Вступление в ВТО создаст условия для развития украинского горно-металлургического комплекса

Евгений Лешан, журнал «Металл»

Генеральный совет Всемирной торговой организации в Женеве одобрил отчет ра­бочей группы по вступлению Украины в ВТО. 5 февраля президент Украины Виктор Ющенко и генеральный директор ВТО под­писали соответствующий протокол.

Теперь дело за парламентом – он дол­жен принять 11 законов и ряд подзакон­ных актов, которые приведут наше законодательство в соответствие с требо­ваниями ВТО, а также ратифицировать соглашение о вступлении во Всемирную торговую организацию. Сделать это нуж­но до 4 июля 2008г. И только после это­го факт вступления можно будет считать свершившимся.

По данным пресс-релиза ВТО, Украина после вступления в организацию отка­жется от обязательных минимальных цен на импортируемые товары и дискрими­национных сборов на железнодорожные перевозки. Все госпредприятия будут работать на коммерческой основе. Украина будет отчитываться перед ВТО о развитии программы приватизации. От желающих осуществлять экспорт или импорт не бу­дет требоваться физическое присутствие или наличие инвестиций в Украине.

Киев отменит и не будет устанавливать количественные ограничения на импорт и предпринимать другие нетарифные меры. Украина также обязалась сократить экспортные пошлины на целый ряд това­ров, в том числе на лом черных и цветных металлов. Так, защитная пошлина на экспорт черного лома до 2013 года бу­дет снижена с €30 до €10 за тонну, причем уже в 2010 году ее уменьшат вдвое -до €16,4. Это может привести к дефициту сырья для украинских металлургических предприятий, но составит значительную прибыль для экспортеров лома.

Кроме того, с момента вступления Украина не будет устанавливать обязатель­ные минимальные цены на экспорт. Меры по ограничению экспорта будут непремен­но согласовываться с нормами ВТО. После вступления будет отменен запрет на экспорт лома цветных металлов. Кроме того, будет отменен запрет на экспорт драгоцен­ных металлов и камней, кроме золота, се­ребра и бриллиантов. В сфере промышлен­ной политики и субсидий после вступле­ния Украина отменит все субсидии экспор­та и импортозамещения. Украина обяза­лась следовать, в первую очередь, между­народным, а не национальным и регио­нальным стандартам торговли.

О том, какую роль сыграет вступле­ние в ВТО для украинского горно-метал­лургического комплекса, рассказывает замдиректора «Держзовнишинформа» Владимир Пиковский:

«Я не вижу никаких угроз для украин­ского ГМК в связи с вступлением в ВТО. Если говорить об антидемпинговых расследованиях, то они вполне возможны -но рассмотрение будет совершенно дру­гим, с учетом норм и правил ВТО. К тому же поставки на европейский рынок мы уже давно проводим по достаточно высо­ким ценам. И производители, и трейде­ры прекрасно понимают важность этого рынка – по емкости и прибыльности, по­жалуй, это лучший рынок сбыта нашей продукции. Демпинговать на нем прос­то бессмысленно.

Условия вступления предусматривают защитные меры по экспорту лома легиро­ванных сталей, лома цветных металлов на пятилетний срок. В соответствующем зако­не предусмотрены практически непреодо­лимые пошлины. Они хорошо защищают наш рынок от экспорта этой низкотехно­логичной продукции. И постепенное сни­жение этих пошлин нам не повредит, пос­кольку за пять лет, я думаю, мы научимся перерабатывать и производить всю линей­ку товарной продукции из цветных метал­лов, а не везти их за границу в виде лома, чушек и полуфабрикатов. Если украинс­кие бизнесмены хотят получать высокую прибыль – нужно формировать свои рын­ки готовой продукции. Думаю, предусмот­ренный пятилетний период действия пош­лин вполне достаточен.

Что касается импорта черных метал­лов, то у нас есть возможность импорто­замещения, и в этом мы не зависим от иностранной экспансии и снижения пош­лин. А что касается импорта цветных ме­таллов, то, к сожалению, значительное количество сортамента высокотехноло­гичного цветного проката мы вообще не производим, так что они как импортировались, так и будут импортироваться, по­ка мы не построим свои мощности. Это объективный фактор.

Вообще не стоит рассматривать вступ­ление в ВТО как некий рубикон для Украины. Ведь существует такой фак­тор, как объективное развитие укра­инской экономики! Да, есть некоторые виды товаров, по которым нужно стре­миться производить импортозамещение. Например, плоский прокат со всевозмож­ными покрытиями. То же и по прокату цветных металлов – этого производства у нас практически нет, и его нужно со­здавать независимо от того, принимают нас в ВТО или нет. Так что проблем я не вижу. ВТО – не катастрофа и не панацея, это просто стимул для развития».