нашей стране имеется технологический опыт
получения германия и переработки некоторых
редкометалльных концентратов (Донецкий
химико-металлургический завод, Приднепровский
химический завод).
Минерально-сырьевая база и экономические
характеристики отечественных
редкометалльных месторождений
К основным редким металлам можно отнести
молибден, вольфрам, ванадий, цирконий, тантал,
ниобий, литий, бериллий, германий, галлий,
скандий, стронций. В данном материале мы
попытались отразить основные
ресурсно-экономические параметры отечественных
редкометалльных объектов.
Литий
Известны три его месторождения –
Шевченковское в Запорожской области (Приазовье),
Полоховское и Станковатское в Кировоградской.
Запасы утверждены только по первому из них
(категории С1 и С2, 1987г.). Все они представлены
круто падающими пегматитовыми телами в
кристаллических породах фундамента со
сподуменовой и сподумен-петалитовой
минерализацией при содержании Li2O свыше 1%.
Мощность перекрывающей толщи осадочных пород
составляет 50-110 м, что предопределяет лишь
подземный способ разработки.
В имеющиеся технико-экономические
обоснования заложена исходная мощность рудника
в 450-500 тыс.т (в перспективе до 1 млн.т). Капитальные
вложения оцениваются в разных вариантах (рудник,
обогатительная фабрика, химико-металлургический
завод) от $24 млн. до $53 млн. При условии реализации
попутной продукции (прежде всего полевошпатовых
концентратов) прогнозируется высокая
рентабельность производства. Однако какие-либо
маркетинговые исследования отсутствуют.
Промышленная значимость литиевых
объектов послужила в свое время обоснованием для
специальной программы "Литий Украины". В ее
проектной проработке на первом плане было
завершение разведки месторождений, затем поиски
применения лития и, наконец, маркетинговые
исследования. Между тем внутренняя потребность в
литии незначительна, и в итоге проектом
Программы по ГМК вопрос о создании отечественной
базы поставлен не был.
Если говорить о привлечении внешнего
инвестора, то на этом пути нужно считаться с
состоянием мирового рынка, который
характеризуется насыщенностью. Доминирующее
влияние на него оказывает наличие
гидроминеральных ресурсов лития – рапы соленых
озер в Южной Америке. Цены на карбонат лития из
этого сырья более чем вдвое ниже, чем из
пегматитовых руд. Показательно, что импортное
гидроминеральное сырье использует и Россия.
Эти предпосылки делают маловероятной
реализацию проекта, ориентированного на добычу
450-500 тыс.т (или 1 млн.т) пегматитовых руд (на базе
Шевченковского или Полоховского месторождений),
т.е. предприятия, доля которого в удовлетворении
мировой потребности достигала бы 10-15%. Риск
такого вмешательства может себе позволить лишь
базовая в этой сфере компания, контролирующая по
крайней мере 25-30% рынка мировой потребности. В
этом плане целесообразно пересмотреть не только
технико-экономическое обоснование (ТЭО), но и
кондиции подсчета запасов и подготовить
тендерные предложения. Так, для первоочередного
освоения можно предусмотреть выделение
относительно более богатых и доступных участков
месторождений. Им отводится роль определенного
"соблазна" для инвестора. В дальнейшем
логика бизнеса неизбежно приведет к вовлечению в
разработку менее качественной части запасов.
БЕРИЛЛИЙ
Широко известным (и единственным) его
объектом является Пержанское месторождение в
Житомирской области. Уникальность месторождения
определяется такими факторами, как значительные
запасы, относительно высокое содержание металла,
легкая обогатимость, гентгельвиновый тип
минерализации, комплексность. Месторождение
детально разведано и подготовлено к
эксплуатации, но уже практически 30 лет остается
невостребованным.
Соответствующее ТЭО, которое было
разработано еще в советское время,
сориентировано на неприемлемые в современных
условиях масштабы. При этом оно не отвечает
нынешним социально-экономическим, экологическим
и другим требованиям. Поэтому необходимо
разработать новое ТЭО с пересмотром кондиций на
вариантной основе. (Здесь можно повторить то, что
было сказано о литии).
Тантал и ниобий
Самостоятельным для этих металлов
месторождением является Мазуровское в
Приазовье, представленное пирохлор-циркониевой
минерализацией в кристаллических породах и
частично в коре их выветривания. В период с 1947 по
1964г. его верхние горизонты отрабатывались для
получения циркония и ниобия (Донецкий
химико-металлургический завод).
