Редакция журнала “Металл” обратилась к генеральному директору ПХО “Металлургпром” Василию Сергеевичу Харахулаху с просьбой высказать свою точку зрения по вопросу продления экономического эксперимента в ГМК.

СУДЬБА ЭКСПЕРИМЕНТА В МЕТАЛЛУРГИИ НЕ
ОПРЕДЕЛЕНА

СУДЬБА ЭКСПЕРИМЕНТА В МЕТАЛЛУРГИИ НЕ
ОПРЕДЕЛЕНА

Редакция журнала "Металл"
обратилась к генеральному директору ПХО
"Металлургпром" Василию Сергеевичу
Харахулаху с просьбой высказать свою точку
зрения по вопросу продления экономического
эксперимента в ГМК.

Руководитель
правительственного комитета экономического
развития и по вопросам европейской интеграции
вице-премьер-министр Василий Роговой выступает
против продления на 2002 г. эксперимента в
горно-металлургическом комплексе,
предусматривающего налоговые льготы. Он
высказывается против введения налоговых льгот
для одной из отраслей промышленности, но
поддерживает снижение общего налогового
давления на экономику в новом налоговом кодексе.

Кроме того, отмечает Василий
Роговой, проект бюджета на 2002 г., переданный
правительством в Верховную Раду, не
предусматривает льгот для ГМК.

В то же время министр
промышленной политики Василий Гуреев считает,
что эксперимент должен быть продлен для
металлургов. Он заявляет, что налоговый
эксперимент удался. Кроме того, переданный на
рассмотрение ВР законопроект предусматривает
сохранение льгот для металлургов еще на год, но
при одном условии: 75% сэкономленных на налогах
денег предприятия будут тратить на научные
разработки, покупку новых технологий и
реконструкцию производства.

Редакция журнала "Металл"
обратилась к генеральному директору ПХО
"Металлургпром" Василию Сергеевичу
Харахулаху с просьбой высказать свою точку
зрения по этому вопросу.

– Василий Сергеевич,
прокомментируйте решение правительственного
комитета экономического развития и по вопросам
европейской интеграции, который выступил против
принятия Закона "О внесении изменений в Закон
Украины "О проведении экономического
эксперимента на предприятиях
горно-металлургического комплекса Украины".
Это позиция, практически направленная против
продления эксперимента в ГМК на 2002 г., а ведь
совсем недавно на совещании у Премьер-министра
Украины металлурги получили его полную
поддержку?

– По поводу решения
правительственного комитета экономического
развития и заявлений в печати
вице-премьер-министра Василия Рогового,
предлагающего заменить "экспериментальные"
льготы налоговыми и призывающего металлургов
заняться лоббированием принятия нового
Налогового Кодекса, хотелось бы сказать
следующее. Металлурги лоббированием вопроса
распространения действия Закона "Об
экономическом эксперименте" на все отрасли
народного хозяйства, настаивая на необходимости
создания единого налогового кодекса для всех
отраслей, последовательно занимаются, начиная с
І квартала 2000 г. Об этом было заявлено ПХО
"Металлургпром" от имени всех предприятий
объединения (металлургов и ферросплавщиков) еще
в 2000 г. на III съезде профессионального союза
трудящихся металлургической и горнодобывающей
промышленности Украины по итогам первых 9
месяцев работы в условиях эксперимента. Чтобы
подтвердить это документально, приводим
концовку доклада, опубликованного в специальном
выпуске к съезду научно-технического и
производственного журнала "Металлургическая
и горнорудная промышленность" (№7, стр. 42, 2000 г.).

"Исходя из анализа
показателей за 1999 г. и двух месяцев текущего года,
можно утверждать, что экономический эксперимент
сегодня является наиболее действенным
механизмом вывода из кризиса предприятий ГМК.
Снижение налогового пресса, предусмотренное в
рамках закона, даст возможность наращивать
рентабельность производства, восстановить
платежеспособность предприятий, ликвидировать
дефицит оборотных средств, погасить
кредиторскую задолженность и осуществлять в
полном объеме платежи в бюджет, увеличивая их
денежную массу.

Снижение кредиторской
задолженности металлургических предприятий и
одновременный рост дебиторской показывает, что
положительный опыт участия металлургов в
экономическом эксперименте надо распространять
на все отрасли народного хозяйства. Настало
время сделать качественный рывок вперед,
возрождать производство и внутренний рынок,
платежеспособность предприятий и обеспечивать
достойную зарплату всем трудящимся Украины".

