Закон Украины “О проведении экономического эксперимента на предприятиях горно-металлургического комплекса Украины” направлен на создание условий для преодоления кризисных явлений в горно-металлургическом комплексе, наращивания объемов производства, увеличения платежей в бюджет, что и было достигнуто предприятиями.
Редакция обратилась к заместителю генерального директора по экономике ПХО “Металлургпром” Нине Георгиевне ЧеЧель с просьбой рассказать об эффективности экономического эксперимента в ГМК за период его действия.
ЭНЕРГОАУДИТ
ЭНЕРГОАУДИТ
Редакция журнала обратилась к Артуру
Праховнику (А.П.), заслуженному деятелю науки и
техники Украины, директору Института
энергосбережения и энергоменеджмента НТУУ
"КПИ", д.т.н., профессору и Евгению Крамаренко
(Е.К.), заслуженному энергетику Украины,
заместителю председателя Комитета по
энергосбережению Украины, главному специалисту
по вопросам энергосбережения Киевской
госадминистрации.
В 70-80-х годах XX столетия наиболее
важным показателем уровня развития общества и
государства являлось количество выработанной
энергии и валовой национальный продукт на душу
населения страны. В настоящее время более полно
уровень развития технологии, оборудования, а
значит, и общества в целом характеризуют, помимо
валового национального продукта на душу
населения, показатели энергоемкости единицы
продукции по различным видам производства. Они
напрямую связаны с топливно-энергетическими
ресурсами страны и эффективностью их
использования, уровнем развития технологии и
оборудования, финансовым и экономическим
благосостоянием государства. Увы, но по этим
показателям Украина намного отстает от ведущих
стран мира. Промышленности нашей страны присущ
высокий уровень энергоемкости. На производство
ВВП стоимостью 1 USD у нас расходуется 3,25 кг
топлива, тогда как в Западной Европе – 0,6 кг.
Редакция журнала обратилась к
Артуру Праховнику (А.П.), заслуженному деятелю
науки и техники Украины, директору Института
энергосбережения и энергоменеджмента НТУУ
"КПИ", д.т.н., профессору и Евгению Крамаренко
(Е.К.), заслуженному энергетику Украины,
заместителю председателя Комитета по
энергосбережению Украины, главному специалисту
по вопросам энергосбережения Киевской
госадминистрации с просьбой высказать свое
мнение по этим вопросам.
М.: В чем причина такого
отставания, ведь Украина обладает значительным
технологическим, энергетическим и
интеллектуальным потенциалом?
А.П.: Данное обстоятельство
объясняется тем, что ни в СССР в целом, ни в
Украине в частности не существовало единой
государственной политики энергосбережения. Она
была передана в отраслевые министерства, где, к
сожалению, не была эффективно реализована.
Причина этого – низкие искусственно
поддерживаемые цены на энергоносители,
внедрение технологий и оборудования без учета
показателей их энергоэффективности, отсутствие
материальной заинтересованности в реализации
энергосберегающих мероприятий. В то же время
практически во всех высокоразвитых странах
важность и необходимость принятия экстренных
мер в области энергосбережения была вовремя
осознана на уровне правительств этих государств,
и поэтому ими были своевременно приняты
соответствующие законодательные акты по
организации и управлению энергосбережением.
Например, в Японии вся деятельность по
энергосбережению проводится на основании
"Закона о рациональном использовании
энергии", принятом еще в 1979 г., во Франции – на
основании "Свода законов об экономии
энергии" от 1980 г. и т.д. Таким образом, страны с
рыночной экономикой уже на протяжении десятков
лет успешно реализуют программы, направленные на
эффективное использование
топливно-энергетических ресурсов. Для этого
используются такие разнообразные методы, как
консалтинговые и информационные компании,
образовательные программы,
научно-исследовательские и
проектно-конструкторские работы, разработка
норм и стандартов, финансовое стимулирование,
демонстрационные проекты и пр. Украина переняла
от бывшего СССР отношение и систему решения
вопросов энергосбережения. В первые годы
независимости и начала перехода к рыночной
экономике не был учтен опыт западных
высокоразвитых стран, и это несмотря на то, что
вопрос о необходимости наладить эффективное
использование энергии постоянно поднимался
нашими специалистами. Только в 1994 г., наконец, был
принят Закон Украины "Об энергосбережении",
а вслед за этим в 1995 г. был создан Комитет по
энергосбережению.
