К новым рынкам

После вступления Украины в ВТО украинские металлурги надеются получить свободный доступ на рынок ЕС и добиться лояльного отношения при антидемпинговых процессах.


Расшифровка ВТО

К новым рынкам



После вступления Украины в ВТО украинские металлурги надеются получить свободный доступ на рынок ЕС и добиться лояльного отношения при антидемпинговых процессах

Как известно, условия вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) подверглись острой критике: отдельные политики и представители отраслевых объединений прогнозируют кризис в целых отраслях – сельском хозяйстве, автопроме и пищевой промышленности. Однако независимо от конкретных условий вступления в ВТО у наиболее крупных экспортеров страны появляется некоторая надежда на то, что они наконец-то смогут рассчитывать на более объективное к себе отношение в торговых спорах.

Торговая организация и украинский ГМК


В свете проигранных антидемпинговых процессов (за последние десять лет против нашей страны было начато 52 расследования, санкции были введены в 47 случаях) и весьма небольшой квоты на поставки украинского металла на рынок ЕС это могло бы стать действительно существенным прорывом в торговой политике наших метпредприятий.


Начиная с 1991 года и по настоящее время, наша страна ставит перед собой цель – вступление в ВТО, и основным требованием для достижения этой цели является приведение законодательной базы Украины в соответствие с международными нормами и принципами ВТО. “В этой связи перед правительством поставлена задача – внести ряд поправок в законы Украины. На данном этапе Верховной Радой подписаны 32 протокола согласования со странами, входящими в рабочую группу, состоящую из 40 стран, по проведению оценки Украины для приобретения членства в ВТО и предложен пакет законопроектов (22 законопроекта по состоянию на 07.07.2005), подлежащих изменению. В частности, в отношении металлургической отрасли на рассмотрение Верховной Рады предложен законопроект о снижении экспортной пошлины на лом черных металлов, однако на сегодняшний день, по информации, полученной из Министерства экономики Украины, Верховная Рада отклонила данный законопроект”, – говорит директор по сбыту ОАО «МК «Азовсталь» Игорь Низов.


По словам г-на Низова, вступление Украины в ВТО может привести к ряду позитивных изменений в торгово-экономических отношениях украинских производителей и экспортеров с мировым сообществом. “В металлургической отрасли, в частности, усилятся позиции государства в переговорах с ЕС и США относительно свободного доступа украинской металлопродукции на европейский и североамериканский рынки, поскольку по правилам ВТО ограничений в торговых отношениях быть не должно, – говорит г-н Низов. – Кроме того, процесс вступления в торговую организацию будет способствовать получению Украиной статуса страны с рыночной экономикой, причем процедура получения такого статуса должна проходить автоматически со вступлением Украины в ВТО, либо должна быть максимально упрощена. И, помимо этого, членство в ВТО даст возможность украинским экспортерам обращаться в международные арбитражные инстанции, а также в органы урегулирования споров ВТО при введении против Украины санкций, ограничивающих экспорт продукции. В некоторой степени присоединение нашей страны к этой торговой организации будет содействовать привлечению иностранных инвестиций в металлургическую отрасль Украины”.


И все же, несмотря на ряд позитивных для украинских металлургов моментов вступления Украины в ВТО, свободный доступ на рынок стран Евросоюза – понятие относительное.


Заместитель директора по металлургическому комплексу дирекции по ВЭД и сбыту продукции ЗАО “Донецксталь” – металлургический завод” Александр Селиверстов отмечает, что на сегодняшний день украинские металлурги не имеют абсолютной уверенности в том, что после вступления Украины в ВТО украинский металл получит безусловный доступ на рынок ЕС. “Это обусловлено тем, что для вступления в ВТО Украина обязана подписать соглашение о взаимном доступе на рынки со всеми заинтересованными членами ВТО. Подписание таких протоколов курируется правительством, и именно от условий этих соглашений будет зависеть степень доступа украинской продукции на каждый конкретный рынок, в том числе на рынок ЕС. Поэтому до ознакомления и всестороннего изучения такого соглашения весьма затруднительно делать однозначные выводы. Хотя, ради объективности, необходимо отметить, что вступление Украины в ВТО позволит использовать украинским производителям дополнительные международные правовые инструменты для защиты своих интересов”, – говорит г-н Селиверстов.


