Украина является страной с огромным потенциалом: она имеет образованное население, богатые природные ресурсы, а также удачное географическое положение, позволяющее извлекать выгоду из международной торговли
Елена САЛИХОВА, НИИ статистики Государственного комитета статистики Украины
Украина является страной с огромным потенциалом: она имеет образованное население, богатые природные ресурсы, а также удачное географическое положение, позволяющее извлекать выгоду из международной торговли. При этом страна владеет банком уникальных технологий и научных разработок, реализация которых открывает новые возможности как для отечественного, так и для мирового прогресса. В качестве примера можно привести запуск спутника Земли “Сич”, который открыл Украине дорогу в клуб космических государств; самолет “Мрия” и другую продукцию завода им. Антонова; электронные микроскопы и различных типов и классов корабли; наимощнейшие в мире прессы, турбины и дизельные двигатели — все это есть на производственном конвейере Украины. Впрочем, как и современные тепловозы, автомобили многих классов и разного назначения.
Генная инженерия и биотехнологии, монокристаллы и искусственные алмазы, исследования в области материаловедения, в том числе и космического, фундаментальные исследования в математике, теоретической физике, биологии и химии – такой потенциал ставит Украину в один ряд с передовыми высокоразвитыми странами мира.
Однако при таком огромном научном, производственном и кадровом потенциале в экономике Украины на протяжении последних лет наблюдаются кризисные явления, в результате чего объемы производства основных видов продукции катастрофически снизились.
Согласно официальной статистике, показатель промышленного производства на протяжении 1991-1998 годов представлял отрицательную величину. Так, например, годовое изменение объемов в 1995 году составило 12,0%, в 1996 — 5,1%, в 1997 — 1,8%, а в 1998 — 1,5%. Если брать итоги прошлого года, то можно отметить, что наибольшее падение наблюдалось в черной металлургии (-6,8%), машиностроении (-4,5%), а также в топливной промышленности (-0,7%).
Однако, начиная с 1999 года, такая тенденция начинает меняться. По данным Госкомстата Украины за 9 месяцев 1999 года показатель выпуска общего объема продукции увеличился на 2,3%, а среднесуточного производства — на 3,6%. В сентябре 1999 года объем промышленного производства возрос по сравнению с августом этого же года на 4,9%, а с сентябрем 1998 года — на 18,1%.
Таким образом, впервые на протяжении последних десяти лет по итогам 9 месяцев 1999 года наблюдался прирост производства. При этом следует отметить, что увеличение выпуска продукции, в сравнении с августом, наблюдалось почти у половины промышленных предприятий, сокращение — у 38%, вообще не работали 12,8% предприятий.
Изучая отраслевую структуру украинской промышленности, можно сказать, что в сентябре по сравнению с предыдущим месяцем промышленное производство выросло в большинстве отраслей. При этом наибольший рост отмечался в пищевой промышленности (26,6%), машиностроении и металлообработке (9,5%), а также деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (7,8%).
Причем вышеупомянутая тенденция не является достоянием одного месяца, она наблюдается и по итоговым показателям за январь — сентябрь 1999 года.
Так, например, в черной металлургии за счет увеличения объемов производства в августе и сентябре 1999 года по сравнению с показателями 1998 года (14,1% и 32,9% соответственно) удалось не только преодолеть отставание за период с начала года, но и получить прирост продукции на 2,7%.
Возросли показатели промышленного производства по сравнению с 1998 годом и на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В сентябре и за период с начала 1999 года прирост продукции в этой отрасли составил, соответственно, 46,5% и 18,9%.
В легкой промышленности в сентябре 1999 года был получен прирост продукции на 7,6% (к сентябрю 1998 года). Это отразилось на показателях работы отрасли за 9 месяцев: прирост производства увеличился и составил 1,1% (к аналогичному периоду 1998 года).
