ОАО «Миттал Стил Кривой Рог» вновь подвергли проверке на предмет выполнения инвестиционных обязательств

ФГИУ обнаружил нарушения
Виктория Подолянец

ОАО «Миттал Стил Кривой Рог» вновь подвергли проверке на предмет выполнения инвестиционных обязательств.

21 сентября на ОАО «Миттал Стил Кривой Рог» завершилась очередная проверка комиссии Фонда государственного имущества Украины. И хотя официально результаты проверки Фондом пока не обнародованы, председатель ФГИУ Валентина Семенюк поспешила заявить журналистам РБК-Украина, что собственник МСКР не выполняет взятые на себя инвестиционные обязательства. Опираясь на данные проверки комиссии ФГИУ, г-жа Семенюк констатировала нарушения нового собственника украинского меткомбината по семи пунктам инвестпрограммы, среди которых социальные и экологические обязательства, а также не полная выплата дивидендов за 2005 год. «Согласно договору, они должны перечислить в бюджет в качестве дивидендов 35% прибыли. Она составила 1,7 млрд.грн., а перечислили нам только 94 млн.грн.», – возмутилась Валентина Петровна. Председатель сообщила, что у руководства предприятия есть 10 дней для принятия решения об устранении указанных нарушений. «В противном случае мы будем принимать по ним решение», – сказала она.

На следующий день пресс-служба ФГИУ официально подтвердила заявление руководителя госоргана. В частности, комиссия Фонда зафиксировала невыплату предусмотренного договором купли-продажи вознаграждения по итогам работы предприятия в размере среднемесячной заработной платы (по состоянию на 1 августа 2006 года штатная численность персонала сократилась на 1,628 тыс. чел. – до 55,531 тыс. чел. В то время как договором предусмотрено сохранение в течение пяти лет штатной численности персонала, существовавшей на 1 июля 2005 года).

Помимо этого, договором предусматривалось выделение средств на содержание социальной сферы предприятия не ниже уровня, достигнутого на дату подписания договора купли-продажи. Однако, как выяснила комиссия ФГИ, за семь месяцев 2006 года на капитальный ремонт санатория-профилактория и медицинской санитарной части запланированные средства не расходовались.

Комиссия также выявила, что за семь месяцев 2006 года затраты предприятия на улучшение социально-бытовых условий работающих составили 0,43% от суммы реализованной продукции, а затраты на охрану труда составили 0,3% (в договоре – 0,5% и 0,6% соответственно).

Кроме того, по мнению комиссии, не выполнен ряд пунктов коллективного договора, а также условие договора в части решения вопроса о порядке распределения прибыли по результатам финансово-хозяйственной деятельности ОАО за 2005 год.

В результате акт проверки покупателем и предприятием подписан с замечаниями. Это означает, что в соответствии с Положением о регламенте комиссии по вопросам обжалования результатов проверки выполнения условий договора купли-продажи объекта приватизации в государственном органе приватизации, утвержденном приказом ФГИ №3033 от 24 ноября 2005 года, покупатель обязан предоставить замечания с необходимыми обоснованиями в 10-дневный срок с момента подписания акта проверки. ФГИ Украины подчеркивает, что в случае невыполнения покупателем условий договора к нему будут применены предусмотренные законодательством санкции.

Отметим, что представители МСКР не отрицают, что в акте, составленном по итогам проверки, комиссия ФГИУ по отдельным пунктам зафиксировала полное или частичное невыполнение обязательств. Однако представители Фонда, которые проводили проверку на предприятии, далеко не так категоричны, как руководитель ФГИУ.

Возглавлявший комиссию заместитель директора юридического департамента ФГИУ Юрий Бордюгов заявил, что условия договора купли-продажи пакета акций ОАО «Криворожсталь» компанией Mittal Steel в основном выполняются. «У руководства ОАО «Миттал Стил Кривой Рог» еще есть время для того, чтобы выполнить все фиксированные обязательства в установленные сроки. Эти сроки еще не истекли, – сказал он. – Очевидно также, что по прочтению некоторых пунктов договора купли-продажи у нас есть разногласия с руководством ОАО «Миттал Стил Кривой Рог». В связи с этим нам еще предстоит совместная работа».

Эта работа, скорее всего, будет заключаться в обсуждении проблемы разночтения отдельных пунктов договора купли-продажи и вряд ли дойдет до суда (Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате г. Киева). Следует напомнить, что во время предыдущей проверки на предмет выполнения инвестобязательств стороны не пришли к согласию по поводу того, является ли повышение зарплаты трудящимся МСКР в соответствии с повышением прожиточного минимума одноразовой акцией либо следует поднимать зарплату при последующих повышениях минимального прожиточного уровня.

В сегодняшнем же своем комментарии глава администрации по кадрам и связям с общественностью МСКР Франк Паннир о сути разногласий сказал так: «Вопросы, поднятые комиссией Фонда госимущества Украины, в большинстве своем являются решаемыми и возникают из-за уже известных ФГИУ различных интерпретаций отдельных пунктов договора купли-продажи. В договоре также говорится, что все спорные вопросы стороны должны решать совместно путем переговоров. Наш диалог с представителями ФГИУ будет продолжаться. Мы удовлетворены тем, что комиссия ФГИУ отметила позитивные моменты выполнения инвестиционных обязательств, в особенности тот факт, что капитальные инвестиции в обновление и расширение основных фондов металлургического производства и шахт составили более $85 млн.».

Интриги к вышеизложенному добавляет сообщение об официальном визите в Днепропетровскую область чрезвычайного и полномочного посла Индии в Украине Дебабрата Саха, который начался 21 сентября и в рамках которого запланировано посещение меткомбината «Mиттал Стил Кривой Рог». Во время встречи с заместителем председателя ОГА Виктором Сергеевым посол заявил, что Индия заинтересована в углублении взаимовыгодного сотрудничества с Днепропетровской областью.

Возможно, визит посла на предприятие, принадлежащее крупному промышленнику родом из Индии, является реакцией на заявления политиков и госслужащих высокого ранга о возможной повторной реприватизации «Криворожстали». В частности, «Немецкая волна» сообщила, что «Криворожсталь» может быть снова продана, если за это проголосует Верховная Рада. Косвенным подтверждением того, что такие планы имеются, является перечень предприятий, которые рекомендуются для приватизации или реприватизации, включенный в одно из приложений к проекту государственного бюджета на 2007 год. «Миттал Стил Кривой Рог» в этом перечне фигурирует. Как неоднократно отмечалось политиками и экономистами, проект бюджета на следующий год имеет рекордный дефицит – 15 млрд.грн. Из них около 10 млрд.грн. правительство планирует покрыть благодаря приватизации. И несмотря на то, что деньги, полученные в результате продажи «Криворожстали», уже потрачены на те или иные нужды (которые вопреки многочисленным проектам не направлялись на развитие отраслей экономики, а самым банальным способом были «проедены» за период пред- и поствыборной смуты), угроза реприватизации меткомбината вполне осязаема.

Справка. По итогам первого полугодия 2006 года, на Днепропетровскую область приходится почти 20% внешнеторгового оборота между Украиной и Республикой Индия, в том числе 22% экспорта и 14% импорта. По итогам 7 месяцев текущего года внешнеторговый оборот увеличился на 92% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Основу экспорта днепропетровских товаров в Индию составили черные металлы и изделия из них (свыше 68%), минеральные удобрения (25,5%), железнодорожные локомотивы, дорожное оборудование (6%).