Как отмечает управляющий партнер ЮФ «Магистр & Партнеры» Олег Рябоконь, ВТО позволяет странам-участницам, а соответственно, и их промышленности, пользоваться определенными льготами при импорте продукции. “Эти льготы, прежде всего, выражены в более низких таможенных пошлинах. Главным преимущество в системе ВТО являются общие правила торговли для всех, и в случае их нарушения предусмотрен единый механизм наказания нарушителя, – говорит г-н Рябоконь. – Что касается рынка Евросоюза, то парафированное Соглашение о торговле сталью между Украиной и ЕС предусматривает, что квотирование импорта стали из Украины прекратит свое действие с даты присоединения Украины к ВТО. На какой-то момент будет установлен свободный импорт”.


Однако, по словам Олега Рябоконя, европейские производители рано или поздно захотят ограничить импорт стали из Украины, но в таком случае они будут обязаны это делать в рамках правил и процедур ВТО. “По сути, членство в этой организации дает украинским предприятиям предсказуемые правила игры. Если нарушил, рынок будет для тебя ограничен, если соблюдаешь – рынок открыт. Ведь для бизнеса очень важно понимать правила игры заранее, это помогает наиболее эффективному бизнесу быть активным участником рынка и получать преимущества перед конкурентами”, – уверен он.


С тем тезисом, что выход украинского металла на европейский рынок отнюдь не будет простым, согласен и один из наиболее авторитетных представителей отрасли Василий Харахулах, генеральный директор ПХО “Металлургпром”. “Доступ на рынки ЕС и США будет по-прежнему сдерживаться различными способами, вплоть до применения специальных защитных мер – пример тому специальные расследования в США по отношению к Китаю и другим странам. Что касается конкуренции металлургических компаний на внешних рынках, то она будет всегда, и победит тот, кто сможет выдержать конкуренцию. В этом смысле членство в ВТО ничего не изменит”, – говорит г-н Харахулах.

Проблема статуса


В разрез обещаниям украинского правительства и Президента, пока Украина не получила статус страны с рыночной экономикой – вопрос этот будет рассматриваться в ноябре. Как отмечает г-н Рябоконь, рыночный статус имеет значение только для проведения антидемпинговых расследований. “До того, как рыночный статус не будет предоставлен Украине, даже вступление в ВТО не поможет украинскому экспортеру в случае возбуждения против него антидемпинговых расследований, – утверждает он. – Получение рыночного статуса должно быть обязательным условием при присоединении Украины к ВТО”.


С тем, что получение статуса страны с рыночной экономикой для Украины является неотъемлемым условием вступления в ВТО, согласен и Александр Селиверстов. При этом он отмечает, что получение такого статуса Украиной от США и ЕС оказалось непростой задачей: “На протяжении последнего года ЕС выдвинуло ряд условий, при соблюдении которых такой статус будет предоставлен Украине. Но в этом году ЕС выставило новые требования, такие, как снижение пошлины на экспорт металлолома с 30 до 5 EUR за тонну и снятие ограничений на ввоз подержанных автомобилей в Украину, – говорит г-н Селиверстов. – Такая позиция достаточно убедительно демонстрирует принципиальность ЕС в вопросе предоставления Украине статуса “страны с рыночной экономикой”. Наш эксперт считает, что объяснение затянувшегося процесса заключается в том, что после получения такого статуса Украина будет иметь возможность объективно защищать свои интересы при проведении антидемпинговых и специальных расследований против товаров происхождением из Украины, в том числе и металлопроката. “Однако украинским компаниям понадобится определенное время для изучения новых условий правового поля для того, чтобы выработать механизм для преодоления торговых барьеров”, – говорит Александр Селиверстов.


