ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №1 V съезда Украинской
ассоциации вторичных металлов: О ситуации,
сложившейся вокруг производственной
деятельности с металлоломом на данный момент, ее
прогнозировании на ближайшее будущее и задачах,
которые в связи с этим необходимо решить
Ассоциации.
"16" мая 2002 г., г. Киев
Съезд отмечает, что трехлетний опыт
деятельности Ассоциации подтвердил
целесообразность ее образования. Если в апреле
1999 г. на I съезде в состав Ассоциации входило 47, то
на сегодня в нее входит 142 субъекта
хозяйствования, а с учетом нескольких
коллективных членов Ассоциация представляет
интересы более чем 500 субъектов
предпринимательской деятельности.
В ее состав входят наиболее крупные
субъекты предпринимательства, заинтересованные
в длительной работе в данном секторе экономики и
понимающие, что при постоянно изменяющейся
ситуации положительное влияние на нее может быть
осуществлено только благодаря коллективным
усилиям.
На почти 140 членов Ассоциации (ломом
черных металлов официально занимается более 1700
субъектов) приходится 80% всего оборота на рынке
металлолома.
В отношениях с исполнительной и
законодательной ветвями власти Ассоциация
сегодня утвердилась как единственный в стране
орган, который, по сути, комплексно представляет,
защищает и координирует интересы субъектов
предпринимательства в этой отрасли.
За период с IV съезда (февраль 2001 г.)
ситуация в производственной деятельности с
металлоломом изменилась, кроме того, более года
оставалась неопределенной относительно
возможности введения новых законодательных
изменений.
Перерегистрация лицензий, усиление
вмешательства в деятельность с металлоломом на
местах с целью искусственного уменьшения
количества субъектов предпринимательства, что в
определенной степени было обусловлено
подготовленными изменениями в закон "О
металлоломе", которыми также
предусматривалась и передача лицензирования на
областной уровень, а также неопределенность с
возвратом НДС для субъектов-экспортеров
обусловили сокращение деятельности с
металлоломом. Как следствие, в 2001 г. заготовка
лома черных металлов по сравнению с 2000 г.
уменьшилась на 1,2 млн. т и составила 9,9 млн. т (при
11,1 млн. т в 2000 г.), что, в свою очередь, ухудшило
обеспечение металлургической отрасли этим видом
сырья.
Обеспокоенная такой ситуацией, а также
достоверностью дальнейшего ее ухудшения в связи
с возможным принятием новых изменений
действующего законодательства, Ассоциация
обратилась по этим вопросам к первому
вице-премьер-министру Дубине О.В. и
премьер-министру Украины Кинаху А.К.
Принципиально новый взгляд на ситуацию
вокруг деятельности с металлоломом обусловил и
новую концепцию подходов к ее решению.
Суть заключалась в том, что достаточно
новых искусственных мер, направленных на
ограничение деятельности и сокращение сети
заготовки лома черных металлов. Правительству
наоборот необходимо вернуться к поддержке этой
отрасли. Только в таком случае можно обеспечить в
полном объеме потребности отечественного
металлургического комплекса.
По поручению правительства Ассоциация
подготовила список мероприятий, которые были
поддержаны Минпромполитики, и послала их в
Кабинет Министров Украины, где они также в целом
согласованы.
Правовая ситуация в сфере с металлоломом
сегодня остается без принципиальных изменений,
почти годовая неопределенность относительно
введения новых законодательных мер устранена.
Одновременно вступил в силу порядок,
действовавший в 2000 г., который касается
регулирования поставок металлолома, исходя из
его потребностей на внутреннем рынке.
Во втором полугодии т.г. возможны
некоторые изменения, касающиеся операций с
металлоломом в связи с внесением в Верховную
Раду проекта "Кодекса Украины об отходах", а
также мер, которые разрабатываются согласно
Указу Президента Украины "О мерах в отношении
детенизации экономики Украины на 2002-2004 гг.".
Основная задача Ассоциации на этот
период заключается в том, чтобы с помощью участия
в проработке этих документов обеспечить
максимальное согласование интересов
государства и субъектов предпринимательской
деятельности. Внедряя меры по дальнейшему
наведению порядка, можно сберечь дееспособную
сеть субъектов ведения хозяйства в этой сфере,
что и будет способствовать необходимому
обеспечению предприятий черной металлургии
Украины этим видом сырья.
Съезд постановил:
Считать главными направлениями в работе
в ближайшей перспективе:
обеспечение предоставления на
рассмотрение Верховной Рады Украины проекта
закона "О внесении изменений в некоторые
законы Украины (касающихся операций с
металлоломом)", где с учетом приобретенного
опыта предусматривается дифференцированный
подход к лицензированию операций с ломом черных
металлов – для специализированных предприятий,
для предприятий сети сугубо заготовительной
деятельности и для оптово-закупочных
предприятий;
обеспечение участия в разработке мер,
вытекающих из Указа Президента Украины от 05.03.2002
г. "О мерах относительно детенизации экономики
Украины на 2002-2004 г.";
продолжение работы по отмене
постановления Кабинета Министров Украины №999
относительно дополнительного порядка
экологического контроля металлолома, как
противоречащего Закону Украины "О
металлоломе";
продолжение работы по упорядочению
вопроса, касащегося действия двух различных
железнодорожных тарифов на транспортировку
металлолома.