К сожалению, не во всех отраслях наблюдается рост, однако положительным является тот факт, что по некоторым направлениям все же произошло замедление падения. Так, за период с начала 1999 года подобное явление наблюдалось в химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке, а также промышленности строительных материалов. Необходимо отметить, что в топливной промышленности за январь — сентябрь 1999 года были почти достигнуты объемы 1998 года, падение производства составило всего лишь 0,3%.
Так, в химической и нефтехимической промышленности отставание за январь — сентябрь 1999 года сократилось до 4,6% (к аналогичному периоду 1998 года). Напомним, что темп снижения объемов производства в отрасли в начале 1999 года составлял 16,7% (показатель за январь — февраль). Некоторое увеличение объемов промышленной продукции наблюдалось на предприятиях основной химии, где прирост производства к сентябрю 1998 года составил 20,6%, а за 9 месяцев 1999 — 7,8%. Однако сохраняется еще значительный спад в нефтехимии — за период с начала 1999 года он составил 17,9%, что негативно отразилось в целом на итогах работы отрасли за 9 месяцев.
На предприятиях машиностроения и металлообработки объемы производства выросли как по отношению к августу (на 9,5%), так и к сентябрю 1998 года (на 10,2%). Следует отметить, что за январь — сентябрь 1999 года спад производства в отрасли уменьшился и составил 3,8%. Главным образом, это произошло за счет прироста производства, полученного в металлургическом машиностроении (на 17,4%), машиностроении для пищевой и комбикормовой промышленности (на 12,9%), приборостроении (на 10,1%), станкостроительном и инструментальном машиностроении (на 9,0%), авиационной промышленности (на 7,9%), энергетическом (на 6,6%) и сельскохозяйственном (на 1,2%) машиностроении. При этом наибольшее сокращение объемов продукции наблюдалось на предприятиях автомобилестроения (41,1%), подъемно-транспортного машиностроения (23,0%), подшипниковой промышленности (16,3%), машиностроения для легкой промышленности (14,9%) и электротехнической промышленности (8,4%) (таблица 1).
Таблица 1. Темпы прироста, снижения (-) объемов промышленной продукции по регионам за январь — сентябрь 1999 года
|
сентябрь 1999 г.
к августу 1999 г.
|
сентябрь 1999 г.
к сентябрю 1998 г.
|
январь-сентябрь 1999 г.
к аналогичному периоду 1998 г.
|
Украина
|
4,9
|
18,1
|
2,3
|
АР Крым
|
-0,1
|
25,1
|
12,1
|
Винницкая
|
38,8
|
12,7
|
-2,4
|
Волынская
|
2,1
|
31,1
|
10,1
|
Днепропетровская
|
1
|
25,8
|
0,6
|
Донецкая
|
-1,6
|
26,8
|
2,8
|
Житомирская
|
11,1
|
10,7
|
4,5
|
Закарпатская
|
19,9
|
28,1
|
19,5
|
Запорожская
|
4,2
|
5,6
|
10,1
|
Ивано-Франковская
|
4,9
|
9,7
|
-14,1
|
Киевская
|
33,2
|
-5,6
|
0,2
|
Кировоградская
|
16,9
|
15,7
|
11,6
|
Луганская
|
1,7
|
40,7
|
3,7
|
Львовская
|
-0,5
|
20,9
|
-3,2
|
Николаевская
|
1,5
|
14,4
|
-3
|
Одесская
|
2,6
|
18
|
4,3
|
Полтавская
|
3,8
|
0,6
|
-2,4
|
Ровенская
|
1,1
|
10,7
|
-1,7
|
Cумская
|
18,8
|
26
|
-2,7
|
Тернопольская
|
41,4
|
83,8
|
0,2
|
Харьковская
|
10,8
|
11,9
|
1,9
|
Херсонская
|
22,5
|
-16
|
-22,6
|
Хмельницкая
|
20
|
4,9
|
1
|
Черкасская
|
4,5
|
2,9
|
5,2
|
Черновицкая
|
3,7
|
16,8
|
11,7
|
Черниговская
|
2,8
|
11,8
|
-3,6
|
г. Киев
|
10,1
|
23,4
|
9,6
|
г. Севастополь
|
0,5
|
12
|
5,7
|
Интересными, в рамках данной темы, могут быть результаты исследования деловой активности промышленных предприятий Украины в III квартале 1999 года специалистами НИИ Госкомстата. В этом исследовании принимали участие 1425 предприятий из 16 отраслей. Данные свидетельствуют о том, что средний коэффициент загрузки производственных мощностей в III квартале составил 38%. При этом руководители большинства предприятий (93% опрошенных), отмечают, что их производственных мощностей “достаточно” или “более чем достаточно” для выполнения имеющегося количества заказов, что указывает на значительное недоиспользование промышленного потенциала. Лишь 5% от общего количества предприятий ощущают недостаток имеющихся в наличии мощностей.