Вместе с тем первый вице-президент ЗАО ММЗ “ИСТИЛ (Украина)” Фарук Сиддики уверен, что уже сегодня Украина является страной с рыночной экономикой, остается получить соответствующий статус. По его словам, такой статус поможет приводить обоснованные аргументы при любом расследовании, а при его отсутствии решение принимается в одностороннем порядке. “В моем понимании получение такого статуса очень важно для того, чтобы при любом споре, связанном с антидемпингом, мы могли настаивать на своей точке зрения, – говорит г-н Сиддики. – И значение ВТО очень важно, так как эта организация является форумом, в котором можно вынудить другую сторону сесть за стол переговоров, и обе стороны должны будут принять решение арбитра. Это было очень четко доказано, когда США в одностороннем порядке ввели пошлины на импорт металлопродукции, но через 3 года были вынуждены их снять по решению ВТО”.


Сегодня же, по его словам, например, мы имеем поставленные Россией барьеры на доступ труб украинского производства на российский рынок, но изменить ситуацию не можем. “Также Россия имеет негласные барьеры на экспорт металлолома из России в Украину, хотя экспортирует через Черное море 6 млн.т. При вхождении в ВТО Россия будет вынуждена убрать эти барьеры и Украина сможет получить этот металлолом, так как наша металлургическая промышленность находится географически в более выгодном положении, чем, скажем, рынок Турции, и, кроме того, украинские трубники смогут иметь свободный доступ к своим старым традиционным рынкам российского Севера”, – отмечает Фарук Сиддики.


Однако уже понятно, что наличие статуса страны с рыночной экономикой не отменит новые антидемпинговые атаки. Небеспочвенно об этом говорит Василий Харахулах: “Антидемпинговые расследования будут вестись промышленно развитыми государствами независимо от статуса Украины, так как правительства этих стран на всех этапах будут отстаивать интересы национальных и транснациональных компаний и всегда могут найти способ оградить свои рынки от воздействия на них экспортеров продукции, которая производится в любой из этих стран”.


Директор по ВЭД, маркетингу и сбыту ОАО “Криворожсталь” Валерий Стасюк, который к предоставлению Украине статуса страны с рыночной экономикой относится оптимистически, также уверен, что проблемы антидемпинговых процессов в отношении украинского проката останутся. “Но если Украина получит этот статус, то значительно облегчится система защиты в антидемпинговом процессе, появится дополнительная правовая база для защиты интересов отечественных металлургов. В крайнем случае, наличие статуса позволит избежать предвзятого сравнения с экономическими параметрами страны-суррогата, которые подбираются явно не в соответствии с уровнями развития нашей экономики и промышленности”, – говорит г-н Стасюк. Он считает, что в каждом конкретном антидемпинговом расследовании рыночный статус страны поможет ОАО “Криворожсталь” минимизировать потери, а также в некоторой мере разоблачить нечестного конкурента, который привык прятать свои личные интересы под “камуфляжем” антидемпингового процесса. По словам Валерия Стасюка, после предоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой и вступления в ВТО у “Криворожстали” появятся все юридические основания поднимать вопрос о прекращении действия торговых ограничений, которые, в частности, были предприняты против этого предприятия и носили не экономический, а исключительно политический характер. “Сейчас мы заключили договор с юридической компанией и приступаем к работе, которая могла бы изменить существующее положение дел, при котором на рынке США нет продукции нашего предприятия, – рассказывает наш собеседник. – Если сравнивать размеры введенных пошлин, то в те времена действия США против украинских производителей свидетельствовали, что Украину расценивают в качестве менее важного партнера, чем государство Тринидад и Тобаго. Но, учитывая последние изменения в политической плоскости между нашими странами, мы надеемся, что государственные органы США продемонстрируют лояльное отношение и в экономической сфере, в частности, к выходу на американский рынок продукции украинского ГМК. Мы открыты к обсуждению различных вариантов нашего присутствия на этом рынке, в том числе и к различным формам самоограничения, чтобы не допустить перенасыщения и “обвала” рынка”.

