Запорожскую компанию «МАСА инвест групп» обязали выплатить Налоговой…

Запорожскую компанию «МАСА инвест групп» обязали выплатить Налоговой около 90 млн грн.
На прошлой неделе, в среду, Высший хозяйственный суд Украины обязал запорожскую компанию “МАСА инвест групп” выплатить местной налоговой инспекции 89,5 млн. грн. долга по налогу на добавленную стоимость с экспортных поставок металлолома. Суд не признал компанию экспортером, поскольку условия поставки не предусматривали непосредственный вывоз товара за территорию Украины. Это фактически означает отказ предприятию в возврате НДС. Такое судебное решение, по сути, создает прецедент, вследствие чего аналогичные требования Налоговая может предъявлять к любому предприятию-экспортеру. В то же время законность данного решения суда можно поставить под сомнение

Проблемы у “МАСА инвест групп”, одной из ведущих в Украине металлоломных компаний, начались еще в октябре 2001 г. Налоговая инспекция Запорожья по результатам проверки деятельности компании с 1999 г. по первое полугодие 2001 г. обязала последнюю выплатить 89,5 млн. грн. в счет долга по НДС. Свое решение Налоговая обосновывала тем, что “МАСА” экспортировала металлолом по схеме FOB, которая предусматривает передачу товара на таможенной территории Украины.

Главным аргументом налоговиков стало то, что продажа и соответственно переход прав собственности на товар произошли на украинской земле. Следовательно, непосредственный вывоз товара за границу осуществлял не продавец, а сам покупатель. Это означает, что “МАСА инвест групп” формально не признается экспортером и не может претендовать на возмещение государством налога на добавленную стоимость из бюджета. Кроме упомянутой выплаты, налоговая также обязала предприятие заплатить 3,2 млн. грн. пени и штрафов. В декабре 2001 г. “МАСА инвест групп” попыталась обжаловать эти решения в Хозяйственном суде Запорожской области, однако решения остались в силе.

За комментариями мы обратились к юрисконсульту “МАСА” Денису Сердюку. По его словам, “в налоговой закон читают, вероятно, невнимательно и многие существенные подробности опускают”. Так, статья 6.2 Закона “О налоге на добавленную стоимость” предусматривает, что “налог по нулевой ставке начисляется при операциях продажи товаров, которые были вывезены (экспортированы) плательщиком налога за пределы таможенной территории Украины”. И далее: “товары считаются вывезенными … в случае, если их вывоз засвидетельствован правильно оформленной таможенной декларацией”. Плательщик налога в такой ситуации “имеет право на возмещение НДС”. Причем единственными документами, дающими такое право, являются таможенная декларация и копии платежных поручений. Как сообщили нам в “МАСА инвест групп”, оба эти документа у них в наличии.

Согласно международным правилам ИНКОТЕРМС (соблюдение которых указом Президента признано обязательным), условие экспорта товаров FOB (free on board) означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке с момента перехода товара через поручни судна. После этого все расходы и риски утраты или повреждения товара возлагаются на покупателя.

Такая схема лишь уточняет некоторые детали сделки между предпринимателями и никак не отрицает самого факта экспорта продавцом своей продукции. Как заметил Денис Сердюк, “ошибка налоговых органов заключается в том, что они несправедливо разделили цельную сделку на две”. Это привело к тому, что импортер-нерезидент невольно стал экспортером, а продавец товара вообще оказался не у дел.

В течение почти двух лет налоговая инспекция Запорожья спокойно возвращала НДС “МАСА инвест групп”, как вдруг пришло неожиданное “прозрение”, которое и побудило налоговиков изъять ранее возмещенные 80,5 млн. грн. плюс наложить 3-миллионный штраф на компанию, которая все это время так “бессовестно” их обманывала. “Прозрению” способствовали три письма ГНАУ в феврале 2002 г. с разъяснениями Закона “О налоге на добавленную стоимость”. Суть всех трех писем сводилась к тому, что “фактический экспорт товаров на условиях ИНКОТЕРМС формально еще не является основанием для применения нулевой ставки НДС”. Другими словами, отныне экспортер, отгрузивший товар иностранному партнеру и получивший соответствующие таможенные документы на территории Украины, лишается законного права на возврат НДС.

Ситуация вокруг “МАСА инвест групп” получила довольно широкий резонанс. 17 июля, на пресс-конференции в Киеве, глава Государственной налоговой администрации Украины Н. Азаров сделал заявление, суть которого заключается в том, что налоговые органы не могут указывать экспортерам, на каких условиях должен осуществляться экспорт. “Налоговая служба не должна ставить в зависимость от условий поставки на границе возмещение или невозмещение налога на добавленную стоимость. У нас должна быть 100%-я информация о том, что товар экспортирован за пределы Украины и оплата за него действительно поступила на расчетный счет. Далее не наша компетенция, на каких условиях это произошло”, — сказал Н. Азаров.

Впрочем, такое заявление главы ГНАУ не помешало Высшему хозяйственному суду 24 июля принять решение, обязывающее компанию “МАСА инвест групп” выплатить налоговой инспекции Орджоникидзевского района г. Запорожье 89,5 млн. грн. долга по налогу на добавленную стоимость. Юрисконсульт “МАСА инвест групп” сообщил, что компания намерена подать иск в Высший арбитражный суд Украины. Ведь такой финансовый удар может нанести непоправимый ущерб предприятию, на котором работает около 200 человек. “А что касается заявления главы ГНАУ, то это будет нашим хорошим контраргументом в суде”, — заметил Денис Сердюк.

Невозвращение украинским предприятиям НДС приобрело гигантские масштабы. На первое января общая задолженность по компенсации НДС составила 5,8 млрд. грн., в том числе 2,1 млрд. — просроченная. Эксперты в один голос твердят о том, что такая ситуация представляет реальную угрозу экономической безопасности страны. Так, в ЕС задолженность по возврату НДС считают скрытой пошлиной на экспорт из Украины металлолома. По предварительным данным, экспортерам металла не возмещено 150 млн. грн. НДС. Если долги не вернут, Евросоюз грозит уменьшением квот на поставку украинского металла.

Однако, вместо поисков путей реальных выплат по задолженности, в правительстве и парламенте разрабатывают новые законопроекты, предусматривающие новые отсрочки и сокращение таких выплат.

Глеб ПРОСТАКОВ
www.investgazeta.net