США составят протекцию Украине на пути в ВТО.
Подписание…

США составят протекцию Украине на пути в ВТО.

Подписание Киевом и Вашингтоном двустороннего протокола ожидается нескоро.

После в какой-то степени неожиданного, хотя и долгожданного, подписания двустороннего протокола с Евросоюзом единственным “серьезным” барьером на пути Киева во Всемирную торговую организацию осталось подписание аналогичного протокола с США. После серии нечетких заявлений об успехах Киева на пути в ВТО посол Соединенных Штатов в Украине Карлос Паскуаль пообещал нашему государству содействие своей страны. Наблюдатели склонны связывать обещанную поддержку с отправкой в Кувейт РХБ-батальона. Впрочем, подписания самого протокола эксперты ожидают не скоро.
Соединенные Штаты готовы содействовать Украине в ее стремлении вступить во Всемирную торговую организацию, заявил посол США в Киеве Карлос Паскуаль. “Я могу заверить, что со стороны США существует серьезная заинтересованность продолжать помогать Украине в вопросе присоединения к ВТО”, – отметил он.
Аналитики отмечают неоднозначность определения “содействие” в данном контексте. Если понимать под этим только техническую помощь (именно о ней зачастую идет речь в подобных заявлениях), то она предоставляется уже десять лет, отметил директор консалтинговой компании “AHT-Consulting Group” Сергей Нерпий.
Если же посол имел в виду подписание двустороннего протокола о доступе к рынкам в рамках вступления Украины в ВТО, то говорить об этом преждевременно. Напомним, на данный момент, Киеву удалось подписать 13 из 22 протоколов, причем недавно подобный документ был подписан с Евросоюзом. Таким образом, из “тяжеловесов” остались только США. Однако еще недавно Штаты выступали против подготовки итогового отчета рабочей группы по присоединению Украины к ВТО, поэтому вряд ли в ближайшем будущем они пойдут на подписание двустороннего протокола.
Напомним, камнем преткновения между Киевом и Вашингтоном в данной сфере остаются проблемы защиты в Украине прав интеллектуальной собственности и ограничения на импорт в наше государство американских куриных окороков. В области борьбы с компьютерным пиратством, как известно, украинской власти пока не удалось добиться сколько-нибудь заметных успехов. Принимались соответствующие законы, выполнение которых заставляет желать лучшего. Что касается окороков, то эта проблема локальная, следовательно – сравнительно легко решаемая, полагает Сергей Нерпий. Решение этого вопроса продвигается: создана двусторонняя комиссия, которая выясняет, какой сертификат должны “предъявить” американские производители, чтобы торговать своей птицей в Украине. Скорее всего, убежден аналитик, возобновление торговли “ножками Буша” на украинском рынке – вопрос времени.
В целом уровень активности украинско-американских переговоров не дает экспертам оснований предполагать, что подписание двусторонних соглашений в рамках вступления Украины в ВТО произойдет ранее 2004 года. Если не будут сняты упомянутые разногласия, у Киева есть шанс уповать на то, что после подписания протоколов с остальными членами ВТО (таковых осталось восемь) Вашингтону придется последовать примеру государств, которые уже подписали протоколы с Украиной. Из оставшихся наиболее жесткую позицию (по вопросу аграрных рынков) занимают Австралия и Новая Зеландия. Впрочем, товарооборот Украины с этими государствами минимален, что дает Киеву возможность пойти на некоторые уступки упорствующим. Сейчас же на повестке дня – подписание протокола с Кубой.
Если все же рассматривать заявление Паскуаля как сигнал о возможном подписании протокола, то ориентироваться исключительно на заверения посла, отмечают наблюдатели, преждевременно. Напомним, США из уст ряда своих представителей уже неоднократно обещали Киеву пойти на уступки. Речь об отмене формально ограничивающей торговые отношения поправке Джексона-Веника и предоставлении Украине статуса страны с рыночной экономикой: Вашингтон пока не спешит материализовать эти свои обещания. Единственная подвижка в развитии украинско-американских отношений связана с отправкой украинского РХБ-батальона в Кувейт. Сам посол категорически отрицает прямую взаимосвязь потепления отношений с событиями вокруг войны в Ираке. Однако отсутствие каких-либо иных новых факторов побуждает рассматривать отправку батальона как одно из возможных объяснений.
Стоит отметить, что по поводу уже подписанных с другими государствами протоколов в последнее время разворачиваются дискуссии о том, что в “погоне” за результатом Киеву приходилось идти на довольно серьезные уступки, что может негативно сказаться на состоянии дел в отечественной экономике после присоединения Украины к ВТО. В частности, о поспешности Киева со вступлением в организацию, способной привести к игнорировании интересов нашего государства (скажем, в виде нулевых ставок на импорт в Украину некоторых товаров) заявил экс-премьер-министр, лидер Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах.
Между тем, до недавнего времени форсирования процесса вступления не наблюдалось. Что же касается отдельных протоколов, то действительно – положения, содержащиеся в некоторых из них, не во всем соответствуют интересам Украины именно сейчас, однако могли либо соответствовать этим интересам несколько лет назад (в момент подписания), либо же эти протоколы подписывались без экономического обоснования, отмечает г-н Нерпий. Так или иначе, что-либо менять поздно: протоколы подписаны, а их пересмотр существенно подорвет и так весьма относительное доверие мирового сообщества к Киеву и отбросит Украину в плане вступления во ВТО на десятилетие назад.
Впрочем, вряд ли правительство Януковича, одной из главных целей своей деятельности обозначившее присоединение Украины к ВТО, намерено ставить крест на уже достигнутых успехах. Что касается перспектив дальнейшего продвижения Киева ко Всемирной торговой организации, то, по мнению экспертов, при сохранении нынешнего уровня активности официального Киева прогнозы о вступлении в ВТО не ранее 2004 года остаются актуальными.

http://www.context-ua.com/