О конкуренции


Что же касается конкуренции на рынках Евросоюза, то, по словам Александра Селиверстова, она будет очень жесткой как между украинскими металлопроизводителями, так и между производителями европейскими. “Основной формой будет ценовая конкуренция, а основным залогом успешной конкуренции, без сомнения, будет высокое качество поставляемого проката и обеспечение оптимальных сроков поставки”, – считает он.


Несмотря на то, что на европейском металлорынке каждого участника ожидает жесткая конкурентная борьба, это не особо пугает украинских производителей. Валерий Стасюк говорит, что на его предприятии привыкли отстаивать свои интересы в конкурентной борьбе за рынки Ближнего Востока и Северной Африки. Он считает, что для украинских металлургов сейчас самое главное – преодолеть “квотовый барьер”, воздвигнутый госчиновниками и предпринимателями Евросоюза. “После того как нам предоставят относительную свободу действий, появится возможность работать на европейском рынке системно. Из-за небольшой квоты, выделенной “Криворожстали” на катанку и сортовой прокат, мы не можем регулярно поставлять продукцию на рынок ЕС. Получается, что мы продаем определенный объем продукции, а потом вынуждены на время покинуть рынок, потому что квота исчерпалась. В результате потребитель не может рассчитывать на стабильные поставки криворожстальского проката, и рассматривает наше сотрудничество, скорее, как спотовую сделку. Это в свою очередь оказывает влияние и на цену нашего металла, и на другие важные в торговом деле аспекты. Если же Евросоюз предоставит нам возможность выстроить долгосрочную программу по сбыту своей продукции на рынках ЕС, то мы прежде всего будем заинтересованы в поддержании высоких цен на рынке и цивилизованных правил торговли”.


Валерий Стасюк рассчитывает на то, что после отмены механизма квотирования поставок украинского металла на рынок ЕС конкурентная борьба будет вестись по прозрачным правилам. Но наш собеседник в виду своего опыта в деле торговли металлопродукцией не исключает возможности применения со стороны конкурентов нечестных методов борьбы. Среди последних – протекционистские барьеры и давление по различным каналам на потребителей продукции. “Влиятельные отраслевые ассоциации или госорганы стран, на рынках которых мы хотели бы торговать продукцией “Криворожстали”, могут просто “не рекомендовать” работать с украинской продукцией. Например, когда-то была запущена “утка” о радиоактивности нашей арматуры, хотя на всех этапах производства на нашем предприятии металл проверяется на радиоактивность, и его безопасность подтверждена сертификатами. Но достаточно запустить самую неправдоподобную сплетню, чтобы поколебать доверие потребителя”.


Впрочем, Валерий Стасюк уверен, что даже в такой войне есть шансы победить. “Мы можем привлечь внимание к нашей продукции и преодолеть недоверие потребителя за счет грамотно составленной рекламной и PR-кампаний, – говорит он. – Конечно, нашу рекламу вы не увидите в лондонском или парижском метро, поскольку продвижение металлургической продукции требует избирательного подхода и целевой рекламы. Кроме того, мы ежегодно продаем 6 млн.т стали, из которых 5 млн.т уходит на зарубежные рынки. Это обеспечивает всемирную известность нашей продукции”.


Еще одной сложностью, над преодолением которой украинским металлургам придется серьезно поработать, по словам г-на Стасюка, является производство продукции в четком соответствии с теми национальными стандартами, которые действуют на рынке каждой страны Евросоюза: “Для рынка каждой страны, где бы “Криворожсталь” хотела бы продавать свою продукцию, мы должны будем скрупулезно соблюдать принятые в этой стране технические стандарты. Это вполне посильная для нас задача, но выпуск продукции в соответствии со всеми (часто различными) национальным стандартам приведет к тому, что у нас появится большое количество отсортировки. Как раз утилизация этой некондиционной продукции станет серьезной проблемой”.

