Дефицит проектных услуг в сфере промышленного строительства привлекает в Украину иностранных проектантов. Укрепиться на отечественном рынке им поможет международная экономическая интеграция страны
Своих мало
Эдуард Берзинь
Дефицит проектных услуг в сфере промышленного строительства привлекает
в Украину иностранных проектантов. Укрепиться на отечественном рынке им поможет
в Украину иностранных проектантов. Укрепиться на отечественном рынке им поможет
международная экономическая интеграция страны
По экспертной информации, официальная стоимость проектных услуг на рынке промышленного строительства Украины колеблется в пределах 3-8% от сметы проекта. При этом на растущем рынке ощущается дефицит проектировщиков. Крупные проектные институты перегружены заказами и не всегда могут справиться с уровнем спроса, мелкие же проектанты не выдерживают критики по качеству работ.
НА ФОНЕ ДЕФИЦИТА
Одной из причин неспособности проектных организаций справиться со всем объемом заказов в ОАО “УкрНИИпроектстальконструкция им. В.Н. Шимановского” называют дефицит кадров. Ведь профильные специалисты в стране практически не готовились с начала 1990-х гг. В условиях кризиса молодежь в НИИ не шла. Сейчас ситуация начала меняться, в институты после вузов приходят молодые специалисты, которые видят здесь возможность неплохого заработка и карьерные перспективы. Но для того, чтобы такой выпускник стал настоящим специалистом, говорит председатель правления “УкрНИИпроектстальконструкции” Александр Шимановский, необходимо 5-6 лет. Поэтому даже в когда-то крупнейших НИИ сегодня налицо кадровый недостаток.
В такой ситуации приоритет отдается тем заказам, которые ближе к профилю того или иного института. Так, для “УкрНИИпроектстальконструкции” это то, что связано с металлоконструкциями, в т.ч. экстренное консультирование в случае аварий на объектах (не обязательно проектировавшихся институтом). Притом все больше комплексных заказов, по которым НИИ выступает как генпроектировщик. А это включает разработку и инженерных сетей, и железобетонных конструкций, и генеральные планы проектов, и организацию строительства, и др. Понятно, что в таком случае привлекаются субподрядчики.
На рынке очевидно превышение спроса над предложением. И это не могло не привести к росту цен на проектирование объектов. Вместе с тем во многих институтах по сей день действуют еще советские схемы расчета проектировочных цен, к этим схемам и расценкам просто добавляются поправки-коэффициенты на инфляцию и т.п., рассказывает А. Шимановский. Притом поправочные коэффициенты не являются обязательными, и у заказчика всегда остается возможность корректировать цену проектирования при подписании договора. Причины для этого найти не так уж сложно. Так или иначе, любой заказчик прекрасно знает проектные расценки, перед подписанием каждого договора составляется смета, и заказчик скрупулезно проверяет все коэффициенты, сложность, объем, срочность.
Вместе с тем в “УкрНИИпроектстальконструкции” убеждены: “Надо экономить не на проектировании, а на сроках строительства. Если быстрее построишь, металл и бетон обойдутся дешевле – ведь эти материалы постоянно дорожают. Нормальные заказчики это понимают”.
Вообще на сегодняшний день расценки на проектирование привязаны к ценам на конечную продукцию строительного производства. И если повышается общая цена проекта – то дорожают и проектные услуги. Альтернативой может быть “привязка” их стоимости к мировым расценкам, но это повысит цены в десятки раз.
В целом нормативное регулирование в отрасли осуществляет Минрегионстрой, и в последние годы финансирование обновления профильных норм составляло не более 10% от необходимого, что, в свою очередь, в определенной степени вызвано политикой Министерства финансов. Альтернативой госфинансированию здесь может быть модернизация нормативов усилиями самих проектных структур, например, “УкрНИИпроектстальконструкции”, считает вице-президент УГК “Укрмонтажспецстрой” Владимир Адрианов.
Неудивительно, что в условиях дефицита проектантов “каждый уважающий себя подрядчик хочет иметь в своем составе проектирование – для упрощения проектных работ. Тем более что и институты не всегда должным образом выполняют свою работу, оперируя устаревшими расчетами”, – говорит генеральный директор ОАО “СМУ Киевской ТЭЦ-6” Максим Микитась.
ИНОСТРАНЦЫ ИДУТ
Дефицит отечественного промстроительного проектирования не мог не посодействовать приходу на наш рынок иностранных проектантов. Правда, их легализация в стране требует экспертизы и адаптации зарубежных нормативов к внутренним, а это возможно только через крупные профильные институты Украины, что дает последним некоторые дополнительные конкурентные преимущества. Притом первыми в подобном случае обращаются западные производители стройматериалов и монтажники, заинтересованные в работе на объекте.