Что касается загрузки производственных мощностей, то наибольшая загруженность наблюдалась на крупнейших предприятиях (более 5000 работающих) — 52% и на малых предприятиях (с количеством работающих менее 50 человек) — 40%. Наихудшая загрузка отмечалась на предприятиях с количеством работающих 51-200 человек — всего на 33,5%.
Кроме того, промышленные предприятия Украины обеспечены заказами в среднем на 3,3 месяца работы. При этом несколько лучше обстоят дела в электроэнергетике (11 мес.), топливной (5,8 мес.) и угольной (5,1 мес.) промышленности. Однако менее всего обеспечена заказами полиграфическая промышленность — в среднем на 1,1 месяц.
Загрузка производственных мощностей в отраслях промышленности в III квартале 1999 года:
- микробиологическая – 54%;
- мукомольная – 39%;
- полиграфическая – 40%;
- пищевая – 57%;
- легкая – 40%;
- стекольная и фарфоровая – 37%;
- промышленность стройматериалов – 62%;
- деревообработка – 37%;
- машиностроение – 37%4
- химическая – 30%;
- цветная металлургия – 35%;
- черная металлургия – 68%;
- топливная – 48%;
- угольная – 65%;
- электроэнергетика – 54%.
И хотя, как уже отмечалось, общая ситуация с производством улучшилась, что, безусловно, повлияло и на финансово-экономическое состояние предприятий, наличие бартера в общем объеме товарообменных операций все еще остается неразрешимой проблемой, тормозящей дальнейший рост. Как показали исследования — большинство предприятий осуществляют бартерные операции, причем доля бартера в среднем составляет 40,2% от общего объема. Следует сказать, что за 9 месяцев 1999 года в 13 регионах Украины этот показатель превышал средний уровень по промышленности. Более всего реализовано продукции на условиях бартера в Ровенской области (52,1%), а также в Херсонской, Киевской и Хмельницкой областях (около 50% в каждой). На протяжении года только в отдельных регионах происходило уменьшение удельного веса бартера в промышленности.
Несмотря на большую долю бартера, часть продукции все же была реализована за деньги. Так, денежные поступления в январе — августе 1999 года за реализованную продукцию составили 27,6 млрд. грн., или 45,2% от ее общего объема. При этом в пищевой промышленности оплачено деньгами 78,1% реализованной продукции, цветной металлургии — 60,6%, легкой — 57,9%, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной — 55,7%, химической и нефтехимической — 51,8%, черной металлургии — 48,0%, машиностроении и металлообработке — 46,1%. Однако низкий удельный вес продукции, оплаченной деньгами, все также остается в электроэнергетике — 18,0%, промышленности строительных материалов — 25,3% и топливной промышленности — 27,4%. Среди регионов наибольшая часть денежных поступлений за продукцию приходится на Черкасскую — 77,4%, Одесскую — 77,2%, Закарпатскую — 75,2% области, а также в Киеве –74,2%.
