Структурные реформы развития внутреннего рынка металлопотребления

ТЕНДЕНЦИИ И ТРАДИЦИИ

ТЕНДЕНЦИИ И ТРАДИЦИИ

Структурные реформы развития
внутреннего рынка металлопотребления

Сергей Грищенко, заместитель
государственного секретаря Министерства
промышленной политики Украины

Вопросы развития внутреннего рынка
металлопотребления становятся сегодня очень
актуальными из-за возрастающей конкуренции на
основных металлургических рынках.

Для снижения зависимости от конъюнктуры
внешнего рынка со стороны Президента,
Правительства и Верховной Рады Украины
продолжают предприниматься усилия по развитию
внутреннего рынка металлопродукции.

При росте ВВП 6,5% и относительно низком
уровне инфляции 6,3% Украина лидирует среди стран
СНГ. Свою лепту в улучшение финансового и
экономического состояния страны внесли
металлурги, продукция которых в общем объеме
производства по Украине в 2001 г. составила 27%, а в
валютных поступлениях от экспорта – 47%. Объем
продукции в действующих ценах увеличился по
сравнению с 2000 г. на 6,7% и превысил 40 млрд. грн.
(около 8 млрд. USD).

2001 г. украинская металлургия в целом
завершила с некоторым подъемом производственных
показателей, за исключением горнорудной отрасли.

Рост объемов производства проката в 2001 г.
связан, главным образом, со значительным
улучшением показателей работы
металлопотребляющих отраслей.

Так, в целом индекс роста объема
производства в машиностроении за 2001 г. составил
120,5%, в т.ч. по тяжелому машиностроению – 146,3%,
транспортному машиностроению – 123,8%,
сельскохозяйственному машиностроению – 111,1%,
судостроению – 126,7%, авиастроению – 135,9%.
Улучшение работы машиностроительного комплекса
и строительной индустрии предопределило
соответствующее развитие внутреннего рынка
металлопродукции в Украине. Расчеты
свидетельствуют, что в 2001 г. внутреннее
потребление металлопроката в Украине возросло
не менее, чем на 20%, а с учетом роста этого
показателя и в 2000 г. суммарное потребление
металла на внутреннем рынке Украины по отношению
к 1999 г. возросло не менее, чем на 40%.

Рост производства в украинской
металлургии в 2001 г., в отличие от 2000 г., не
сопровождался подъемом экономических
показателей в отрасли. Рентабельность
реализованной продукции по итогам III и ІV
кварталов 2001 г. составила 6% против 24% в 2000 г.,
затраты на 1 грн. чистого дохода составили 0,95 коп.
против 0,80 коп. в 2000 г. Этому способствовало как
ухудшение конъюнктуры мирового рынка стали, так
и повышение внутренних цен на услуги отдельных
монополистов.

Так, цены на электроэнергию за год в
целом поднялись на 40-50%, на природный газ – почти
на 100%, транспортные услуги – на 50-75%. Таким
образом, завершая 2001 г. с достаточно высокими
производственными показателями,
горно-металлургический комплекс Украины в
результате имеет относительно скромные
финансово-экономические показатели, чему
способствовали выше названные причины.

Оценивая эффективность работы
горно-металлургического комплекса Украины,
следует отметить такие его особенности:

структурное несовершенство и
технологическое отставание (почти 50% стали
производится мартеновским способом, всего 19,1%
разлито по технологии непрерывного литья);

стойкое старение основных
производственных фондов, износ которых
превышает 65% (сверх нормативного срока
эксплуатируется 54% коксовых батарей; 89% доменных
печей, 87% мартеновских печей; 26% конвертеров,
почти 90% прокатных станов); на оборудовании со
сроком службы выше нормативного производится 50%
всей металлопродукции;

неэффективное использование
топливно-энергетических ресурсов (удельный
расход кокса – 554,3 кг на 1 т чугуна; удельный
расход природного газа – 88,6 м3 на 1 т чугуна;
удельный расход условного топлива на
производство 1 т чугуна составляет 748,0 кг и на
производство 1 т стали – 890 кг);

выработка на одного работающего в
металлургической отрасли составляет 125 т проката
в год, количество рабочих часов, затраченных на
тонну стали, составляет 22,6;

сложные социальные проблемы, поскольку
подавляющее большинство предприятий являются
градообразующими предприятиями, что приводит к
серьезным осложнениям при сокращении
неэффективных производственных мощностей.