Металлурги поборются за украинского потребителя


Как справедливо отмечает Игорь Низов, приобретение членства Украины в ВТО может иметь и негативные последствия. “Во-первых, увеличится давление со стороны производителей металлопродукции других стран, касающееся снижения пошлины на экспорт из Украины лома черных металлов. Во-вторых, либерализация торгового режима может привести к недостатку сырьевых ресурсов для отечественных производителей металлопродукции из-за возможности неограниченного сбыта сырья на рынках других стран”.


Кроме того, завоевать свои ниши на украинском рынке попытаются и иностранные производители. “В настоящее время Украина около 80% металлопродукции экспортирует, внутренний рынок не развит. О мерах, которые надо принять для того, чтобы стимулировать внутреннее потребление, говорилось и на страницах различных журналов и газет (например, “Металл” №3, 2002г., стр. 16-20, газета “Голос Украины” от 27.12.02 №248, стр. 6, от 10.04.02 №69, газета “Факты” от 29.07.05 №132, стр. 6 и др.). Однако до настоящего времени в стране отсутствует понятная всем программа мер, обеспечивающих вступление Украины в ВТО без ощутимых потерь, – говорит генеральный директор ПХО “Металлургпром” Василий Харахулах.


С развитием же рынка потребления металлопродукции усиливается борьба за клиента на украинском рынке между национальными производителями и импортерами. “Такая борьба еще не очень заметна, но можно провести параллель с попытками россиян ограничить доступ на свой рынок труб, швеллеров, длинного проката, ферромарганца из Украины, чтобы понять всю потенциальную глубину проблемы, – отмечает Олег Рябоконь. – Как только возрастает потребность в продукции и, соответственно, усиливается конкуренция со стороны импорта, появляется естественное желание национального производителя оставить рынок за собой любыми доступными методами. Такие методы проявляются в запретительных пошлинах, осложнении таможенных процедур и т.д. Но с вступление в ВТО эта практика прекратится, и украинскому бизнесу у себя на рынке придется играть также по правилам ВТО. Не смотря на то, что такие требования будут ставить украинские металлургические предприятия в жесткие условия конкуренции, все же в конечном итоге это будет иметь долгосрочный позитивный экономический эффект для всего сектора, поскольку наши предприятия в конкурентной борьбе будут вынуждены улучшить свою финансовую структуру, структуру управления, что в конечном итоге значительно повысит их конкурентоспособность на мировом рынке в силу наших природных преимуществ в этом секторе”.


В целом же в среде экономистов бытует мнение, что украинские металлопроизводители готовы с легкостью “переуступить” своих украинских потребителей иностранным компаниям в обмен на относительно свободный доступ на внешние рынки.


С такой постановкой вопроса представители отрасли не согласны. “Вопрос о вступлении в ВТО нужно рассматривать с другой точки зрения, – полагает г-н Сиддики. – Украина – это страна, экономика которой зависит от экспорта продукции металлургических комбинатов. И этот экспорт приносит почти половину валютного дохода государства. Сегодня рынок – достаточно благоприятный для металлургов, и можно свободно найти нишу для сбыта металлопродукции. Но несколько лет тому назад, т.е. в 1999-2000гг., когда рынок переживал кризис, многие страны для защиты интересов своей металлургической промышленности ставили барьеры, базируясь на разных основаниях. И украинским металлургам было очень сложно продать свой товар на мировом рынке. Сегодня об этом забыли. Но этот рынок очень циклический и при сегодняшних условиях, когда из 40 млн.т произведенной стали приблизительно 32 млн.т экспортируется, легко можно сделать вывод о том, что защита свободного рынка для Украины очень важна в мировом масштабе, а не только для рынка Европейского Союза. Кроме металлургии, многие другие промышленные отрасли, такие, как машиностроение, химия, строительство, сельское хозяйство и т.д., также являются достаточно конкурентоспособными”.


По мнению Фарука Сиддики, какая-то часть рынка, которая работает по устаревшей технологии, может не выдержать конкуренции с импортными товарами. Таким предприятиям придется модернизировать производство, чтобы население Украины могло иметь доступ к наилучшему качеству по минимальной цене. “Лично я уверен, что Украина со своими широкими техническими возможностями, высоким научно-техническим потенциалом представляет собой развитое общество, которое быстро перестроится и не переуступит своих украинских потребителей иностранным компаниям”, – говорит г-н Сиддики.


