Комплекс неполной ценности.
В начале января…
Комплекс неполной ценности.
В начале января Минтранс повысил тарифы на грузовые железнодорожные перевозки. Это решение вызвало бурную негативную реакцию у крупных промышленников, для которых увеличение транспортных издержек приводит к автоматическому росту себестоимости продукции. Кабмин пока хранит молчание, обещая разобраться с ценообразованием в отрасли до конца месяца. Руководству предприятий, заинтересованных в снижении тарифа, придется искать “индивидуальный подход” к несговорчивым транспортным чиновникам
Комментарий
Георгий КИРПА, министр транспорта Украины:
– Сегодня мы подняли тарифы всего на 10%, а на некоторые виды грузов вообще не поднимали. Более смешных тарифов, чем в Украине нет. Например, в России подняли тарифы на пассажирские перевозки на 18%, а с 1 августа на грузовые на 14%. А за последние два года у них тарифы на грузовые перевозки выросли в два раза. Сегодня украинские тарифы меньше российских тарифов в 2,4 раза, белорусских – в 1,5 раза, польских – в 5 раз, словацких – в 7 раз, венгерских – в 10,4 раза.
Решение Минтранса об увеличении тарифов на железнодорожные перевозки вряд ли стало неожиданностью для руководства крупных предприятий и чиновников Кабмина. В частности, еще в феврале прошлого года тогда еще «просто» гендиректор «Укрзализныци» Георгий Кирпа честно предупредил, что на протяжении года тарифы в Украине повышаться не будут, а в 2003 году будут пересмотрены. Министр свое слово сдержал, а промышленники, в свою очередь, возмутились. Достаточно резкое заявление о необходимости более взвешенного подхода к вопросу повышения тарифов сделал и премьер Виктор Янукович, 14 января поручивший вице-премьеру Виталию Гайдуку проанализировать последствия этого решения. После этого многие аналитики спрогнозировали, что правительство отменит приказ Минтранса о росте цен. Однако после проведения совещания по этому вопросу, Кабмин воздержался от принятия кардинальных решений и решил взять «тайм-аут».
По версии В. Гайдука — на неделю. Именно до 21 января Минэкономики по поручению вице-премьера должно проанализировать последствия и оправданность повышения компанией «Укрзализныця» тарифов на грузовые перевозки. Кроме того, В. Гайдук также поручил Минэкономики провести заседание консультативного совета по вопросам формирования ценовой политики с тем, чтобы определить целесообразность этого решения. После этого, не исключено, что по некоторым позициям тарифы будут снижены.
Как сообщили «Инвестгазете» в одной из компаний, если в прошлом году доставка 60 т. минерального сырья (аммиака) из Харькова в Жмеринку (расстояние 780 км.) обходилась приблизительно в 3 тыс. грн., то после повышения тарифов транспортные издержки увеличились на 200 грн.
«Тарифные баталии» свидетельствуют о скрытом противостоянии между представителями различных отраслевых лобби. Например, премьер Виктор Янукович никогда не скрывал своих симпатий к крупной промышленности и неоднократно заявлял о готовности защищать ее интересы. С другой стороны, министр транспорта Георгий Кирпа «сдавать без боя» тарифы тоже не намерен. Тем более что опыта и умения доказывать свою точку зрения по данному вопросу у него более чем достаточно.
Можно вспомнить, в частности, прошлогоднее мартовское повышение тарифов на перевозки. Тогда «Укрзализныця» повысила стоимость грузоперевозок на 14,5%, что, как и в нынешнем случае, вызвала бурные протесты промышленного лобби. Объединение «Металлургпром» передало в Кабмин грозное обращение, в котором металлурги и машиностроители угрожали прекращением платежей за транспорт и энергоносители в случае невмешательства государства в тарифную политику естественных монополий.
В роли «третейского судьи» выступил вице-премьер Олег Дубина, обещавший разобраться с повышением и выяснить, в частности, «не сшельмовала ли» «Укрзализниця» в этом деле. Для этого он потребовал от руководителей предприятий ГМК направлять ему данные о том, насколько повышение тарифов на железнодорожные перевозки повлияло на себестоимость продукции. Но, в конце концов, транспортники промышленников «переспорили» — увеличение тарифа отменено не было. Впрочем, наиболее активные сумели выбить себе «скидки» в индивидуальном порядке. В частности, директор ММК им. Ильича Владимир Бойко сумел достичь соглашения о снижении железнодорожных тарифов для своего предприятия с директором управления железной дороги в Донецкой области Николаем Роговым, сломав не мало копий, пытаясь добиться уменьшения тарифа через Кабмин.
В нынешней ситуации наблюдать за развитием ситуации «со стороны» правительство не намерено. То есть вариант получения предприятиями индивидуальных преференций по транспортным тарифам не исключен, но решать «кому и в каком размере» теперь будут в Киеве. Промышленное лобби при помощи Кабмина постарается «взять в узду» несговорчивых железнодорожников через создание Национальной комиссии по регулированию транспорта. Через этот орган можно будет влиять не только на формирование тарифов, но и возможно даже на расходы железных дорог. Минтранс от перспективы образования еще одной контролирующей инстанции вряд ли будет в восторге, и наверняка постарается заблокировать невыгодное решение (в том числе и через парламент, и Президента). Чьи аргументы окажутся более действенными, станет ясно уже к концу февраля, после завершения консультаций профильных министерств и Минтранса.
Тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом, размер сборов и штрафов, взыскиваемых в рамках осуществления указанных перевозок, сформулированы в Сборнике Тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом Украины. При расчете платы на ряд грузовых перевозок применяется коэффициент, который зависит от рода груза и вида отправки.
Приказом Минтранса от 27 декабря 2002 г. № 934 были утверждены новые коэффициенты, применяемые к Сборнику тарифов. По сравнению с действующими ранее коэффициентами, новые ставки (согласно приказу № 934) в целом на 5-10% выше, за исключением нескольких позиций, оставшихся на прежнем уровне (например, руды). Больше всего Минтранс повысил тарифы на перевозку нефти и нефтепродуктов — на 27%
http://www.investgazeta.net/