Пока что отечественный рынок проектирования объектов промышленного строительства не настолько интересен иностранным операторам, чтобы они специально заведомо разрабатывали предложения на основе украинских проектных норм – а значит, описанное чуть выше преимущество внутренних проектантов в обозримой перспективе сохранится. Пусть даже в виде ненепосредственной конкуренции, а дополнительного заработка от адаптации.
Как вариант – зарубежные заказчики порой размещают заказы на цельный проект (“от начала до конца”) в украинских проектных организациях, так как здесь это гораздо дешевле, чем в их странах. Тем более что, к примеру, институт Шимановского способен разрабатывать проекты встраивания в готовые сооружения, а это довольно сложно.
При этом часто в проект закладываются и зарубежные стройматериалы – те же металлоконструкции.
И в “Укрмонтажспецстрое” обращают внимание, что вступление во Всемирную торговую организацию, а также другие глобализационные процессы упрощают иностранным проектантам утверждение на рынке Украины.
Впрочем, и отечественные операторы рынка, в свою очередь, развивают работу за рубежом, прежде всего в России и Беларуси.
ЕСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Так или иначе, но в целом отечественные проектировщики вкладывают в собственное развитие сегодня не так много средств. “УкрНИИпроектстальконструкции”, по словам ее руководителей, вполне хватает дохода от заказов. В институте уверены, что крупные инвестиции нужны только при создании новой проектной организации “с нуля” – на оборудование рабочих мест, приобретение программного обеспечения и технической документации.
Что касается проблем взаимодействия проектантов с заказчиками, то в их числе А. Шимановский называет стремление последних максимально ужимать сроки проектирования. Из-за этого получается так, что проект делается “на ходу”, параллельно со строительством (если вообще не после оного, с адаптацией проекта под результат работ). “В итоге в лучшем случае получаем те же сроки, что и без такой “параллельности”, притом по большей для заказчика цене”, – говорит В. Адрианов.
Вторая существенная проблема – заказчик подчас вплоть до момента начала работ не может сформулировать и передать проектировщику техническое задание. Или – техзадание меняется уже в ходе возведения объекта, что приводит и к существенной коррекции проектной разработки.
Третья проблема – желание заказчика сэкономить, что часто вызывает очень долгие согласования, переговоры и т.д. Особенно если у заказчика мало или совсем нет специалистов, знающих строительное дело, – в таком случае цене уделяется особо излишнее внимание.
О перспективах отечественного проектирования объектов промстроительства в “УкрНИИпроектстальконструкции” говорят так: прогнозировать сложно, но рост явно будет. “Исходя из этого постепенно увеличиваем штат” (А. Шимановский).
Анна Викторук, начальник отдела маркетинга института “ГИПРОгражданпромстрой”:
“Начиная с 1991г, на протяжении 10 лет, промышленных заказов у нашего института было очень мало, фактически не было вообще. По-настоящему, же они “вернулись” только 2-3 года назад. И с каждым годом их становится все больше. К сожалению, на данный момент с экономической точки зрения промышленный объект остается менее выгодным для проектировщиков, чем жилье или здание общественного назначения. Кроме того, для проектирования промпредприятий нужны профильные специалисты, особенно технологи – а остались они не во многих проектных организациях.
Также нужно учитывать, что в Советском Союзе существовала специализация проектных организаций, у каждой отрасли был свой ведомственный проектный институт. В частности, проектный институт “ГИПРОгражданпромстрой” занимался проектированием объектов стройиндустрии – ЖБИ, ДСК, линии по производству строительных материалов и оснастки. Вследствие низкой инвестиционной активности в отрасли промышленного строительства, до недавнего времени институты, которые пережили перестройку, занимались всем подряд, т.е. проектированием жилья, офисных и торго-во-развлекательных помещений. Опыт проектирования промышленных зданий, таким образом, необходимо восстанавливать – либо нарабатывать заново.
На рынке проектирования также очень актуален кадровый вопрос. Если у вас в штате есть опытный ГИП (главный инженер проекта) – значит, полдела уже сделано. Но проблема в том, что опытными ГИПами становятся после 10-20 лет работы. Не говоря уж о том, что большинство из этих инженеров относится к заказчику по советской привычке: пусть инвестор в ножки покланяется, попросит, а я, может, и сделаю. Но заказчик сегодня уже другой. И ему не нравится, подобное отношение.
На данный момент, в промышленные предприятия много вкладывают зарубежные инвесторы – строят свои заводы, производства и линии. Однако к соискателю на должность руководителя такого проекта предъявляют порой странные требования. Например, знание английского языка. Но, зачем ГИПу, который несет административную ответственность за организацию работ и уголовную ответственность за весь объект, знать английский язык? Он вполне может работать с переводчиком. Я думаю, критерии отбора подобных специалистов должны включать в себя, в первую очередь, выполненные объекты, и уровень профессионализма. Неплохо, чтобы ГИП был хорошим “переговорщиком”, ведь у большинства проектантов не было бы и половины рабочих проблем, если бы они умели грамотно вести переговоры с заказчиком”.