Обострение ситуации на Ближнем Востоке может привести к серьезным экономическим потерям Украины.
Справочная информация:
Экспорт металлопродукции из Украины в страны Ближнего Востока в 2001-2002 гг.
Географическая структура экспорта металлопродукции из Украины в страны Ближнего Востока в 2002 г.

New Page 2

ЦЕНА КОНФЛИКТА

Обострение ситуации на Ближнем Востоке
может привести к серьезным экономическим
потерям Украины.

Несмотря на то, что далеко не все в мире
согласны с неизбежностью конфликта на Ближнем
Востоке, военные приготовления США и их
союзников идут полным ходом. По сообщению службы
"Би-Би-Си", только в начале февраля 2003г. за
счет прибывшего в Персидский залив авианосца
"Авраам Линкольн" и сопровождающих его
судов численность американского контингента в
этом районе выросла с 26 тысяч до 113 тысяч человек.
В одном только Кувейте американских военных
сейчас более 50 тысяч. И Соединенные Штаты
продолжают наращивать военное присутствие – в
регионе ожидают прибытия еще одной группировки
войск.

Уже сегодня отмечается, что с
экономической точки зрения подобная ситуация
продолжаться долго не может.

Хорошая война

лучше плохого мира?

Как бы кощунственно это ни звучало,
американские эксперты утверждают, что в данном
случае отказ от войны – не выход для экономики
США. Неразрешенность ситуации все равно
продолжит оказывать депрессивное влияние на
рынок и способствовать увеличению политических
рисков, что в результате приведет к дальнейшему
росту мировых цен на нефть. Одновременно, с точки
зрения американских аналитиков, возможные
сценарии в случае завершения военных действий к
концу 2004г. обойдутся в $55-120 млрд. При этом
экономический эффект обычно оценивают в
перспективах добычи дополнительных баррелей
нефти. "После смены политического режима в
Ираке к мировой добыче нефти можно будет
добавить еще 3-5 млн. баррелей" (т.е. суточная
добыча нефти увеличится на 5-7%), и, таким образом,
"успешное ведение войны благоприятно
отразится на экономике", – считает главный
экономический советник президента США Лоуренс
Линдсей. "Кроме того, – продолжает Линдсей, –
даже в наихудшем случае цена войны вряд ли
превысит $200 млрд., или всего лишь около 2% ВВП
США".

Экспертами сингапурской компании ING,
специализирующейся на экономических прогнозах,
уже сегодня отмечаются негативные влияния
созданного Соединенными Штатами
ближневосточного кризиса на экономику стран
Юго-Восточной Азии. В докладе ING говорится о том,
что, к примеру, рост валового внутреннего
продукта Гонконга из-за обострения ситуации на
Ближнем Востоке составил по итогам 2002г. лишь 1,4%
вместо ожидавшихся 2%, Тайваня – 3% вместо 4,5%,
Таиланда – 3,7% вместо 4%, Малайзии – 3,9% вместо 4,3%.
Министр торговли Малайзии Рафидах Азиз
предупредил, что из-за роста цен на нефть и
неизбежного снижения спроса американских
потребителей на экспорт из азиатских стран в
экономике Гонконга, Малайзии, Сингапура, Tайваня
может произойти спад.

Вместе с тем, есть голоса, говорящие об
опасности начала войны. Как считает известный
экономист Джефри Сакс, прямой
макроэкономический стимул, который, возможно,
явился бы результатом военных расходов, может
быть уничтожен "неуверенностью и
разрушениями, которые сопровождали бы военный
конфликт". "Современная мировая экономика
построена на сложной сети глобальных
экономических связей", – говорит он.

Авторы статьи, посвященной возможным
экономическим последствиям конфликта,
опубликованной в журнале "The Economist", также
отмечают, что большинство войн в американской
истории, благодаря огромным затратам
правительства на оборону, стимулировали
экономику, но исключения начались именно с
первой войны в Заливе, "за которой последовал
продолжительный экономический спад". Кроме
того, по мнению уже упоминавшегося Джефри Сакса,
высказанному в статье "Война может повредить
глобализации", отмечается, что даже
ограниченная война с Ираком способна разрушить
международные потоки товаров, услуг, инвестиций,
на которых, по его выражению, "наша глобальная
экономика благоденствует".

Таким образом, американские власти
фактически создали экономические предпосылки
для военного решения конфликта. И сложившееся в
связи с угрозой войны негативное воздействие на
мировую экономику, которое ощущается уже
сегодня, требует незамедлительного решения.
Причем "нерадикальный" вариант решения
практически невозможен, поскольку в этом случае
политические риски сохранятся.