За период с мая 1999 г. до
настоящего времени (ноябрь 2001 г.) ПХО
"Металлургпром" от имени всех предприятий
объединения (в соответствии с Уставом
объединения) и от всего ГМК Украины (в
соответствии с Указом Президента № 451/94 от 19.08.94
г., определяющим роль объединения как головного
координатора действий предприятий ГМК Украины и
их объединений) неоднократно и последовательно
ставило этот вопрос перед Президентом Украины
Л.Д. Кучмой на встрече с руководителями ГМК
(январь 2001 г., Кривой Рог), в апреле перед
предыдущим Премьер-министром В.А. Ющенко, и,
наконец, все эти проблемы были поставлены и
озвучены нами (по поручению директорского
корпуса металлургов и ферросплавщиков от 9.08.01 г.)
на совещании в КМУ руководителей предприятий ГМК
и министерств финансов, экономики,
Государственной налоговой администрации под
председательством Премьер-министра Украины А.К.
Кинаха.

Прошло более 1,5 года, а ГМК
ставит практически без изменения перед
правительством один главный вопрос –
экономический эксперимент показал свою высокую
эффективность и его надо как модель работы в
новых условиях налогообложения целой отрасли,
которая является основным наполнителем бюджета,
переносить на все отрасли народного хозяйства.

И что в итоге? Призывы
вице-премьер-министра В.Рогового, Главной
налоговой администрации Украины и других
сотоварищей ставить точку на эксперименте и
переходить к цивилизованным нормам.

К кому эти обращения? Мы готовы
уже с мая 2000 г. работать по единому налоговому
кодексу для всех отраслей, но с учетом того
положительного опыта, который накоплен в ГМК. А
что мы имеем? От имени всех предприятий ГМК,
участвовавших в эксперименте, были направлены в
КМУ, Верховную Раду предложения в Налоговый
Кодекс задолго до его рассмотрения в первом
чтении в ВР. Кому как не ГМК предлагать свой опыт
в Налоговый Кодекс страны? Но создалось
устойчивое мнение, что эти поправки даже никто из
создателей проекта Налогового Кодекса и в глаза
не видел. К какому цивилизованному общению нас
призывают?

Рассмотрим ситуацию реально.

1. Эксперимент заканчивается
01.01.2002 г.

2. Налоговый Кодекс, требующий
существенных поправок, ничего революционного,
практически, не вносящий в улучшение
финансово-экономической деятельности
предприятий (если даже будет принят в I полугодии
2002 г.), вступит в силу только со II полугодия.

3. Предприятия ГМК Украины
начнут 2002 г. в условиях действующего сегодня
налогообложения.

Но это – катастрофа! Ведь
условия начала эксперимента (II полугодие 1999 г.)
были значительно лучше. Ниже были цены на все
виды сырья и энергоносителей. Выше цены на
металлопродукцию на мировом рынке.

При сегодняшнем
финансово-экономическом положении предприятий,
при еще имеющемся дефиците собственных
оборотных средств – это неизбежный возврат к
бартеру и давальческим схемам. Этого не могут не
понимать наши оппоненты, которые так дружно
противостояли твердому убеждению
Премьер-министра А.К. Кинаха и министра
промышленной политики В.Н. Гуреева на совещании в
Кабмине в августе о необходимости продления
срока действия закона об экономическом
эксперименте.

Поэтому, не комментируя их
позицию и действия правительственного комитета
экономического развития в отношении закона об
экономическом эксперименте, хотелось бы задать
руководителям министерств, выступающим против,
вопросы.

Почему не прислушивались и не
лоббировали, а откровенно игнорировали
предложения предприятий ГМК о необходимости
создавать новый Налоговый Кодекс с учетом их
положительного опыта работы в условиях нового
налогообложения?

И почему ваш призыв к
лоббированию Налогового Кодекса прозвучал так
запоздало?

Кому в стране не понятно, что
падение в бездну ГМК повлечет за собой все
отрасли народного хозяйства?

Мы надеемся, что в стране в ее
законодательной и исполнительной ветвях власти
победит здравый ум. О подъеме экономики,
устойчивой работе предприятий по цивилизованным
законам (как это делается в России), о повышении
благосостояния всего населения Украины – об
этом уже надо серьезно задуматься.