Валерий Стасюк также уверен, что никто из украинских металлопроизводителей не пожертвует платежеспособным потребителем на внутреннем рынке: “Пусть иностранные конкуренты приходят на наш внутренний рынок, в отличие от США, украинские производители вполне способны защитить свои интересы в честной конкурентной борьбе. Если в ее рамках мы неправильно построим стратегию сотрудничества с внутренним потребителем, в результате чего цены на нашу продукцию окажутся значительно выше, а нашими ошибками воспользуются конкуренты, это будет только справедливо. Хотя я не думаю, что они в состоянии выиграть у нас конкурентную борьбу. Ведь к нашим преимуществам относится знание правил ведения бизнеса в Украине. Такими знаниями украинского менталитета иностранные конкуренты похвастаться не могут”.



Управа на российских коллег


Как известно, в процессе обсуждения условий вступления в ВТО (отметим, что сам по себе этот процесс непрозрачен и грешит множеством “черных дыр”) торговые тарифы, на которые согласилась Украина, намного ниже тех, на которые готова согласиться Россия. Маргарита Максимова, доктор экономических наук, профессор Института мировой экономики и международных отношений РАН, считает, что в случае, если Украина первой войдет в ВТО, Россия окажется заваленной товарами, поступившими из стран ВТО в Украину. Это произойдет потому, что Украина намерена вступить в ВТО на условиях так называемого «льготного статуса». Суммарные же убытки России от льготных условий вхождения Украины в ВТО и ЕС прогнозируются минимум в $1,5 млрд. ежегодно. В свою очередь депутат российской Госдумы Сергей Глазьев уверен, что после вступления Украины в ВТО, реимпорт товаров третьих стран через Украину в Россию составит более $5 млрд. “Единственные, кого может потешить этот шаг, – российские металлурги, – считает депутат. – Ведь не секрет, что украинские коллеги составляют им большую конкуренцию в поставках труб и проката. Как только Украина заявит, что она соглашается вступить в ВТО, обнуляя таможенный тариф по металлургической гамме продуктов, тут же у российского лобби появляются козыря в отношении того, что России необходимо защититься от реимпорта из третьих стран”, – утверждает г-н Глазьев.


Олег Рябоконь прокомментировал возможность развития подобного сценария так: “Украинское правительство должно отдавать себе отчет в отношении того, что будет происходить, и правильно регулировать эти процессы. Наивно считать, что любое соседнее государство, и Россия в этом далеко не исключение, позволит наносить ущерб своим экономическим интересам в результате вступления Украины в ВТО. Вместе с тем было бы не правильно считать, что с более низкими тарифами в Украине в Россию польется река импорта. Ведь и сейчас есть товарные позиции, по которым в Украине импортные пошлины ниже, чем в России. Чем будет отличаться ситуация после вступления Украины в ВТО? Свободная торговля между Украиной и Россией применяется исключительно к товарам происхождением с территории одной из стран. Поэтому заявление о том, что после присоединения Украины к ВТО в Россию начнется массовый неконтролируемый реимпорт товаров из третьих стран в рамках свободной торговли, не более чем политическая “утка”.


Впрочем, по словам г-н Рябоконя, можно предположить, что в Украину будут переброшены мировые производственные мощности для производства товаров с последующим экспортом в Россию. “Но в таком случае подобный товар будет произведен на территории Украины. Чем лучше политические и экономические условия будут в Украине по сравнению с близлежащими странами, тем больше иностранного капитала будет инвестировано в отечественную экономику, в том числе и из России”.


Изъятия же из режима свободной торговли с Россией, по мнению Олега Рябоконя, могут привести к тому, что подобное соглашение вообще потеряет смысл. “Если это соглашение о свободной торговле, тогда о каких изъятиях может идти речь, – говорит наш эксперт. – Более того, России выгодно иметь подобное соглашение с Украиной, поскольку с ростом украинского рынка потребления все больше российских конкурентных товаров импортируется в Украину”.