Недостатком месторождения является
относительно низкое содержание полезных
компонентов, что предопределяет усложненную
схему обогащения сырья. В соответствии с
имеющимся ТЭО капитальные вложения в
строительство горно-обогатительного
предприятия оцениваются в $100 млн. при
рентабельности 21,3% и сроке окупаемости 4,7 года.
Однако полноценных маркетинговых исследований,
прежде всего, относительно сопутствующей
продукции (полевошпатовых концентратов), не
проведено.
Лицензия на месторождение предоставлена
ОАО "ММК им. Ильича", которое планирует
производство на его базе феррониобия. В
последние годы ведется более детальная разведка
объекта.
Сходным с Мазуровским является
Калино-Шевченковское месторождение, на котором
акцентируется внимание в "Программе
научно-технического развития Донецкой области
на период до 2020г.". Повышенные концентрации
тантала и ниобия установлены в рудах некоторых
комплексных месторождений, прежде всего на
Малышевском титано-циркониевом, где запасы
металлов поставлены на балансовый учет, но при
существующей технологии они не извлекаются и
теряются.
Цирконий, гафний
Украина является традиционным
производителем циркония и гафния и имеет
значительные запасы их руд как в россыпных
месторождениях, так и в коренных.
Разрабатывается, как известно, лишь Малышевское
месторождение в Днепропетровской области, за
счет которого удовлетворяются внутренние
потребности и осуществляются экспортные
поставки.
Германий
В рамках СССР Украина занимала
лидирующие позиции в производстве германия,
которое базировалось на привозном сырье. Со
средины 90-х годов в связи с разрывом
производственных связей и резким снижением
спроса производство германия прекратилось. В
Украине на балансовый учет поставлены
значительные запасы германия как сопутствующего
углю элемента. Однако содержание металла в угле
достаточно низкое и реально не может быть речи о
его извлечении. Исключением являются бурые угли
(лигниты) Беганского месторождения в Закарпатье.
В проекте Программы по ГМК поставлена
задача по созданию собственной сырьевой базы для
производства германиевой продукции. В качестве
вероятных источников рассматриваются
обогащенные золовыносы теплоэлектростанций,
надсмольные воды коксохимических предприятий и,
главным образом, уголь Беганского месторождения.
Целесообразность освоения последнего не может
не вызывать сомнений как с точки зрения
размещения месторождения и чрезвычайно сложных
гидрогеологических условий его освоения, так и с
точки зрения необходимости создания всего
ресурсного цикла переработки. Уместно отметить,
что если в углях Беганского месторождения
содержание германия достигает 150-180 г/т, то в
России имеются объекты с содержанием на порядок
выше.
Скандий
Украина обладает значительной и богатой
ресурсной базой скандия. Основным объектом
является Желтореченское комплексное
скандий-уран-ванадиевое месторождение в
Днепропетровской области (содержание металла до
75 г/т). Здесь приобретен значительный
технологический опыт по извлечению скандия,
однако работа совместного
украинско-американского предприятия с 1996г.
прекращена. Помимо прочего, на этом сказалась и
ограниченность спроса на металл.
Источником скандия в Украине могут стать
также отходы производства титана на Запорожском
титано-магниевом комбинате. Освоение
соответствующей технологии предусматривается
проектом Программы по ГМК.
Молибден
К ресурсным объектам с молибденовой
минерализацией, которые имеют определенные
перспективы перевода в категорию месторождений,
принадлежат Вербинское рудопроявление на севере
Житомирской области и Восточно-Сергеевское в
Среднем Приднепровье. На первом из них, по
предварительным оценкам (исходя из прогнозных
ресурсов категории Р1 и среднего содержания
молибдена – 0,067%), были получены обнадеживающие
показатели рентабельности разработки на уровне
22% и сделаны выводы о необходимости дальнейшего
изучения. Однако, по данным более детальной
разведки в 2000г., в рамках которой были оценены
запасы категории С2 в объеме 80 млн.т (по вариантам
глубин 150 и 300 м), среднее содержание молибдена
снизилось в 2-3 раза, что поставило под сомнение
ранее сделанные выводы относительно
эффективности возможного освоения данного
ресурсного объекта.
