Госрегулирование украинского рынка металлолома (май-июнь 2003 г.). Рейтинг крупнейших украинских экспортеров стального лома по данным 5 месяцев 2003 г. Поступление стального лома на украинские металлургические предприятия в январе-мае 2003 г. Импорт/экспорт стального лома из Украины за 5 месяцев 2001-2003 гг. Географическая структура украинского экспорта стального лома за 5 месяцев 2001-2003 гг.

Украинский рынок стального лома

УКРАИНСКИЙ РЫНОК СТАЛЬНОГО ЛОМА (январь-май
2003 г.)

Внутренний рынок. Снижение цен,
которое наблюдается в мае-июне 2003г. на мировом
рынке при сохранении размера таможенной пошлины
в размере 30 EUR/мт, сделало нерентабельными
экспортные поставки украинского металлолома.
Поэтому большинство отечественных
ломозаготовительных предприятий
переориентировались на работу с внутренними
потребителями – металлургическими комбинатами.

По данным УАВМ, внутренние поставки
стального лома за пять месяцев 2003г. составили
около 2274,6 тыс.т при заявленной потребности
предприятий в 2479,1 тыс.т. Таким образом,
обеспечение потребностей украинских
металлургических предприятий стальным ломом
составило 91,8% и достигло наивысшего показателя
за последнее время. Кроме того, в июне многие
металлургические предприятия сократили или
прекратили вовсе закупки металлолома "со
стороны", притом что подъездные
железнодорожные пути к предприятиям были
заполнены металлоломом.

Такое положение на рынке
незамедлительно отразилось на ценовых уровнях.
По информации ведущих операторов рынка,
комбинаты снизили закупочные цены, хотя сроки
расчетов за поставленное сырье были в целом
удовлетворительны. Так, во второй половине июня
2003г. средние закупочные цены украинских
метпредприятий составляли 450-480 грн./мт (с учетом
НДС и доставки).

Несмотря на кажущееся благополучие,
украинский внутренний рынок металлолома не
лишен проблем. Металлургические предприятия в
нынешних условиях начали применять нерыночные
методы ценообразования, зачастую занижая
закупочные цены. Действенных рычагов контроля за
этим со стороны государства нет, что позволяет
заводам диктовать свои условия.

Большие претензии предъявляют
украинские металлургические комбинаты к
качеству поставляемого сырья. Зачастую
поставляется металлолом с большим процентом
засоренности, содержащий радиоактивные и
взрывоопасные вещества, что приводит к выводу из
строя технологического оборудования
предприятий и, соответственно, убыткам.

Экспорт. Высокая экспортная
пошлина на украинский металлолом стала
непреодолимым барьером для отечественных
ломозаготовителей и трейдеров. На протяжении
апреля-мая 2003г. экспорт металлолома
осуществлялся в основном предприятиями,
поставляющими товар без уплаты пошлины (в
Молдову) или выполняющими обязательства по ранее
заключенным контрактам (догрузка после
получения предоплаты и т.п.).

Таким образом, в мае текущего года из
Украины было экспортировано около 104 тыс.т
стального лома, притом что около 52 тыс.т было
поставлено в Молдову в рамках Договора о
свободной торговле (без уплаты пошлины). В целом в
период с января по май 2003г. объемы украинского
экспорта металлолома составили 445 тыс.т, что на
77,7% ниже, чем в аналогичный период 2002г.

Основными странами-импортерами
украинского металлолома в отчетный период
являлись Турция (141,5 тыс.т) и Молдова (140,3 тыс.т).
При этом экспорт металлолома в Молдову стабильно
растет (по итогам пяти месяцев рост составил 64,3%).
Поставок на считавшиеся ранее традиционными
рынки (в Южную Корею, Польшу, Словакию, Италию) в
рассматриваемый период не наблюдалось.

