Снижение объемов производства украинских труб в 2004г. отраслевые эксперты объясняют значительными колебаниями цен на рынке трубного полуфабриката
C:Jeanazovsteel-6-2004.htm
Со ссылкой на заготовку
По итогам 2003г. специализированные трубные
предприятия Украины, входящие в объединение
более 2 млн.т стальных труб, что составило прирост
объема производства на уровне 43,4%. Средняя
рентабельность производства труб в прошедшем
году повысилась с 0,16% (2002г.) до 1,95%. Ряд трубных
заводов, по данным объединения «Укртрубопром
производства труб в 2003г. (по сравнению с 2002г.): ОАО
– в 2,3 раза; ЗАО «Луганский
трубный завод» – в 1,7 раза;
трубный завод» – на 40,5%; ЗАО
тыс.т трубной продукции выпустило в 2003г. ОАО
В 2003г. продолжалось влияние тенденции укрупнения
рынка. На фоне успехов крупных трубных заводов
доля мелких производителей стальных труб в общем
объеме производства продолжала снижаться. Если в
2002г. их присутствие составляло 8,5%, в 2003г.
отношению к аналогичному периоду прошедшего
года) – только 6,1%. По словам
Леонида Ксаверчука, генерального директора ОТЗУ
вполне объяснимо, т.к. они в основном
специализируются на производстве труб
малоответственного назначения».
С переменным успехом
В первой половине 2004г. по ряду причин
происходит снижение темпов роста производства в
отрасли. Предприятия, входящие в объединение
объемы производства на 8,3%. Главным фактором
этого послужил рост цен на штрипс и заготовку,
который продолжается с января с.г. по настоящий
момент.
Завершая сложный цикл передела
металлургического сырья в готовую продукцию,
трубные заводы постоянно испытывают ценовые
колебания предыдущих переделов и при этом не
всегда имеют возможность механически переносить
их на свою готовую продукцию либо «гасить
из-за того, что 80-85% затрат в себестоимости
продукции составляют т.н. «заданные
работая в условиях нестабильных цен и тарифов
предприятий-смежников, вынуждены систематически
проводить большую аналитическую и
организационную работу по сохранению ценовой
конкуренции. А поскольку ее результаты, по разным
причинам, не всегда являются положительными, на
внутреннем рынке происходит сокращение объемов
потребления.
Рассказывает Владимир (??фамилия?? и должность??)
ООО «Партнер Групп»: «Анализируя
динамику роста цен на г/к рулон в течение 2003г.,
можно отметить скачкообразный рост с
двухмесячным интервалом (на 7-10% за один скачек)
стоимости рулона – с 960 грн./мт в
начале года до 1780 грн./мт в конце года. И на начало
2004г. цена поднялась до 1980 грн. В настоящий момент
основными поставщиками сырья (г/к рулона)
являются два предприятия – «Запорожсталь
растущим спросом на металлопрокат на мировом
рынке, свою продукцию эти комбинаты стараются
отправлять на экспорт, что создает дефицит
рулона в Украине, благодаря чему во многом и
происходит рост цен».
По словам Леонида Ксаверчука, позитивные
результаты 2003г. объясняются сравнительно
стабильной ценовой политикой поставщиков
заготовки и положительной конъюнктурой на
внешнем рынке. «Именно благодаря
этому мы имели такой позитивный результат по
итогам прошедшего года. Ценовая нестабильность,
выражающаяся в росте цен на металл,
энергоносители и другие материалы, а также
увеличение тарифов на перевозку грузов серьезно
отражаются на себестоимости производства труб и
приводят к вынужденному увеличению цен на
продукцию трубных заводов. Это неизбежно и
естественно, в первую очередь, снижает их ценовую
конкурентоспособность и усугубляет положение на
внутреннем рынке. Именно это и произошло в 2004г.,
когда цены на передельный металл для
производства труб выросли на 40-50%», – говорит
Л.Ксаверчук.
Сейчас для недопущения дальнейшего повышения
цен на сырье для нужд внутреннего рынка, при
содействии Минпромполитики и Минэкономики
Украины, между коксохимическими и
металлургическими предприятиями подписано
соглашение по ценовой политике. Однако
негативный результат первого полугодия уже
сказался на промышленной цепочке. В частности,
покупательная способность многих отраслей
внутреннего рынка заметно снизилась, что
наложило свой отпечаток на производство труб.