Оценивая для подобных случаев
допустимый уровень рентабельности, отметим
следующее. Мировая и современная отечественная
практика свидетельствуют, что в таких
производствах, как добыча полезных ископаемых,
характеризующихся повышенным риском, норма
прибыли должна составлять не менее 20-25%, хотя в
условиях политико-экономической стабильности в
стране она может опускаться до 12-15%. Последнее, к
сожалению, на Украину не распространяется. В
свете этого дальнейшая детальная разведка
Вербинского рудопроявления должна быть
подкреплена соответствующим
технико-экономическим и маркетинговым
обоснованием и планироваться на средства
потенциального инвестора.
Другим объектом, привлекающим
определенное внимание, является
Восточно-Сергеевское рудопроявление,
приуроченное к флангу одноименного
золоторудного объекта. Предварительно оцененные
запасы металла составляют здесь более 30 тыс.т при
содержании 0,01-0,3%. Разведка рудопроявления
продолжается, хотя обнадеживающих
технико-экономических расчетов недостает.
Негативом выступает при этом подземный способ
добычи, а позитивом – возможность
комбинированной разработки совместно с
золоторудной частью.
Мировой рынок молибдена характеризуется
перепроизводством и наличием незадействованных
мощностей. Переориентация сырьевой базы в
последнее десятилетие на медно-молибденовые
руды способствовала значительному удешевлению
молибденовых концентратов. В этом отношении
молибденовые объекты Украины не вписываются в
общую тенденцию. Прогнозные потребности
промышленности страны незначительны и
составляют около 140-150 т. Их уровень
корреспондируется с производственными
мощностями по получению ферромолибдена,
имеющимися на Донецком химико-металлургическом
заводе ОАО "ММК им. Ильича". Таким образом,
маркетинговые предпосылки для ресурсных
объектов Украины мало благоприятны. Добавим, что
возобновляет производство молибденовых
концентратов и Россия.
Вольфрам, олово, галлий, стронций
Их месторождений и достаточно
перспективных рудопроявлений в Украине не
выявлено, и поэтому специальные
геологоразведочные работы по ним не планируются.
Определенное исключение (по вольфраму)
составляет Кичиксу-Новоселицкое рудное поле в
Приазовье.
В рамках Программы по ГМК планируется
разработка технологий получения
редкометалльной продукции из некоторых видов
вторичного сырья – из топливных золошлаков,
монацитсодержащих хвостов обогащения каолина и
некоторых других. Однако даже предварительные
технико-экономические оценки относительно этих
ресурсных источников отсутствуют.
К основным редким металлам можно отнести
молибден, вольфрам, ванадий, цирконий, тантал,
ниобий, литий, бериллий, германий, галлий,
скандий, стронций. В данном материале мы
попытались отразить основные
ресурсно-экономические параметры отечественных
редкометалльных объектов.
Литий
Известны три его месторождения –
Шевченковское в Запорожской области (Приазовье),
Полоховское и Станковатское в Кировоградской.
Запасы утверждены только по первому из них
(категории С1 и С2, 1987г.). Все они представлены
круто падающими пегматитовыми телами в
кристаллических породах фундамента со
сподуменовой и сподумен-петалитовой
минерализацией при содержании Li2O свыше 1%.
Мощность перекрывающей толщи осадочных пород
составляет 50-110 м, что предопределяет лишь
подземный способ разработки.
В имеющиеся технико-экономические
обоснования заложена исходная мощность рудника
в 450-500 тыс.т (в перспективе до 1 млн.т). Капитальные
вложения оцениваются в разных вариантах (рудник,
обогатительная фабрика, химико-металлургический
завод) от $24 млн. до $53 млн. При условии реализации
попутной продукции (прежде всего полевошпатовых
концентратов) прогнозируется высокая
рентабельность производства. Однако какие-либо
маркетинговые исследования отсутствуют.
Промышленная значимость литиевых
объектов послужила в свое время обоснованием для
специальной программы "Литий Украины". В ее
проектной проработке на первом плане было
завершение разведки месторождений, затем поиски
применения лития и, наконец, маркетинговые
исследования. Между тем внутренняя потребность в
литии незначительна, и в итоге проектом
Программы по ГМК вопрос о создании отечественной
базы поставлен не был.
Если говорить о привлечении внешнего
инвестора, то на этом пути нужно считаться с
состоянием мирового рынка, который
характеризуется насыщенностью. Доминирующее
влияние на него оказывает наличие
гидроминеральных ресурсов лития – рапы соленых
озер в Южной Америке. Цены на карбонат лития из
этого сырья более чем вдвое ниже, чем из
пегматитовых руд. Показательно, что импортное
гидроминеральное сырье использует и Россия.