М.: Тем не менее, через семь лет
после принятия этого, без сомнения важного,
закона в Украине сохраняется тенденция к росту
энергоемкости продукции, и это несмотря на то,
что, казалось бы, в данном направлении многое
делается: был принят ряд новых ГОСТов в области
энерго- и ресурсоиспользования, работает
Государственный Комитет по энергосбережению.
Наверное, уместно было бы вспомнить и
постановления Кабинета Министров №1040 от 27.06.2000 г.
"О неотложных мерах по выполнению Комплексной
государственной программы энергосбережения
Украины" или №1071 от 07.07.2000 г. "О некоторых
мерах по рациональному использованию
топливно-энергетических ресурсов", а также
другие документы, которые должны изменить
ситуацию к лучшему. Однако долгожданного
улучшения показателей по энергосбережению пока
не наступило. В чем причина?
А.П.: Но почему же? В 2000 г. впервые
улучшились некоторые показатели, и, надеюсь, это
только начало. А если говорить о причинах
недостаточно быстрого продвижения вперед в
области энергосбережения, то их можно условно
разделить на финансовые, управленческие,
административные, юридические и рыночные.
Финансовые причины наиболее часто упоминаются
при обсуждении проблем энергосбережения. К ним
относятся отсутствие оборотных средств, высокие
банковские ставки на кредиты, неплатежи за
использованную энергию, использование
неденежных форм взаиморасчетов. Социальные
причины связаны с низким уровнем образования и
информационного обеспечения населения в сфере
энергосбережения. О производственных и
административных причинах можно говорить долго.
О них довольно часто упоминается в различных
периодических изданиях, и они в большей мере
являются наследием старой советской системы. К
юридическим препятствиям на пути эффективного
энергосбережения можно отнести отсутствие
нормативных актов для обязательного учета
расходов тепловой и электрической энергии, а
также других теплоносителей на всех уровнях – от
производства до потребления. Кроме того,
потребители энергии до сих пор не имеют
юридической защиты в случае отключения и
поставки им некачественной энергии. Прибавьте к
этому еще и то обстоятельство, что в Украине до
сих пор не удается сформировать цивилизованный
рынок электроэнергии и запустить в полную силу
рыночные механизмы, чтобы все участники рынка
были кровно заинтересованы в ее рациональном
использовании. Вместе с тем, со времени обретения
независимости энергетическая политика в нашей
стране сводилась преимущественно к решению
проблем дефицита энергоносителей и преодолению
трудностей с оплатой за ее поставки из-за рубежа.
М.: Что же, по-Вашему,
необходимо предпринять в первую очередь, чтобы
достичь серьезных результатов в
энергосбережении?
А.П.: Прежде всего, важно
выделить приоритетные отрасли, где можно достичь
максимального эффекта при минимальных расходах
и усилиях. Для этого необходимо провести анализ
количественных и качественных показателей
эффективности использования энергии по отраслям
и привести в соответствие с передовой
международной практикой нормативную базу, в
основном, в виде стандартов на оборудование и
выполнение работ. Кстати, горно-металлургический
комплекс Украины является одним из наиболее
энергоемких. Он потребляет около 20% топлива и
электроэнергии от общего потребления в стране.
При этом следует заметить, что большая часть
используемого оборудования имеет низкий КПД,
значительный моральный и физический износ,
поскольку оно спроектировано еще во времена,
когда стоимость энергии была очень низка.
Показатель удельного энергопотребления в черной
металлургии Украины составляет 32 ГДж/т, в то
время как в Западной Европе он равен 20 ГДж/т.
Конечно, нас радует тот факт, что черная
металлургия Украины закончила 2000 г. с
впечатляющими показателями. Однако если бы
больше внимания уделялось энергосбережению, то
успехи были бы еще более значимыми.