Таким образом, анализируя сложившуюся ситуацию в промышленности в целом, следует отметить: некоторое увеличение объемов производства за 9 месяцев 1999 года – явление отрадное. Однако существует множество проблем, без решения которых сложившаяся тенденция — явление временное. Промышленный рост в Украине возможен лишь в результате принципиального изменения условий ведения бизнеса: дерегулировании, упрощении механизма банкротства предприятий, сокращении налогов. Поэтому и по итогам 1999 года уже ожидалось сокращение объемов промышленного производства на 0,5%, а в 2000 году — на 1,5%. При этом предполагаемый стремительный спад 2000 года обусловлен такими факторами, как существенное сокращение эффективных инвестиций в 1999 году (вследствие больших рисков и неблагоприятных условий для расширения бизнеса), а также введение имущественной ответственности предприятий, которое приведет к приостановлению или сокращению производства там, где сейчас накапливают ее задолженности.
Кроме того, увеличение производства за январь — сентябрь 1999 года, главным образом, объясняется вкладом энергоемких и неконкурентоспособных предприятий тяжелой промышленности. Однако предприятия-гиганты способны наращивать производство лишь при условии неограниченного государственного финансирования или накопления задолженностей, а такие условия могут действовать лишь на протяжении короткого периода. Поэтому дальнейший спад производства в этих отраслях обусловлен объективно, так как спрос на их продукцию сокращается, а затраты растут. Помочь этим предприятиям можно единственным способом — обеспечить финансовую стабильность и благоприятный инвестиционный климат.
Вместе с тем, непривлекательный режим инвестирования и вмешательство государства не позволяют увеличивать добычу нефти и газа. В связи с естественным сокращением добычи угля в топливной промышленности прогнозируется спад в 1999 и 2000 годах соответственно на 4 и 3%.
Что касается черной металлургии, то одной из глобальных проблем в отрасли является неэффективность используемых технологий и невозможность появления частных инвестиций из-за чрезмерного влияния государства на функционирование отрасли. Все это обуславливает негативный прогноз на 1999-2000 годы, который предполагает сокращение производства в этой отрасли на 4 и 3%.
Однако такие отрасли промышленности, как легкая и пищевая, способны нарастить объемы производства в ближайшее время. Это связано, прежде всего, с немалым потенциалом неудовлетворенного спроса (об этом свидетельствует рост производства при сокращении доходов), стабильным экспортом продукции, кроме того, потребностью в сравнительно небольших по объему инвестициях, а также высокой конкурентоспособностью отраслей на внутреннем и внешнем рынках.
Как будут развиваться события, покажет время. Но уже сегодня ясно, что для дальнейшего увеличения объемов промышленного производства потребуется немало усилий как со стороны руководителей предприятий, так и со стороны государства.
Таблица 2. Производство продукции по основным отраслям промышленности Украины, млн. грн.
|
Производство продукции за январь 1999 г.
|
Производство продукции за январь-февраль 1999 г.
|
Производство продукции за январь-март 1999 г.
|
Производство продукции за январь-апрель 1999 г.
|
Производство продукции за январь-май 1999 г.
|
Производство продукции за январь-июнь 1999 г.
|
Производство продукции за январь-июль 1999 г.
|
Производство продукции за январь-август 1999 г.
|
Производство продукции за январь-сентябрь 1999 г.