Эти предпосылки делают маловероятной
реализацию проекта, ориентированного на добычу
450-500 тыс.т (или 1 млн.т) пегматитовых руд (на базе
Шевченковского или Полоховского месторождений),
т.е. предприятия, доля которого в удовлетворении
мировой потребности достигала бы 10-15%. Риск
такого вмешательства может себе позволить лишь
базовая в этой сфере компания, контролирующая по
крайней мере 25-30% рынка мировой потребности. В
этом плане целесообразно пересмотреть не только
технико-экономическое обоснование (ТЭО), но и
кондиции подсчета запасов и подготовить
тендерные предложения. Так, для первоочередного
освоения можно предусмотреть выделение
относительно более богатых и доступных участков
месторождений. Им отводится роль определенного
"соблазна" для инвестора. В дальнейшем
логика бизнеса неизбежно приведет к вовлечению в
разработку менее качественной части запасов.
БЕРИЛЛИЙ
Широко известным (и единственным) его
объектом является Пержанское месторождение в
Житомирской области. Уникальность месторождения
определяется такими факторами, как значительные
запасы, относительно высокое содержание металла,
легкая обогатимость, гентгельвиновый тип
минерализации, комплексность. Месторождение
детально разведано и подготовлено к
эксплуатации, но уже практически 30 лет остается
невостребованным.
Соответствующее ТЭО, которое было
разработано еще в советское время,
сориентировано на неприемлемые в современных
условиях масштабы. При этом оно не отвечает
нынешним социально-экономическим, экологическим
и другим требованиям. Поэтому необходимо
разработать новое ТЭО с пересмотром кондиций на
вариантной основе. (Здесь можно повторить то, что
было сказано о литии).
Тантал и ниобий
Самостоятельным для этих металлов
месторождением является Мазуровское в
Приазовье, представленное пирохлор-циркониевой
минерализацией в кристаллических породах и
частично в коре их выветривания. В период с 1947 по
1964г. его верхние горизонты отрабатывались для
получения циркония и ниобия (Донецкий
химико-металлургический завод).
Недостатком месторождения является
относительно низкое содержание полезных
компонентов, что предопределяет усложненную
схему обогащения сырья. В соответствии с
имеющимся ТЭО капитальные вложения в
строительство горно-обогатительного
предприятия оцениваются в $100 млн. при
рентабельности 21,3% и сроке окупаемости 4,7 года.
Однако полноценных маркетинговых исследований,
прежде всего, относительно сопутствующей
продукции (полевошпатовых концентратов), не
проведено.
Лицензия на месторождение предоставлена
ОАО "ММК им. Ильича", которое планирует
производство на его базе феррониобия. В
последние годы ведется более детальная разведка
объекта.
Сходным с Мазуровским является
Калино-Шевченковское месторождение, на котором
акцентируется внимание в "Программе
научно-технического развития Донецкой области
на период до 2020г.". Повышенные концентрации
тантала и ниобия установлены в рудах некоторых
комплексных месторождений, прежде всего на
Малышевском титано-циркониевом, где запасы
металлов поставлены на балансовый учет, но при
существующей технологии они не извлекаются и
теряются.
Цирконий, гафний
Украина является традиционным
производителем циркония и гафния и имеет
значительные запасы их руд как в россыпных
месторождениях, так и в коренных.
Разрабатывается, как известно, лишь Малышевское
месторождение в Днепропетровской области, за
счет которого удовлетворяются внутренние
потребности и осуществляются экспортные
поставки.
Германий
В рамках СССР Украина занимала
лидирующие позиции в производстве германия,
которое базировалось на привозном сырье. Со
средины 90-х годов в связи с разрывом
производственных связей и резким снижением
спроса производство германия прекратилось. В
Украине на балансовый учет поставлены
значительные запасы германия как сопутствующего
углю элемента. Однако содержание металла в угле
достаточно низкое и реально не может быть речи о
его извлечении. Исключением являются бурые угли
(лигниты) Беганского месторождения в Закарпатье.
В проекте Программы по ГМК поставлена
задача по созданию собственной сырьевой базы для
производства германиевой продукции. В качестве
вероятных источников рассматриваются
обогащенные золовыносы теплоэлектростанций,
надсмольные воды коксохимических предприятий и,
главным образом, уголь Беганского месторождения.
