До вступления в ВТО осталось только одно правительство.
[…
До вступления в ВТО осталось только одно правительство.
[ Зеркало недели, №24, 24-30 июня 2006 ]
15 июня в Женеве завершилось 16-е заседание Рабочей группы по рассмотрению заявки Украины относительно вступления во Всемирную торговую организацию.
Подписан двухсторонний протокол по доступу к рынкам товаров и услуг с Колумбией, а немного раньше — с Египтом и Австралией. В итоге завершены переговоры с 49 странами — членами ВТО. Поскольку с Киргизией еще не оформлены двухсторонние отношения в рамках протокола ВТО, а отчет рабочей группы еще не утвержден, придется провести еще одно заседание Рабочей группы, запланированное на сентябрь. Станет ли оно последним, очевидно, будет зависеть от нового правительства и парламента. Последнему в любом случае придется принять соответствующие законы.
Но сегодня украинская элита озабочена иными проблемами. При этом кое-кто из победителей выборов вообще грозится пересмотреть результаты переговорного процесса, чтобы улучшить условия для Украины. Но надеяться на такие чудеса не стоит. Так, в мае комиссар Еврокомиссии по вопросам торговли Питер Мандельсон в интервью “Независимой газете” слухи относительно пересмотра двухстороннего протокола между Россией и ЕС назвал безосновательными (по-видимому, улучшить условия хотела Россия).
Что же касается нынешней украинской власти, то она никак не может преодолеть привычки старых властей требовать выполнения поставленных задач еще вчера. Да, целевым планом Украина — НАТО на 2006 год в рамках соответствующего плана действий, утвержденного указом президента № 295 от 7 апреля 2006 года (то есть во втором квартале!), предусмотрено в течение первого квартала с.г. завершить подготовку отчета Рабочей группы по рассмотрению заявки Украины о вступлении во Всемирную торговую организацию. Разумеется, что, в лучшем случае, этот пункт будет выполнен в третьем квартале. Однако на третий квартал этим же целевым планом предусматривается внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины и содействие принятию проекта закона о ратификации Протокола о присоединении Украины к ВТО и пакету законопроектов в соответствии со взятыми нашим государством обязательствами.
Таких законопроектов в третьем пункте постановления Кабинета министров Украины “Об итогах социально-экономического развития Украины в первом квартале 2006 года” № 733 от 25 мая аж семнадцать. При этом правительство обязало центральные органы исполнительной власти содействовать принятию законов Украины, не представив их на рассмотрение Верховной Рады Украины пятого созыва…
В сущности, уже новый кабмин должен довести переговоры до логического конца — утверждения Рабочей группой Отчета по рассмотрению заявки о вступлении Украины во ВТО. Это и будут окончательные обязательства Украины, за которые с нас спросит каждое из 149 государств — участников торгового клуба. Следовательно, главной задачей для правительства в процессе ратификации документов, связанных со вступлением в ВТО, станет разъяснение депутатам той простой истины, что никакую правку уже нельзя внести в ратифицированные тексты. Возможно, именно с этой целью в парламенте зарегистрирован проект постановления № 1038 народного депутата Ксении Ляпиной “О создании Совместной парламентско-правительственной комиссии по интеграции Украины во Всемирную торговую организацию”.
Преференции от членства в ВТО Украина получит только на 30-й день после получения Секретариатом ВТО ратифицированных документов. А до этого… Только обязательства, зафиксированные как в проектах отчета рабочей группы, так и в законопроектах, которые еще надлежит принять.
Россияне утерли нос Лакшми Митталу
Похоже, что российские бизнесмены Алишер Усманов и Василий Анисимов, являющиеся совладельцами компании “Металлоинвест”, а также Вадим Новинский, контролирующий “Смарт-груп”, выиграют у владельца Mittal Steel Лакшми Миттала борьбу за право возродить к жизни Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (КГОКОР) – памятник сотрудничества бывших социалистических стран, входивших в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ).