М.: По сравнению с аналогичным
периодом прошлого года в черной металлургии было
достигнуто увеличение производства чугуна на
11,7%, стали – на 15,9% и проката – на 16,5%. Экспортные
поставки Украины выросли в количественном
выражении на 7,8%, а валютные поступления из-за
благоприятной конъюнктуры рынка увеличились на
32%.
Е.К.: Однако, по прогнозным
расчетам, сделанным руководителями объединения
"Металлургпром" при участии 15 крупнейших
металлургических предприятий Украины,
получается, что уже при подорожании
электроэнергии и природного газа на 20%
рентабельность предприятий ГМК приблизится к
нулю. И эти прогнозы выполнены еще без учета
возможного повышения стоимости угля и перевозок.
М.: Прогнозируемое
дополнительное снижение цен на мировом рынке
черных металлов может еще больше усилить
негативные явления в экономике предприятий ГМК.
А.П.: В то же время мировая
практика показывает, что 1 USD, вложенный в
программы энергосбережения, дает, как правило, 3-4
USD дохода в год. Вот где надо искать резервы.
М.: Есть данные, согласно
которым более 60% металлопродукции страны
изготавливается по старым энергоемким
технологиям, а износ основных фондов на начало 2000
г. в ГМК составил 63%. В денежном выражении
ежегодный износ оборудования достигает 3-3,5 млрд.
грн., а его обновление в 2000 г. было произведено
только на 1,46 млрд. грн., и то во многом благодаря
эксперименту, проводимому в отрасли. Ощущается
огромная нехватка средств на техническое
перевооружение металлургического комплекса
страны, и вопрос, где взять деньги на новые
технологии, стоит очень остро, ведь основным
источником инвестиций для ГМК являются
собственные средства предприятий – до 90-95%, а
кредиты коммерческих банков составляют всего
лишь 2-3%.
Е.К.: Мне кажется, что в условиях
недостатка инвестиций необходимо
сконцентрировать свое внимание на повышении
эффективности использования энергии, за счет
оптимизации технологических режимов
действующих производств по энергетическим
критериям. И здесь неоценимую услугу может
оказать проведение энергетического аудита
металлургических предприятий, который помог бы
выявить факты нерационального использования
энергии, определить необходимые мероприятия по
энергосбережению, провести оценку технических и
экономических возможностей по их реализации.
А.П.: Я тоже считаю, что
проведение энергоаудита на предприятиях отрасли
дало бы значительный экономический эффект. И это
тем более важно, потому что, если рассматривать
проблему шире, то в Украине давно пора перейти от
системы нормирования энергии на уровне цеха,
участка, завода к применению энергоаудита в
сочетании с контролем и нормализацией
энергопотребления. Существующее в настоящее
время нормирование расхода энергоносителей,
которое осуществляется на основе установления
НПР (нормативных показателей работы) очень часто
является рычагом для сокрытия потенциала
энергосбережения и поэтому не служит решению
связанных с этим проблем. Энергоаудит же
позволяет определить основные направления
энергосбережения на конкретных предприятиях.
Проводя текущую коррекцию энергопотребления,
используя для этого удельные расходы
энергопотребления и рассматривая их во
взаимосвязи с параметрами технологических
процессов, можно проводить нормализацию
энергопотребления и добиваться значительной
экономии энергоресурсов.
М.: Хотелось бы поподробнее
узнать о тех экономических преимуществах,
которые могли бы получить предприятия ГМК, если
бы активнее и смелее прибегали к помощи
специалистов в области энергоаудита.
Е.К.: Результаты энергоаудита
ряда предприятий Украины показали, что только за
счет предотвращения утечек, более надежной
термоизоляции нагретых поверхностей,
рекуперации тепла, обеспечения соответствия
между мощностью агрегатов и нагрузками на них
можно сократить потери энергии на 20-30%.
М.: Впечатляет. А во что
обходится заказчику проведение энергоаудита?
