Украинские трубники сомневаются в благих намерениях России.
Вопрос…

Украинские трубники сомневаются в благих намерениях России.
Вопрос квотирования импорта труб, возможно, останется актуальным в 2003 году
Отмена Россией пошлин на импорт украинских труб не осталась незамеченной в среде трубников. Однако бурной радости отечественных производителей это событие не вызвало: до сих пор пошлины фактически не играли роли в ограничении поставок трубной продукции в Россию. Действенным инструментом, сдерживающим украинский импорт, был и остается режим квотирования, установленный в 2001 году. Впрочем, эксперты прогнозируют, что вопрос квотирования импорта труб в РФ может остаться актуальным и в 2003 году – Москва может продлить действие квот.
Отмена Россией в начале октября пошлин на импорт труб из Украины была вполне ожидаемой для отечественных производителей. Решение об отмене пошлин было закреплено в постановлении правительства РФ от 4 октября 2002 года. Данный шаг россиян был ответной мерой на постановление Кабинета министров Украины от 16 сентября, которым отменены пошлины на импорт товаров из России по более чем 20 товарным позициям.
Однако, по словам представителей объединения “Укртрубопром”, принятый Москвой документ вызвал много вопросов у украинских производителей. Наряду с пунктом постановления, отменяющим спецпошлины, в документе сказано о намерении правительства РФ продолжить переговоры по заключению квотного соглашения между Украиной и Россией. Таким образом, по мнению экспертов “Укртрубопрома”, этот жест России не свидетельствует о намерении урегулировать вопрос поставок трубной продукции. С одной стороны, постановление свидетельствует о стремлении российского правительства либерализировать режим торговли трубами в соответствии с рыночными принципами ВТО. Но, с другой стороны, возможность ограничения поставок путем квотирования импорта сохраняется.
Как известно, годовую квоту в 620 тыс. тонн труб Украина выбрала по состоянию на сентябрь лишь на 23% и может беспошлинно поставить на российский рынок еще 450-470 тыс. тонн труб. В 2001 году украинские производители труб из черных металлов использовали квоту на экспорт труб в Россию на 84,71%, экспортировав в рамках квоты 350 тыс. тонн труб на $139 млн. Основные экспортеры украинских труб в Россию – Харцызский, Новомосковский и Днепропетровский трубные заводы, Нижнеднепровский трубопрокатный и Никопольский южнотрубный заводы.
Режим квотирования на сегодняшний день, по мнению аналитиков “Укртрубопром”, утратил свою актуальность. Импорт украинских труб в Россию по итогам 1 полугодия 2001 года сократился на 64%, в том числе импорт бесшовных труб – на 64%, сварных труб больших диаметров – на 56%, сварных труб среднего и малого диаметров – на 85%. За 8 месяцев 2002 года украинские производители труб выбрали всего 50,2% квоты, поставив в Россию 214,014 тыс. т труб. Таким образом, как отмечают в “Укртрубопроме”, украинский импорт не оказывает сегодня существенного влияния на ситуацию в российской трубной промышленности.
Но, несмотря на отечественную статистику, российских трубников все же тревожит возможная экспансия украинских коллег на их рынке. Более того, россияне прогнозируют как минимум троекратное увеличение поставок украинских труб. Как отметила агентству “Интерфакс-Украина” пресс-секретарь Объединенной металлургической компании (ОМК) Светлана Видгоф, “для нас отмена пошлин – очень неприятный сигнал. Второе полугодие является сезоном роста продаж, и конкуренты с Украины поставят в Россию столько труб, сколько смогут. А в отрасли и так тяжелая ситуация – рост цен на металл, отмена пошлин и высокое по сравнению с Украиной налогообложение могут сделать российскую продукцию неконкурентоспособной”.
Украинские эксперты, отмечая определенную эмоциональность в отзывах российских трубников, указывают на то, что в связи с отменой пошлин, система квотирования действительно перестанет быть реально сдерживающим механизмом. С ноября по декабрь 2002 года украинские трубники смогут поставлять свою продукцию в Россию в любых объемах, поскольку санкции за превышение квот на сегодняшний день отсутствуют. Однако, по их мнению, двоякость ситуации сохранится не долго. Как только сторонами будут урегулированы и закреплены на бумаге основные моменты создания газотранспортного консорциума, Россия станет настаивать на продолжении режима квотирования в следующем году. Причем наверняка будут предусмотрены и санкции за возможное нарушение Украиной установленных лимитов.

http://www.context-ua.com/