Импорт. В январе-мае 2003г. в
Украину было импортировано около 2,345 тыс.т лома и
отходов черных металлов. Это ниже аналогичного
показателя предыдущего года на 33%. Импортные
поставки металлолома состояли из незначительных
партий пакетированного лома и стружки (импортер
– ДАК "Титан") и мелких партий лома и отходов
легированных сталей, импортируемых для
собственных нужд Луцким подшипниковым заводом.
Импорт кускового лома осуществляли МК
"Азовсталь" и ММЗ "ИСТИЛ (Украина)", и по
итогам пяти месяцев 2003г. его объем составил 0,66
тыс.т.

Александр Шейко, эксперт
"Держзовнишинформа"

Госрегулирование украинского рынка
металлолома (май-июнь 2003 г.)

Корректировки в Закон "О
металлоломе" ужесточают порядок экспорта лома

В конце мая текущего года Комитет
Верховной Рады Украины по вопросам промышленной
политики и предпринимательства на своем
заседании рассмотрел проект закона о внесении
изменений и дополнений к Закону Украины "О
металлоломе" (регистрационный №3281 от 25.04.2003),
представленный народным депутатом Украины
О.Козаченко.

Данный законопроект определяет условия
предотвращения незаконного вывоза из Украины
металлолома и получения "грязного"
экспортного НДС, а также либерализует условия
работы для предприятий, работающих на внутреннем
рынке. Депутаты-разработчики предлагают
отменить ломозаготовителям ограничения на
площадь приемных пунктов и упразднить
требования по наличию технологического
оборудования. При этом предполагается
установить в гаражах и иных "народных"
приемных пунктах лома кассовые аппараты для
легализации наличного оборота.

В то же время законопроект содержит
положения, предусматривающие ужесточение
регистрации экспортных контрактов на поставку
черного лома и ограничение числа мировых
стандартов, используемых для таможенного
оформления слитков из цветных металлов. Согласно
предлагаемым условиям, при таможенном
оформлении экспортеры смогут пользоваться
только стандартами Украины, США и стран ЕС.

Комитет единогласно поддержал указанный
законопроект и предлагает внести его на
рассмотрение Верховной Рады Украины, приняв за
основу. Проект соответствующего постановления
Верховной Рады Украины уже готов. Вместе с этим
речи о снижении или отмене таможенной экспортной
пошлины на стальной металлолом пока не идет, хотя
правительством и разработан проект
постановления о снижении экспортной пошлины до 18
EUR/мт.

Главное научно-экспертное управление
аппарата Верховной Рады Украины в своем
заключении от 12.05.2003г. №16/3-766 поддержало
указанный законопроект и рекомендует его
принять в первом чтении.

Усилен таможенный контроль при экспорте
металлолома

С немалыми проблемами столкнулись
украинские экспортеры при таможенном оформлении
металлолома. Дело в том, что при оформлении
регистрационной карточки, выдаваемой
Министерством экономики и по вопросам
европейской интеграции Украины и фактически
являющейся основным разрешающим документом для
экспортных поставок металлолома, появились
нововведения.

В пункте 17 "Прочие условия"
регистрационной карточки теперь в обязательном
порядке указывается дата, до которой
действителен документ, а также имеется
неоднозначная формулировка, ограничивающая срок
действия карточки регистрации "если
контрактная цена не ниже рыночной на момент
таможенного оформления".

Попытку контролировать экспортные цены
сделала Государственная таможенная служба
Украины. На все таможенные посты были разосланы
письма рекомендательного характера, содержащие
перечень экспортных цен на условиях поставки FOB,
DAF и СРТ (письма ГТС №13/13-1174-ЕП от 23.05.2003г. и
№13/13-1278-ЕП от 03.06.2003г.).

Александр Шейко

Таблица 1. Рейтинг крупнейших
украинских экспортеров стального лома по данным
5 месяцев 2003 г.

Таблица 2. Поступление стального лома
на украинские металлургические предприятия в
январе-мае 2003 г., тыс. т*

Таблица 3. Экспорт стального лома из
Украины за 5 месяцев 2001-2003 гг., тыс. т*

Таблица 4. Импорт стального лома в
Украину за 5 месяцев 2001-2003 гг., тыс. т

Таблица 5. Географическая структура
украинского экспорта стального лома за 5 месяцев
2001-2003 гг., тыс. т