Эксперты отмечают, что на снижение объемов
производства труб отдельными предприятиями
объединения повлияли и другие факторы. Среди них
задолженность бюджета по НДС по экспорту
продукции, несвоевременность утверждения квот
на поставку труб в Россию на 2004г. (Протокол о
продлении действия Соглашения подписан только
05.01.2004г.), ограничение поставок труб в страны ЕС, а
также неритмичная поставка вагонов.
Трубная дисгармония
Среди проблем развития украинской трубной
промышленности нужно выделить ряд «внешних
Говорит директор Государственного трубного
института им. Я.Е. Осады, д.э.н., Виктор Сергеев:
отечественную трубную отрасль весьма зависимой
от конъюнктуры мирового рынка. Это особенно
негативно отражается на продукции
металлургических переделов с высокой
добавленной стоимостью – прокатном
и трубном. Отсутствие четкой промышленной и
экспортной политики, а также целевой
государственной поддержки в области
интенсификации развития этих переделов в
значительной степени обуславливают тенденцию
вытеснения украинских труб с международных
рынков. Преобладание же в экспорте сырья и
полуфабрикатов в свою очередь стимулирует
развитие «конечных переделов
и создание дополнительной конкуренции для
украинской металлопродукции на этих рынках
Неупорядоченность хозяйственных связей и
экономических взаимоотношений стран СНГ не
позволяет пока достигнуть уровня поставки
украинских труб, соответствующего реальным
потребностям этих государств и возможностям
украинской трубной промышленности. Ужесточение
конкуренции со стороны российских предприятий и
компаний проявляется, во-первых, в
государственном регулировании импорта, и,
во-вторых, российские предприятия более активны
в инновационной деятельности, увеличении
инвестиций в масштабные проекты реконструкции,
модернизации, переоснащения, что также ослабляет
позиции украинских трубников. Данные меры
направлены, в первую очередь, на выполнение
программы импортозамещения, принятой на
государственном уровне, которой в одиночку
трубные предприятия вряд ли смогут эффективно
противостоять. Зыбкость позиций отечественных
трубопроизводителей также обуславливается
отсутствием законодательной базы по
государственному регулированию стоимости
тарифов и услуг отечественных монополистов. К
этому относится фактически «недееспособность
помощи по оснащению современным оборудованием и
стимулированию инвестиционной активности.
Кроме этого, без внимания остаются проблемы
низкой платежеспособности внутреннего рынка,
высокого налогового пресса и несвоевременного
возмещения НДС по продукции, отгружаемой на
экспорт (на 01.01.2004г. сумма возврата составляет
всего 46,6 млн.грн.).
К числу наиболее существенно влияющих
следует отнести:
определенный «кризис» внутреннего
инвестирования при низкой доле «внешних
средств в структуре инвестиций (при недостатке
их общей величины) практически свидетельствует о
вынужденной нацеленности инвестиционных
программ на решение текущих задач. То есть,
возмещение выбытия действующих мощностей
осуществляется не столько за счет введения новых
трубных станов и полномасштабной реконструкции
действующих, сколько за счет их ремонтов и
частичной модернизации. В этих условиях энерго- и
ресурсоемкость производства остаются более
высокими, чем у многих зарубежных
производителей, что негативно отражается на
уровне конкурентоспособности трубной продукции;
мощностей и необходимость ее оптимизации в
соответствии с объемами производства продукции,
реально востребованными на внутреннем и внешнем
рынках. Затраты, связанные с поддержанием
излишних мощностей и трудовых ресурсов, в
существенной мере снижают
конкурентоспособность производства;
защищенности трудящихся при масштабных
реформированиях предприятий и выведению
мощностей, что порождает определенные опасения в
их проведении.