Возможный конфликт

затрагивает экономические

интересы Украины на ближневосточном
металлорынке

Значение рынка стран Ближнего Востока
для украинского экспорта металлопродукции
чрезвычайно велико. По итогам 2002г. в страны
региона было экспортировано около 8,6 млн.т
украинской металлопродукции на сумму $1,3 млрд. И
хотя по итогам прошлого года в натуральном
выражении экспорт сократился на 9,1%, в
географической структуре экспорта из Украины по
72 группе УКТ ВЭД регион составляет более 28%.

Необходимо отметить, что в структуре
поставок более 50% приходится на металлолом и
полуфабрикаты (в основном благодаря Турции,
потребляющей украинское металлургическое сырье
и полуфабрикаты в больших количествах). Но, с
другой стороны, потребителям региона
поставляются также большие объемы г/к плоского
проката (более 18% экспорта) и длинномерного
проката (около 24%). Таким образом, качественная
структура поставок в страны региона в целом
лучше аналогичного соотношения по всем
экспортным регионам Украины.

Отдельно взятый Ирак в последние
несколько лет является одним из крупнейших
потребителей украинского готового проката. В
целом на страну в 2002г. приходилось около 2,1%
экспорта готового металлопроката (по итогам 2001г.
5,6%). В стоимостном выражении это порядка $110 млн. в
2002г. и $290 млн. в 2001г. (около 90% этого объема
приходится на арматуру). Дополнительно в пошлом
году было поставлено еще на $10 млн. изделий из
черных металлов. Из приведенных данных следует,
что, исходя из опыта прошлых лет, прямые потери
Украины за период конфликта, а с учетом даже
"быстрого" сценария она продлится 4-6 мес.,
только по металлопродукции достигнут сотен
миллионов долларов.

Кроме того, поскольку в конфликт будут
втянуты почти все страны района Персидского
залива, потери могут быть еще больше. Так,
турецкими экспертами отмечается, что первая
война в Персидском заливе вызвала тяжелейшие
экономические последствия для страны, и в
сложившейся обстановке намерения США в
развертывании военных действий в Ираке
практически сводят к нулю все попытки вывести
экономику Турции из кризиса. Кроме того,
вероятная новая военная операция против Ирака
может обернуться для экономики Турции тяжелыми
потерями, в первую очередь во внешней торговле,
обеспечивающей приток валюты, в иностранных
инвестициях и туристическом секторе. В любом
случае, возможные прибыли или убытки в средне и
долгосрочной перспективе пока практически
невозможно спрогнозировать и оценить.

Если рассматривать сложившийся конфликт
с сугубо прагматической точки зрения, то Украина
принадлежит к странам, которым переход конфликта
в Персидском заливе в фазу вооруженного
противостояния совсем не выгоден. Как с точки
зрения возможных глобальных макроэкономических
последствий, так и с точки зрения сужения или
даже потери рынков сбыта.

Почем война?

До 90% военных затрат США в
ближневосточном конфликте 1991г. покрыли их
союзники. Как заявил один из экспертов института
Брукингса, за планируемую новую военную операцию
США в Ираке придется расплачиваться американцам
– не только в плане человеческих потерь, но и в
финансовом отношении. В новом конфликте, как
сообщает "Би-Би-Си", американцам придется
самим понести 80-90% расходов.

По информации этого информагентства,
после конфликта только стоимость содержания
военного контингента в Ираке численностью от 50
до 200 тысяч человек, основываясь на стоимости
содержания солдат в Боснии (доходит до $250 тыс. в
год), может составлять ежегодно от $12 млрд. до $50
млрд. Таким образом, присутствие 100 тысяч солдат в
Ираке в течение пяти лет обойдется в $125 млрд. И
это только расходы США, содержание войск
союзников также обойдется недешево.

Профессор экономики Йельского
университета Уильям Нордхаус считает, что
сегодня "Америка недооценивает экономические
последствия войны с Ираком". Нордхаус
отмечает, что в случае восстановления Ирака
после победоносной войны и смены режима
необходимо также учитывать затраты по
поддержанию мира, ликвидации разрухи и
становлению нового государства. Как показывает
мировой опыт (Косово, Восточный Тимор, Гаити и
др.), считает профессор, невоенные расходы по
либерализации Ирака следует оценить в $600 млрд.

Александр Сирик, эксперт
"Держзовнишинформа"

Экспорт металлопродукции из Украины
в страны Ближнего Востока в 2001-2002 гг.

Географическая структура экспорта
металлопродукции из Украины в страны Ближнего
Востока в 2002 г.