Е.К.: Стоимость работ зависит,
конечно, от их объема и сложности. Следует сразу
оговориться, что проведение энергоаудита на
металлургических предприятиях требует не только
участия хороших специалистов, но и связано с
применением довольно дорогостоящего
оборудования и приборов. Поэтому
ориентировочная стоимость проведения
энергоаудита лежит в пределах 2-7% от годовой
стоимости потребления энергоресурсов.
М.: Если представить объемы
потребления энергии на наших крупных
металлургических заводах, таких как, например,
"Криворожсталь" или "Азовсталь", то
получаются огромные суммы.
Е.К.: При годовом эффекте
экономии в 10-15%, которого реально можно добиться в
результате проведения энергоаудита, суммы
оплаты на его проведение выглядят вполне
обоснованными. Кроме того, не обязательно сразу
охватить все цеха и производства предприятия,
можно же выявить наиболее энергоемкие участки,
которые могут обеспечить максимальный
энергосберегающий эффект.
М.: Сколько времени требуется
на проведение энергоаудита?
Е.К.: От двух недель до шести
месяцев, в зависимости от выбранной схемы
проведения работ. Как правило, план и объем работ
оговариваются с заказчиком заранее.
М.: Не могли бы Вы поделиться
информацией, накопленной при проведении
энергоаудита на отечественных металлургических
заводах, которая могла бы помочь добиться
заметного снижения неоправданных
энергетических потерь.
Е.К.: Практически все
производства работают в режимах, далеких от
оптимальных, и имеют большие резервы по
сокращению энергетических затрат. Более высокий
уровень по сравнению с ведущими
металлургическими странами расхода сырья и
топлива обусловлен, в первую очередь,
отсутствием надлежащих систем контроля
сырьевых, топливно-энергетических ресурсов и
шихтовых материалов. Многие руководители
предприятий знают, на каких участках
производства происходят неоправданные потери
энергии, но проблема заключается в том, что они не
представляют их фактические размеры, которые
выражаются в денежном эквиваленте. Часто
приходилось видеть озабоченные лица ведущих
специалистов металлургических предприятий,
когда им предоставлялся отчет после проведения
энергоаудита с результатами измерений и
расчетом затрат на покрытие неоправданных
потерь энергии. Многие бывают просто поражены их
размерами.
М.: Для исправления
сложившегося положения в металлургической
отрасли, и сталеплавильном производстве в
частности, разработана и принята Верховной Радой
Украины "Национальная программа развития
горно-металлургического комплекса Украины".
Она предусматривает выведение из эксплуатации
после 2005 г. ряда мартеновских цехов,
использование дуговых печей постоянного тока и
внепечной обработки стали, а также строительство
11 сортовых МНЛЗ. Эти мероприятия послужат
улучшению показателей энергопотребления в
отрасли в целом, а что можно сделать для более
рационального использования энергии на
конкретных металлургических предприятиях?
Е.К.: Для ответа на этот вопрос,
собственно, и проводят энергетический аудит,
который завершается выработкой конкретных
мероприятий по энергосбережению. Как вы
понимаете, каждое металлургическое предприятие
имеет свои технологические особенности и
требует индивидуального подхода. Могу лишь
перечислить некоторые факты, учет которых мог бы
помочь избежать неоправданных потерь. Так,
установлено, что увеличение загрузки печи,
например, в 2 раза, за счет рациональной укладки
ее садки снижает расход электроэнергии на 40%, а
использование печей с загрузкой менее 70% их
номинальной производительности должно быть
полностью исключено. Кроме того, применение
современных теплоизоляционных материалов
снижает расход электроэнергии на 20-25% и сокращает
время разогрева печи на 20-30%. Температура
наружной поверхности кожуха работающей
электропечи не должна превышать 65оС, а ее
оптимальная величина составляет 35-40оC. Следует
принимать соответствующие меры для того, чтобы
исключить возможность потери тепла при
транспортировке заготовок от нагревательной
печи до прокатного стана. Для этого между ними
вдоль рельсового пути предусматривается
установка изолирующих экранов. Хорошие
результаты в сталеплавильном производстве могут
быть получены за счет предварительного
подогрева лома, загружаемого в дуговые печи и
работа со вспененными шлаками. Значительная
экономия электроэнергии достигается также в
результате более интенсивного использования
кислорода в сталеплавильных процессах. Лучшие
европейские дуговые печи потребляют 18-25 м3/т
кислорода, а в Японии этот показатель находится
на уровне 30 м3/т. Что касается конвертерного
производства, то применение металлолома взамен
чугуна позволяет сэкономить 180 кВт·ч/т
электроэнергии, 95 м3/т кислорода, 78 м3/т сжатого
воздуха, 79 м3/т воды, 175 м3/т природного газа, 800 кг/т
угля.