Президенту, дирекции Ассоциации при
разработке и внедрении мер, касающихся
производственной деятельности с металлоломом,
руководствоваться необходимостью максимального
согласования интересов государства и субъектов
предпринимательской деятельности.
Важным направлением в работе в текущем
году считать для руководства Ассоциации и всех
ее членов обеспечение отечественного
металлургического комплекса ломом черных
металлов согласно утвержденному Министерством
промышленной политики Украины балансу его
потребления.
Ответственным направлением в работе
руководства и всех членов Ассоциации в ближайшей
перспективе съезд считает наведение порядка при
заготовке металлолома, улучшение в стране
криминогенной ситуации в связи с этим.
Съезд призывает всех субъектов
предпринимательства общими усилиями
стабилизировать обстановку в данном
направлении, что отвечает как интересам
общества, так и самой предпринимательской
деятельности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №2
V съезда Украинской ассоциации
вторичных металлов
"О мерах по обеспечению
отечественного металлургического комплекса
металлоломом в 2002 г."
"16" мая 2002 г., г. Киев
Считать главным направлением в работе
руководства и всех членов Ассоциации в 2002 г.
первоочередное обеспечение металлоломом нужд
отечественной черной металлургии.
Предложить президенту Ассоциации
Куличенко В.А. подписать Соглашение о
сотрудничестве между УА Вторметом и ПХО
"Металлургпром", которое определяет
основные принципы взаимоотношений между
предприятиями – поставщиками и потребителями
металлолома.
Одобрить и принять за основу для
использования в практической деятельности
подготовленный Ассоциацией проект типового
Соглашения купли-продажи лома черных металлов
между предприятиями черной металлургии и
компаниями, занятыми в сфере хозяйственной
деятельности с металлоломом.
Считать целесообразным предложить
Украинской ассоциации предприятий черной
металлургии обратиться к облгосадминистрациям
по вопросам снятия искусственных ограничений
предпринимательской деятельности с
металлоломом, в первую очередь запрета вывоза
его за пределы регионов, что позволит увеличить
объем заготовки металлолома и более полно
обеспечить потребности отечественного
металлургического комплекса.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №3
V съезда Украинской ассоциации
вторичных металлов
"Об изменениях в составе
Наблюдательного совета УА Втормет"
16 мая 2002 г., г. Киев
В связи с кадровыми и структурными
изменениями в руководстве ОАО
"Днепропетровский Втормет" вывести Сытника
А.И. из состава Наблюдательного совета УА
Втормета.
Ввести в состав Наблюдательного совета
УА Втормет:
Смаковского М.Ф., генерального директора
ОАО "Днепропетровский Втормет";
Вихорева В.В., генерального директора
производственно-экологического объединения
"Укрвторма".
Состав Наблюдательного Совета
Украинской ассоциации вториЧных
металлов
1. Гуржос В.Н. – председатель
Наблюдательного совета УА Втормет, заместитель
председателя Совета предпринимателей при
Кабинете Министров Украины,
г. Киев
2. Гуров В.Н. – народный депутат Украины,
заместитель председателя Комитета Верховной
Рады Украины по вопросам промышленной политики и
предпринимательства, г. Киев
3. Голубченко А.К. – президент Украинской
ассоциации предприятий черной металлургии, г.
Киев
4. Куличенко В.А. – президент УА Втормет,
г. Киев
5. Галушкин В.П. – первый заместитель
генерального директора украинского объединения
"Укрвтормет", г. Днепропетровск
6. Бублей В.В. – генеральный директор
внешнеэкономического АО "Керамет",
г. Донецк
7. Жумыкин А.П. – председатель правления
ЗАО "Крымвтормет", г. Симферополь
8. Чиж В.А. – генеральный директор ЗАО
"Киеввтормет", г. Киев
9. Каминский В.Д. – президент ОАО
"Втормет", г. Одесса
10. Косенко А.А. – директор ООО
"Евроинвест Лимитед", г. Киев
11. Еременко Л.Д. – директор фирмы
"Харрисонс-Транс-Сервис", г. Одесса
12. Смаковский Н.Ф. – генеральный директор
ОАО "Днепропетровский Втормет",
г. Днепропетровск
13. Кузнецов А.В. – генеральный директор
ООО "Металлургический центр", г. Киев
14. Вихорев В.В. – генеральный директор
производственно-экологического объединения
"Укрвторма", г. Киев