|
Промышленность Украины
|
7661,5
|
15177,3
|
23987,5
|
32276,1
|
40589,0
|
49467,3
|
57119
|
66371,2
|
76185,7
|
Электроэнергетика
|
1647,8
|
3039,1
|
4463,1
|
5544,4
|
6466,4
|
8405,7
|
9652,3
|
10895,7
|
12189,4
|
Топливная промышленность
|
1007,1
|
1909,2
|
2984
|
3952,3
|
4891,3
|
5918,1
|
6780,4
|
7860,0
|
8907,5
|
нефтеперерабатывающая
|
222,6
|
385,8
|
587,6
|
721,9
|
899,3
|
1114,6
|
1196,9
|
1406,4
|
1660,5
|
угольная
|
496,3
|
936,8
|
1474,1
|
1973,9
|
2472,3
|
2959,1
|
3395,5
|
3914,1
|
4451,1
|
Черная металлургия
|
1762,0
|
3475,8
|
5483
|
7504,6
|
9546,7
|
11589,9
|
13633,2
|
15956,4
|
18355,7
|
Цветная металлургия
|
122,8
|
269,6
|
433,9
|
615,2
|
791,3
|
962,2
|
1103,1
|
1305,2
|
1505,7
|
Химическая и нефтехимическая промышленность
|
403,9
|
795,6
|
1259
|
1739,6
|
2184,1
|
2609,6
|
3032,4
|
3542,5
|
4040,3
|
химическая
|
306,2
|
609,4
|
1005,1
|
1398,9
|
1771,1
|
2109,6
|
2445,1
|
2836,2
|
3224,1
|
нефтехимическая
|
97,7
|
186,1
|
253,9
|
340,7
|
413,0
|
500,0
|
587,3
|
706,3
|
816,2
|
Машиностроение и металлообработка
|
989,2
|
2103,8
|
3471,5
|
4814,1
|
6136,2
|
7606,7
|
8245,5
|
9529,5
|
10984,0
|
машиностроение
|
771,9
|
1632,0
|
2694,2
|
3732,2
|
4759,4
|
5880,3
|
6541
|
7559,6
|
8745,9
|
металлургическое
|
23,1
|
63,0
|
114,0
|
152,8
|
197,9
|
252,9
|
294,3
|
337,1
|
384,8
|
горношахтное и горнорудное
|
48,7
|
108,2
|
157,6
|
220,9
|
279,3
|
333,8
|
393,8
|
446,3
|
499,6
|
железнодорожное машиностроение
|
41,9
|
91,3
|
149,8
|
194,0
|
236,2
|
276,6
|
330,0
|
387,4
|
429,8
|
электротехническая промышленность
|
81,5
|
166,8
|
270,5
|
406,1
|
513,9
|
631,3
|
686,2
|
778,5
|
915,1
|
химическое и нефтехимическое машиностроение
|
81,7
|
173,7
|
306,0
|
384,8
|
472,4
|
581,5
|
641,9
|
742,0
|
883,2
|
станкостроительная и инструментальная промышленность
|
29,2
|
60,6
|
99,2
|
136,5
|
170,7
|
209,8
|
241,4
|
288,0
|
335,4
|
приборостроение
|
34,5
|
81,1
|
137,8
|
181,7
|
231,1
|
287,7
|
285,3
|
338,1
|
390,7
|
автомобильная промышленность
|
40,8
|
84,4
|
149,3
|
202,9
|
258,0
|
335,7
|
343,8
|
402,4
|
465,4
|
тракторное и сельскохозяйственное машиностроение
|
65,8
|
145,9
|
245,8
|
330,1
|
422,6
|
525,4
|
641,4
|
733,5
|
819,2
|
производство оборудования для легкой промышленности
|
0,4
|
0,9
|
1,2
|
1,5
|
1,7
|
|
2,4
|
2,8
|
3,1
|
производство технологического оборудования для пищевой и комбикормовой промышленности
|
12,9
|
29,1
|
49,7
|
67,9
|
85,5
|
108,4
|
105,4
|
125,3
|
148,3
|
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
|
129,2
|
270,9
|
448,9
|
600,1
|
764,3
|
958,1
|
1156,1
|
1346,3
|
1564,5
|
Промышленность строительных материалов
|
160,2
|
342,2
|
588,7
|
884,5
|
1214,4
|
1548,0
|
1783,5
|
2130,3
|
2474,2
|
Стекольная и фарфорофаянсовая промышленность
|
46,6
|
92,4
|
143,5
|
195,9
|
246,6
|
294,4
|
340,2
|
390,3
|
438,2
|
Легкая промышленность
|
92,3
|
211,5
|
341,5
|
467,1
|
591,6
|
715,4
|
787,1
|
910,9
|
1050,8
|
Пищевая промышленность
|
903,3
|
1811,0
|
2940,2
|
4054,5
|
5302,9
|
6688,6
|
7960,2
|
9433,3
|
11121
|
Медицинская промышленность
|
58,2
|
131,3
|
219,9
|
294,9
|
365,7
|
446,3
|
503,2
|
573,9
|
667,6
|