Обвинения в демпинге, предъявляемые ММЗ «ИСТИЛ (Украина)» российским поставщикам трубной заготовки, справедливы. На украинском рынке трубная заготовка российского производства предлагалась по ценам, на 20-25% ниже отпускной цены донецкого предприятия.
Во имя справедливости
ВО ИМЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Обвинения в демпинге, предъявляемые
ММЗ "ИСТИЛ (Украина)" российским поставщикам
трубной заготовки, справедливы. На украинском
рынке трубная заготовка российского
производства предлагалась по ценам, на 20-25% ниже
отпускной цены донецкого предприятия.
Межведомственная комиссия по
международной торговле при Минэкономики 27
декабря 2002г. начала специальное расследование
против импорта в Украину трубной заготовки из
легированных сталей, классифицируемой по кодам
УКТ ВЭД 7224.90.39.00 и 7224.90.91.00.
Инициатором антидемпингового
расследования выступил мини-металлургический
завод "ИСТИЛ (Украина)". По мнению
представителей предприятия, в 2001г. объемы
импорта данной продукции в Украину возросли на
360% по сравнению с 2000г., а доля предприятия на
внутреннем рынке сократилась с 76% до 40%. При этом
отмечается снижение объемов продаж на
внутреннем рынке в среднем на 18%.
По заявлению предприятия, импорт трубной
заготовки из легированных сталей наносит
значительный ущерб украинским производителям, а
само производство данной продукции на
протяжении 2002г. стало убыточным.
Пресс-службой предприятия отмечается,
что объемы реализации в Украине трубной
заготовки в последние годы существенно
снизились. Если на протяжении 2000г. отгрузки
внутренним потребителям составляли около 105,8
тыс.т, то в 2001г. – 82,4 тыс.т, а в 2002г. – всего 3,3 тыс.т.
При этом следует отметить, что поставки трубной
заготовки из легированных сталей составляли
примерно треть общих поставок полуфабрикатов,
произведенных на предприятии.
Основными внутренними потребителями
трубной заготовки являются украинские
трубопрокатные предприятия, крупнейший из
которых – Нижнеднепровский ТЗ. Производственные
потребности этого предприятия в трубной
заготовке из стали марок 20-40Х, 30ХСА, 09Г2С, ШХ15В и
др. удовлетворялись частично за счет закупок у
отечественных потребителей, а частично – за счет
импортных поставок из России.
Низкий спрос на украинские трубы в мире,
а также ряд протекционистских мер на некоторых
когда-то традиционных рынках поставили
отечественные трубные предприятия в достаточно
сложное положение. Для сохранения
производственных программ и удержания на рынках
им необходимо выпускать "нетрадиционную"
трубную продукцию при достаточно
конкурентоспособных ценах, достигать которые
приходится за счет удешевления энерго- и
трудозатрат, повышения уровня выхода годного
проката, а также снижения стоимости сырья и
полуфабрикатов.
Снижение производства трубопрокатной
продукции в Украине (в 2002г. производство труб в
Украине снизилось на 8% по сравнению с предыдущим
годом) незамедлительно отразилось на смежных
отраслях, особенно на предприятиях, производящих
трубную заготовку. Больше всего пострадало ММЗ
"ИСТИЛ (Украина)" – предприятие, которое в
значительной мере ориентировано на выпуск
трубной заготовки.
Желание завоевать и удержать высокий
сегмент отечественного рынка трубной заготовки
для "ИСТИЛа" вполне естественное, учитывая,
что экспортные рынки у предприятия крайне слабы.
Так, на протяжении 2001г. на внешние рынки было
поставлено около 5,4 тыс.т трубной заготовки из
легированной стали, в то время как в 2002г. было
экспортировано всего 1,59 тыс.т. География
экспорта трубной заготовки, произведенной на
"ИСТИЛе", – Россия, Болгария и Румыния.
По мнению представителей "ИСТИЛа",
главным источником неудач для них являются
высокие объемы импорта этой металлопродукции, а
также ценовые уровни импортируемой заготовки,
которые ниже отпускных цен предприятия. При
таких условиях, естественно, значительная часть
потребителей отдает предпочтение российским
полуфабрикатам, игнорируя отечественную
металлопродукцию.
Согласно статистическим данным,
импортные поставки в Украину начиная с 2000г.
начали стремительно возрастать. Если в 2000г.
отечественные трубопрокатные предприятия
импортировали около 4,5 тыс.т, то в 2001г. показатели
импорта трубной заготовки составили 44,5 тыс.т. В
2002г. закупки этого вида полуфабрикатов
продолжали увеличиваться и достигли уровня в 67,1
тыс.т.
При этом около 90% импортируемой
легированной трубной заготовки приходится на
НПИГ "Интерпайп" и Нижнеднепровский ТЗ, а
оставшиеся 10% – на мелкие коммерческие
структуры. Необходимо также отметить, что
крупнейшим поставщиком трубной заготовки в
Украину был и остается Оскольский МК (Россия), на
долю которого приходится около 95% импортируемой
в Украину трубной заготовки, в т.ч. и из
легированной стали.
Обвинения в демпинге, предъявляемые
"ИСТИЛом" российским поставщикам,
справедливы – на украинском рынке трубная
заготовка российского производства
предлагалась по ценам, на 20-25% ниже отпускной цены
предприятия.