М.: А какова роль проведения
организационных мероприятий в экономии
энергоресурсов?
Е.К.: Эффективное планирование
работы металлургического оборудования также
может вносить заметный вклад в экономию
энергоресурсов. Так, перевод плавильных и
термических печей с двусменной работы на
трехсменную снижает общий расход электроэнергии
на 20-30%. И вообще, не будет новостью утверждение,
что успех любого предприятия определяется
профессиональной подготовкой кадров. Приведу
один, на мой взгляд интересный, пример. В рамках
программы TACIS в Украине проводилась оценка
вклада отдельных мероприятий в снижение расхода
электроэнергии при выплавке стали в
электродуговых печах. Так вот, оказалось, что
фактором, обеспечивающим наибольший эффект,
является предварительный подогрев лома – 40
кВт·ч/т, а вторым по величине достигаемой
экономии стало повышение квалификации персонала
– 30 кВт·ч/т. Для сравнения: применение
газообразного кислорода дает экономию в 15
кВт·ч/т, и столько же можно достигнуть за счет
технологической автоматизации процесса. Этот
пример убеждает в том, насколько важной для
энергосбережения является хорошая
профессиональная подготовка кадров, включающая
в себя и глубокие знания по энергосбережению.
М.: Значит ли это, что при
условии достаточно хорошей подготовки персонала
в области рационального использования
энергоресурсов предприятия могли бы полностью
отказаться от услуг специализирующихся на
проведении энергоаудита энергосервисных
компаний и были бы в состоянии самостоятельно
решить свои проблемы?
Е.К.: Думаю все же, что серьезная
работа по энергосбережению возможна только при
разумном сочетании усилий независимой
энергоаудиторской компании, имеющей необходимый
опыт работы, организационную, методическую и
приборную базу, и группы энергоменеджмента
предприятия, прошедшей соответствующую
подготовку.
А.П.: Хочу добавить, что базовым
институтом в этой области, согласно
постановлению Кабинета Министров Украины
назначен Институт энергосбережения и
энергоменеджмента (ИЭЭ) Национального
технического университета Украины "КПИ". В
декабре 1997 г. в рамках программы TACIS на базе ИЭЭ
был создан Центр подготовки энергоменеджеров, а
в 2000 г. начала свою работу единая сеть подготовки
специалистов в области энергосбережения,
которая помимо киевского включает в себя шесть
региональных Центров в городах Харьков, Одесса,
Запорожье, Львов, Севастополь, Днепропетровск.
Каждый из них специализирован по 2-3 базовым
отраслям промышленности, представленным в
соответствующем регионе. Координация подготовки
кадров, методическая поддержка, разработка
базовых программ обучения осуществляется через
киевский центр. Разработаны и постоянно
действуют курсы повышения квалификации по
различным программам, например,
"Энергоаудит", "Энергоменеджмент",
"Учет и контроль энергоиспользования" и
другим. Сегодня киевский Центр и все
региональные Центры подготовки
энергоменеджеров имеют лицензию на проведение
обучения студентов, переподготовку инженеров и
на второе обучение в данной области. Лицензия
получена в соответствии с законодательством
Украины об образовании, что дает право выдавать
соответствующие документы государственного
образца. Кроме того, выдается сертификат ЕС. По
программе "Энергоаудит" у нас прошли
подготовку и получили свидетельства о повышении
квалификации более 300 специалистов. Это хороший
пример того, какой вклад Центр вносит в
выполнение Закона Украины по энергосбережению.
М.: Спасибо за интересную и
содержательную беседу.