Что Украине надо от ВТО?
Глава рабочей группы РСПП по…
Что Украине надо от ВТО?
Глава рабочей группы РСПП по вступлению России в ВТО Алексей Мордашов – о спорах с Украиной.
– Алексей Александрович, как известно, вместе с Россией в дверь ВТО стучится и Украина. Если ей удастся вступить раньше нас, не может ли Киев попытаться использовать свой голос при решении вопроса о вступлении России в ВТО как рычаг экономического давления?
– Я думаю, что в случае своего вступления в ВТО Украина будет использовать свой голос в том числе и для этого. У нас с Украиной есть серьезные противоречия, особенно по ценам на энергоносители. Несомненно, Украина будет использовать эти разногласия как фактор давления на переговорах.
– Недавно украинский президент предлагал такой вариант: Россия и Украина вступают в ВТО одновременно. Может быть, в этом и есть выход?
– Технически это возможно. Но в принципе темпы вступления страны в ВТО не зависят от решений президентов. Главное – согласие страны-кандидата выполнить определенные условия – изменить свою экономику в соответствии с нормами ВТО. Или хотя бы принять обязательства провести реформы – как это было в случае с Китаем. Если Украина пойдет на большие уступки, на большие жертвы, вполне возможно, что она обгонит нас. И тогда мы получим очень сложного и, возможно, неуступчивого партнера по переговорам.
– Часто приходится слышать, что в ВТО все решает так называемая большая четверка – США, ЕС, Канада и Япония, то есть страны с самым большим экономическим потенциалом. На чьей стороне их симпатии – России или Украины?
– Я не думаю, что здесь что-то зависит от симпатий отдельных стран. Большая четверка имеет свои интересы и в России, и на Украине. Мне, конечно же, хотелось бы верить, что симпатии четверки скорее склонятся к России, но еще раз хочу подчеркнуть: вовсе не симпатии отдельных стран являются определяющим фактором. Главное – выполнение условий, стандартов, требований ВТО. И тут все зависит от нас самих.
– Китай тоже выдвигает свои условия, увязывая свое согласие на вступление России с торговыми и иными вопросами. Не могут ли эти требования оказаться неприемлемыми для нас? Есть ли выход из этой ситуации?
– Сегодня требования Китая в значительной степени неприемлемы. Например, либерализация рынка рабочей силы: в отдельных районах России она может привести фактически к утрате контроля над территориями. На самом деле я хочу отметить, что сегодня ряд жестких требований к России выдвигает не только Китай. Как известно, ЕС настаивает на выравнивании внутренних и внешних цен на энергоносители. Однако это вовсе не означает, что России либо придется соглашаться на невыгодные ей условия, либо нужно будет отказаться от вступления в ВТО. Предметные переговоры сейчас находятся в самом разгаре, и у России есть реальная возможность вступить в ВТО на приемлемых условиях. В противном случае вопрос вступления в ВТО придется отложить.
– Почему часть российской бизнес-элиты против вступления нашей страны в ВТО?
– Большинство российской бизнес-элиты поддерживает присоединение России к ВТО. При голосовании по этому вопросу на бюро РСПП – самой крупной и влиятельной предпринимательской организации – ни одного голоса против вступления подано не было.
Правда, недавно с достаточно резким заявлением по поводу вступления России в ВТО выступил Олег Дерипаска, однако я не склонен полагать, что его мнение разделяют многие предприниматели.
– А может, нам и вправду не стоит торопиться в ВТО?
– На мой взгляд, вступление в эту организацию способно дать России четыре основных, базовых преимущества. Во-первых, это дополнительная защита при доступе на внешние рынки. В этом сегодня заинтересованы не только металлурги, но и аграрии, химики, все экспортно-ориентированные и конкурентоспособные отрасли. Во-вторых, вступление в ВТО улучшит инвестиционную привлекательность России, повысит капитализацию наших компаний, что повлечет за собой экономический рост и благотворно повлияет на все сферы жизни страны. В-третьих, вступая в ВТО, мы обязаны привести наше законодательство в соответствие с нормами этой организации, и это послужит дополнительным толчком к совершенствованию нашего законодательства. В-четвертых, только являясь членом ВТО, Россия сможет участвовать в формировании правил мировой торговли, которые сегодня вырабатываются без нас.
Впервые о своем желании вступить во Всемирную торговую организацию украинские официальные лица заявили через несколько дней после обретения независимости. Переговоры с ВТО начались в 1994 году, но только месяц назад заместитель госсекретаря министерства экономики и европейской интеграции Андрей Гончарук обещал до декабря обнародовать «Общий протокол о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию». По его мнению, это значит, что в следующем году Украина вступит в ВТО.
Сторонники ВТО надеются, что членство в этой организации поможет Украине в «торговых войнах» с периодически наказывающими Украину США и ЕС. Однако, по расчетам экономистов, при вступлении в ВТО пострадают именно те отрасли, где как раз и производится продукция, по которой украинцы все еще способны конкурировать с американцами и европейцами – металлургия и сельское хозяйство. Сильнее всего пострадает украинское тяжелое машиностроение. Уже сейчас обновить собственный парк могут себе позволить очень немногие фермерские хозяйства и колхозы, причем все они отдают предпочтение отечественной продукции – она более дешевая за счет субсидий для отрасли. Между тем правила ВТО такие субсидии запрещают.
Объективно на Украине во вступлении в ВТО заинтересованы экспортеры сырья, не заинтересованы – производители высокотехнологичной продукции.
http://www.dn.kiev.ua/