В то же время, как отмечает Фарук Сиддики, Россия, становясь членом ВТО при условии, что Украина также становится членом ВТО, не может принимать меры в одностороннем порядке без предварительного рассмотрения спорного дела в арбитражных учреждениях ВТО. “И при нерешении вопроса в соответствии с арбитражем, может получить санкции в свой адрес, – говорит г-н Сиддики. – В этом-то и состоит прелесть всей системы ВТО. Входя в эту систему, слабые и сильные страны обязуются предоставлять доступ на рынок своей страны, получая в обмен такой же свободный доступ на рынки других стран. Новые члены могут на первоначальном этапе иметь какие-либо согласованные пошлины на определенные товары, но они дают обязательство снизить эти пошлины в определенные сроки до установленного минимума. Резкое увеличение импорта товаров текстильной промышленности из Китая в ЕС является “горячим” примером этого процесса”.


Впрочем, опираясь на собственный опыт торговых отношений с Российской Федерацией, представителям украинского ГМК следовало бы обратить внимание на пока еще невнятные угрозы российских отраслевых лоббистов. По словам Валерия Стасюка, Россия сейчас возбуждает антидемпинговое расследование против украинской металлопродукции. Одной из главных причин для возбуждения расследования является “история с бородой” – проведение Украиной экономического эксперимента в ГМК. “Конечно, российские металлурги действуют нечестно. Ведь “Криворожсталь” выступала с предложением добровольно ограничить поставки продукции на рынок РФ на уровне 360 тыс.т в течение года. Но российские металлурги просто не хотят, чтобы мы продавали прокат в России. Мы будем принимать участие антидемпинговом процессе, инициированном РФ. И настаивать на том, что “выдавливая” украинских металлургов с рынка, российские меткомбинаты тем самым способствуют монополизации рынка (например, в прошлом году цены на арматуру в РФ были самыми высокими в мире). Сторонники такой торговой политики ставят под удар российских потребителей и, я не думаю, что они выигрывают от сверхприбылей своих металлургов. Российским госорганам следовало бы сдерживать монополистические настроения метпроизводителей, которые негативно отражаются на благосостоянии граждан РФ. Именно об этом мы подробно написали премьер-министру РФ г-ну Фрадкову”.


По словам Александра Селиверстова, учитывая то, что на сегодня Россия является одним из основных рынков сбыта украинских товаров (в том числе и металла), украинские производители металла, государственные органы и юридические компании обязательно будут отстаивать свои интересы. Принципы и методы действия украинской стороны будут зависеть от того, будет ли Россия членом ВТО на тот момент или нет. “Но в любом случае и правительственные органы, и юридические компании, и сами металлопроизводители готовы и будут отстаивать свои интересы на всех уровнях, вплоть до возможностей межгосударственного обсуждения урегулирования проблемы на правительственном уровне”, – полагает г-н Селиверстов.

Как справедливо отмечает Василий Харахулах, Украина длительное время ведет двусторонние переговоры со странами – членами ВТО, но итоги этих переговоров не известны широкой общественности, и мы не можем сегодня просчитать плюсы и минусы по различным договоренностям, достигнутым на этих переговорах.


“Если говорить о готовности отстаивать интересы отдельных металлургических компаний при различных расследованиях и, как следствие, принятие специальных защитных мер, то влияние государственных органов на эти процессы до настоящего времени были весьма ограничены, – говорит он. – Пока металлургический комплекс Украины находится в начальном периоде реструктуризации и модернизации производства (яркий пример тому меткомбинаты: Алчевский, “Запорожсталь”, “Азовсталь”, им. Ильича, Донецкий и Енакиевский метзаводы). И только по достижении мирового уровня производства на предприятиях отрасли как по качеству продукции, так и по номенклатуре, можно будет говорить о положительных результатах для ГМК от вступления Украины в ВТО”.


Добавить комментарий