В 2001 г. Кабинетом Министров Украины была
принята "Национальная программа развития и
реформирования горно-металлургического
комплекса Украины на период до 2010 г.", которая в
настоящее время находится на рассмотрении в
Верховной Раде Украины.

На сегодня реальным источником
финансирования программы реформирования
отрасли, в т.ч. выведения избыточных мощностей,
являются собственные средства предприятий,
которые составляют до 95% от общего объема
инвестиций, направленных на обновление основных
фондов. Это стало возможным при условии
проведения в отрасли экономического
эксперимента, который закончился в 2001 г.

Кроме собственных средств, на обновление
основных производственных фондов были
задействованы и кредиты коммерческих банков, но
полученные от банков средства составляли только
2-3% от общей суммы финансирования мероприятий по
горно-металлургическому комплексу. Это
обусловлено высокими кредитными ставками
коммерческих банков, что делает получение
долгосрочных кредитов экономически невыгодным
для предприятий.

Из этих данных следует, что если в 1990 г.
внутреннее потребление проката составляло почти
68%, то в 1999-2000 гг. этот показатель снизился до 17-18%.

Темпы экономического роста в Украине в
2000 и 2001 гг. и, естественно, рост внутреннего
потребления металлопродукции, о чем говорилось
выше, свидетельствуют о начале выхода украинской
экономики из кризиса последнего десятилетия.
Поэтому наши прогнозные цифры внутреннего
потребления металлопроката в 2010 г., которые
оцениваются в 10,0-12,0 млн. т, являются вполне
реальными.

В свою очередь, контрольные цифры
производства металлопродукции, представленные в
"Национальной программе развития и
реформирования горно-металлургического
комплекса Украины до 2010 г." (25,0-27,0 млн. т проката
в 2010 г.), исходят именно из возрастающего
внутреннего спроса на металлопродукцию в стране,
а также потребности сохранения экспортной
составляющей. Выручка от экспорта должна
обеспечить финансирование реализации программы
реструктуризации предприятий отрасли, в том
числе и вывод избыточных производственных
мощностей.

Что касается перспектив на текущий год,
то, согласно прогнозам аналитиков, в мире
ожидается увеличение потребления стали на 1,5% (+12
млн. т) до 805 млн. т на фоне вынужденного снижения
объемов производства на 2,4% (-20 млн. т) до 815 млн. т с
целью восстановления нормального баланса между
предложением и спросом на мировых рынках стали.

Учитывая это, Украина не планирует
увеличить, а даже собирается несколько снизить
производство стали в этом году. Показательна в
этом плане работа отраслей
горно-металлургического комплекса по итогам
первых двух месяцев 2002 г. Если индекс
промышленного производства по Украине в целом по
отношению к январю – февралю 2001 г. составил 103,5%,
то по производству черных металлов этот
показатель составил 90,5%, в т.ч. по производству
труб – 83,8%, выплавке жидкой стали – 82,9%, добыче и
обогащению железных руд – 92,3%, производству
кокса – 82,7%. В то же время металлопотребляющие
отрасли продолжают демонстрировать
относительно высокие показатели. Так, этот же
индекс в целом по машиностроению составил 111,4%, а
по транспортному машиностроению и авиастроению
соответственно 158,6 и 189,7%. Таким образом,
продолжают реализовываться условия для развития
внутреннего рынка металлопродукции.

Динамика производства, экспорта,
импорта и внутреннего потребления проката

Рис. 1 Производство сырой стали и
стальной продукции в Украине

Рис. 2 Потребление сырой стали в
Украине