Отдельно хотелось бы сказать о недостаточной
востребованности отраслевой науки. Так, наш
институт, как и другие отраслевые институты ГМК,
загружены проблемами научно-технического и
организационно-экономического развития трубной
отрасли Украины на 25-30%. Поэтому мы вынужденно
идем с научно-техническими предложениями в
трубное производство России, других стран СНГ и
дальнего зарубежья. Хотя это и соответствует
идеям и принципам создания ЕЭП, но нельзя
забывать, что мы усиливаем
конкурентоспособность наших конкурентов
Несыгранная роль
Мировая практика показывает, что и в условиях
рынка государство должно сохранять свои
регулирующие функции. Демонтаж
непосредственного административного давления
на экономику должен сопровождаться выработкой
механизма регулирования с позиций умеренного (но
существенного на данном этапе переходного
периода в Украине) воздействия государства на
экономику. По мнению экспертов, роль государства
должна проявиться, прежде всего, в регулировании
на уровне законодательства по налогообложению
цен, тарифов, в кредитной политике,
ресурсосбережении. Кроме того, отрасль нуждается
в инвестиционном и экономическом
протекционизме. Коррекция ценовой политики
необходима в первую очередь для стабилизации и
развития трубопотребляющих отраслей. Однако
этот вопрос требует серьезной проработки и не
должен носить «компанейский
протекционизм, по мнению аналитиков, должен
носить адресный характер для предприятий и
компаний, ведущих активную инновационную и
инвестиционную политику в соответствии с
концепцией развития трубного производства и
основными положениями Национальной программы
развития ГМК до 2010г.
Мощнейшим стимулирующим механизмом уже сегодня
может служить возобновление практики
государственного заказа. По словам Л.Ксаверчука,
трубных коммуникаций составляют свыше 30 лет и
требуют замены, возрождение практики Госзаказа и
льготного кредитования под эти заказы
способствовало повышению уровня спроса на
трубную продукцию на внутреннем рынке примерно
на 15-20%».
Данный инструмент в условиях рынка можно
использовать как основу для добровольного
экономического соглашения между
государством-заказчиком и
предприятием-исполнителем. Такой подход
позволяет, с одной стороны, реализовывать идею
экономической свободы для предприятий, а с
другой – ставит госзаказ в один
ряд с рычагами государственного регулирования
вопросов сугубо экономического происхождения.
По мнению В.Сергеева, «реализовать
идею договора между государством и предприятием
можно на базе принципа уже функционирующей в
ряде развитых стран контрактной системы
управления госзаказом. С экономической точки
зрения контракты дают возможность
регламентировать расходование государственных
средств, концентрировать ресурсы и решать
стратегические задачи особой важности».
Вместе с этим для целевой поддержки
отечественного производителя специалисты
считают необходимым со стороны государства
ввести четкое правило: организации, расходующие
бюджетные деньги на приобретение материалов,
должны закупать продукцию отечественного
производства, в т.ч. и трубы. Говорит Л.Ксаверчук:
товаропроизводителя необходимо защищать на
государственном уровне. И, в первую очередь, за
счет средств государственного либо
регионального бюджетов. Их необходимо
использовать только на закупку отечественной
продукции. И только в том случае, если украинские
предприятия не производят аналогичную
продукцию, импорт можно осуществлять на
тендерной основе. Такую тактику применяют все
государства. Поэтому не стоит бояться возможной
критики со стороны зарубежных торговых
организаций на предмет ухода от рыночных
принципов – она будет
необъективной».
Кроме активизации забытой практики госзаказа,
эксперты рынка выделяют ряд проблем, решать
которые под силу только государственным
структурам. Одной из таких задач в Украине
является обеспечение стабильной работы
стратегических газо- и нефтепроводов на базе их
реконструкции и модернизации. Особо актуальным
этот вопрос становится в свете намерений и
действий по созданию международного консорциума
по эксплуатации украинской газотранспортной
системы. По мнению специалистов
Государственного трубного института им. Я.Е.
Осады, именно продукция украинских трубников
(при соответствующей поддержке государства)
может обеспечить значительную долю участия
реализации этого проекта.
Также заслуживает серьезного внимания вопрос о
состоянии коммунального хозяйства городов
Украины, значительная часть трубопроводов
которых находится в аварийном и крайне
неудовлетворительном состоянии. Вопросы
реконструкции коммунальных трубопроводов не
решаются в основном из-за ограниченности средств
местных бюджетов. В то же время, по некоторым
оценкам, государственные затраты на ликвидацию
последствий аварий значительно превышают
потребные ресурсы на плановую реновацию.
Следовательно, и в этом вопросе роль государства
должна проявиться более существенно. Достаточно
важными для Украины являются вопросы
обеспечения трубами энергетики (в частности
атомной), агропромышленного комплекса,
машиностроения и других отраслей. Это также
может быть предметом изучения целесообразности
формирования госконтрактов.