Напомним, что комбинат начали строить в 1983 г. СССР, ГДР, Чехословакия, Венгрия и Румыния. Но после развала блока социалистических стран и Советского Союза, на 70% готовности предприятия стройку “заморозили”.
Руководство ЗАО “Металлоинвест” и ООО “Смарт-груп” сделали Фонду госимущества Украины “железное” инвестиционное предложение, от которого он не смог отказаться. Как сообщает пресс-служба ФГИУ, оно “наиболее приемлемое для Украины”. Более того, они согласились, что в будущей компании государство будет владеть более 50% уставного фонда.
Российские инвесторы, предлагают на начальном этапе достройки комбината запустить в течение года мощности цеха по производству окатышей, с использованием железорудного концентрата Ингулецкого и Михайловского горно-обогатительных комбинатов (ГОК), а затем ввести в эксплуатацию производственные комплексы дробления и обогащения окисленных кварцитов собственной добычи.
Основываясь на информации научно-исследовательских и проектных организаций, а также дирекции по достройке КГОКОРа, россияне рассчитали, что на первоначальном этапе реализации проекта объем необходимых инвестиций, без учета финансирования “реанимации” и достройки транспортной сети, составит около $91 миллионов. Такой объем капиталовложений позволит предприятию производить из 14,83 млн т железорудного концентрата более 13 млн т окатышей в год
Второй этап проекта предусматривает реинвестирование прибыли предприятия в достройку дробильно-обогатительного комплекса и перевод цеха по производству окатышей на собственное сырье – обогащенные окисленные кварциты, что позволит полностью загрузить производственные мощности и довести объем выпускаемой продукции почти до 24 млн тонн. Согласно предварительным расчетам, общий объем инвестиций для полного введения КГОКОРа в эксплуатацию составит $804 млн, сообщило ИА РБК-Украина.
По словам исполнительного директора ЗАО “Металлоинвест” Дмитрия Тарасова, российские инвесторы “готовы, в соответствии с данным решением, в самые кратчайшие сроки приступить к детальной проработке нашего предложения”. Он подчеркнул, что реализация программы развития Михайловского ГОКа, подконтрольного “Металлоинвесту”, предусматривающая производство новых видов продукции, должна помочь КГОКОРу быстрее перейти на собственное сырье, поэтому “мы заинтересованы в реализации не только первого, но и второго этапа этого проекта”, сообщила газета “Дело”.
По мнению некоторых аналитиков, решение специальной комиссии ФГИУ отдать предпочтение в реализации проекта “возрождения” КГОКОРа представителям российского бизнеса обусловлено конфликтом между ФГИУ и компанией “Mittal Steel-Кривой рог”, возникшим из-за ненадлежащего выполнения новым собственником “Криворожстали”, по мнению руководства Фонда госимущества, инвестиционных обязательств. Кроме того, масла в огонь подлило заявление руководства компании о повышении цен на свою продукцию, а также безразличие, с которым оно отреагировало на просьбу Минагрополитики не делать этого. Вместе с тем аналитики не исключают, что промежуточной победе россиян в борьбе за КГОКОР способствовали непрозрачность проведения конкурса, а также отменные лоббистские качества Вадима Новинского, который “умеет находить общий язык с украинскими чиновниками”.
Однако, подчеркивают аналитики, похоже, что борьба между россиянами и индусами на этом не закончится. Mittal Steel готовится поспорить за право на окончание строительства и эксплуатацию КГОКОРа. Об этом свидетельствует намерение руководства украинской “дочки” компании. “Фонд Госимущества – не единственное ведомство, которое определяет судьбу предприятия. Последнее слово будет за Кабмином, и мы рассчитываем на его благосклонность”, – подчеркнул в своем комментарии газете “Дело” председатель администрации по кадрам и связям с общественностью меткомбината ” Mittal Steel-Кривой Рог” Франк Паннир. Поэтому не исключено, что основная схватка “железных рыцарей” за КГОКОР еще впереди.
http://www.utro.ua/articles/2006/06/22/637.shtml