Целесообразность освоения последнего не может
не вызывать сомнений как с точки зрения
размещения месторождения и чрезвычайно сложных
гидрогеологических условий его освоения, так и с
точки зрения необходимости создания всего
ресурсного цикла переработки. Уместно отметить,
что если в углях Беганского месторождения
содержание германия достигает 150-180 г/т, то в
России имеются объекты с содержанием на порядок
выше.
Скандий
Украина обладает значительной и богатой
ресурсной базой скандия. Основным объектом
является Желтореченское комплексное
скандий-уран-ванадиевое месторождение в
Днепропетровской области (содержание металла до
75 г/т). Здесь приобретен значительный
технологический опыт по извлечению скандия,
однако работа совместного
украинско-американского предприятия с 1996г.
прекращена. Помимо прочего, на этом сказалась и
ограниченность спроса на металл.
Источником скандия в Украине могут стать
также отходы производства титана на Запорожском
титано-магниевом комбинате. Освоение
соответствующей технологии предусматривается
проектом Программы по ГМК.
Молибден
К ресурсным объектам с молибденовой
минерализацией, которые имеют определенные
перспективы перевода в категорию месторождений,
принадлежат Вербинское рудопроявление на севере
Житомирской области и Восточно-Сергеевское в
Среднем Приднепровье. На первом из них, по
предварительным оценкам (исходя из прогнозных
ресурсов категории Р1 и среднего содержания
молибдена – 0,067%), были получены обнадеживающие
показатели рентабельности разработки на уровне
22% и сделаны выводы о необходимости дальнейшего
изучения. Однако, по данным более детальной
разведки в 2000г., в рамках которой были оценены
запасы категории С2 в объеме 80 млн.т (по вариантам
глубин 150 и 300 м), среднее содержание молибдена
снизилось в 2-3 раза, что поставило под сомнение
ранее сделанные выводы относительно
эффективности возможного освоения данного
ресурсного объекта.
Оценивая для подобных случаев
допустимый уровень рентабельности, отметим
следующее. Мировая и современная отечественная
практика свидетельствуют, что в таких
производствах, как добыча полезных ископаемых,
характеризующихся повышенным риском, норма
прибыли должна составлять не менее 20-25%, хотя в
условиях политико-экономической стабильности в
стране она может опускаться до 12-15%. Последнее, к
сожалению, на Украину не распространяется. В
свете этого дальнейшая детальная разведка
Вербинского рудопроявления должна быть
подкреплена соответствующим
технико-экономическим и маркетинговым
обоснованием и планироваться на средства
потенциального инвестора.
Другим объектом, привлекающим
определенное внимание, является
Восточно-Сергеевское рудопроявление,
приуроченное к флангу одноименного
золоторудного объекта. Предварительно оцененные
запасы металла составляют здесь более 30 тыс.т при
содержании 0,01-0,3%. Разведка рудопроявления
продолжается, хотя обнадеживающих
технико-экономических расчетов недостает.
Негативом выступает при этом подземный способ
добычи, а позитивом – возможность
комбинированной разработки совместно с
золоторудной частью.
Мировой рынок молибдена характеризуется
перепроизводством и наличием незадействованных
мощностей. Переориентация сырьевой базы в
последнее десятилетие на медно-молибденовые
руды способствовала значительному удешевлению
молибденовых концентратов. В этом отношении
молибденовые объекты Украины не вписываются в
общую тенденцию. Прогнозные потребности
промышленности страны незначительны и
составляют около 140-150 т. Их уровень
корреспондируется с производственными
мощностями по получению ферромолибдена,
имеющимися на Донецком химико-металлургическом
заводе ОАО "ММК им. Ильича". Таким образом,
маркетинговые предпосылки для ресурсных
объектов Украины мало благоприятны. Добавим, что
возобновляет производство молибденовых
концентратов и Россия.
Вольфрам, олово, галлий, стронций
Их месторождений и достаточно
перспективных рудопроявлений в Украине не
выявлено, и поэтому специальные
геологоразведочные работы по ним не планируются.
Определенное исключение (по вольфраму)
составляет Кичиксу-Новоселицкое рудное поле в
Приазовье.
В рамках Программы по ГМК планируется
разработка технологий получения
редкометалльной продукции из некоторых видов
вторичного сырья – из топливных золошлаков,
монацитсодержащих хвостов обогащения каолина и
некоторых других. Однако даже предварительные
технико-экономические оценки относительно этих
ресурсных источников отсутствуют.