ГМК-2005: результаты и основные проблемы.
UGMK.INFO
ГМК-2005: результаты и основные проблемы.
UGMK.INFO
Бизнес-портал UGMK.INFO начинает реализацию спецпроекта, посвященного итогам работы отечественного горно-металлургического комплекса в 2005 году. В материалах аналитической группы UGMK.INFO найдут отражение следующие проблемы: детальный анализ действий представителей государственной власти по отношению к отрасли, выявление тенденций и перспектив ресурсного обеспечения предприятий комплекса, широкий спектр последствий от повышения цен на газ для промпотребителей, анализ мировой конъюнктуры и механизмов по смягчению негативных последствий для украинских экспортеров, а также проблема технического перевооружения основных мощностей заводов.
Данным материалом бизнес-портал UGMK.INFO начинает серию публикаций по результатам работы ГМК Украины в прошлом году. В нем присутствует краткое описание основных прошлогодних событий, которые отразились на бизнесе металлургов.
Итак, в 2005 г. темпы роста производства на предприятиях отечественного горно-металлургического комплекса замедлились. В целом Минэкономики зафиксировало падение на уровне 1,5% по сравнению с 2004 г. От более серьезного кризиса отрасль застраховали все еще активный спрос на традиционных мировых рынках сбыта украинской продукции, а также тот запас прочности, который металлургические компании приобрели еще в период с 2003 по 2004 гг.
первые признаки кризиса в ГМК появились в мае-июне прошлого года. Тогда покупательная активность на мировом рынке черных металлов стала снижаться. Прежде всего, это касается стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, которые являются традиционными рынками сбыта украинской продукции. Параллельно, Китай окончательно сменил статус страны-импортера металлопродукции на экспортера и стал в больших объемах поставлять на местные региональные рынки свои сталелитейные товары, втесняя оттуда производителей из стран СНГ.
Впрочем, риски от такой внешней конъюнктуры отечественные метпредприятия можно было захенджировать несколько лет назад путем, например, диверсификации поставок в другие регионы (например, ЕС или Африка) или продолжать демпинговать, продавая свою продукцию дешевле китайцев, или наладить выпуск более качественной продукции, чем у Китая, на что нужны серьезные инвестиции.. Но осуществление данных мероприятий осложнилось в связи с экономической политикой, проводимой новой командой президента Виктора Ющенко.
На фоне стагнации общемирового спроса непродуманная политика исполнительной власти по отношению к ГМК усугубила ситуацию в отрасли, что привело к серьезным потерям отечественных меткомпаний в финансовом плане. Вначале 2005 г., при коррекции бюджета, Минфин увеличил налоги по рентным платежам за пользование недрами и ликвидировал свободные экономические зоны и территории приоритетного развития, предприятия на территории которых пользовались рядом поблажек в налогообложении. От последнего решения пострадали метпредприятия Донецкой области.
Но наиболее весомым фактором, который повилял на отрасль, стало решение о передачи порядка 50% прибыли естественных монополий в бюджет страны, в том числе и «Укрзализныци». Естественно, что при потери значительной выручки было принято решение о поднятие тарифов на ж/д перевозки с апреля. Более того, правительство вместе с Нацбанком ревальвировало гривну до $5,05/грн. Учитывая, что доход метпредприятий формируется, прежде всего, из валюты в виду экспортной ориентированности отрасли, такие действия серьезно пошатнули позиции металлургов.
Еще одним направлением политики правительства по отношению к ГМК, кроме увеличения налогового давления (превращение ГМК в «дойную корову» бюджета), можно назвать реприватизацию метпредприятий. Был осуществлен один из предвыборных лозунгов, пришедшего к власти Ющенко, – возвращение в госсобственность «Криворожстали».
В то же время, у власть придержащих сформировалось несколько групп, у которых было свое видение процесса реприватизации. Так, одной из сфер влияния была экс-премьер Юлия Тимошенко, которая вела активные наступления на собственность корпорации «Интерпайп» (владелец Виктор Пинчук) – «Криворожсталь», Никопольский завод ферросплавов, Никопольский южнотрубный завод. Лидером другой группы «реприватизаторов» стала ставленница Социалистической партии, глава Фонда госимущства Валентина Семенюк. В соответствии с основными постулатами своей политической силы она отстаивала позицию увеличения доли госсектора в экономике. Примечательно, что в рядах провластных сил отсутствовало единое мнение как по вопросу количества «пересматриваемых объектов», так и дальнейшей их судьбе, т.е. оставить у государства.
В конце прошлого года появился очередной фактор, который значительно повлияет на перспективы развития отрасли. Это рост цен на газ для промпотребителей. Уже стало ясно, что серьезное удорожание энергоносителей приведет к падению рентабельности многих метпредприятий, а некоторые из них уйдут в отрицательную, что может привести к полной их остановке. В виду реальности данного сценария, можно прогнозировать, что украинская продукция будет терять свою основную черту конкурентоспособности – дешевизну, что может привести к более серьезному кризису в отрасли.
В то же время, ситуация для ГМК имеет и другую сторону медали. Удорожание газа подхлестнет обновление комплекса изнутри: уйдут с рынка технически отсталые предприятия, а те, кто выживут, перейдут на экономичное производство, что, в свою очередь, повысит конкурентно способность отечественной металлопродукции. Однако не следует считать этот процесс мягким и простым, напротив, это будут болезненные и вынужденные действия собственников метпредприятий. И только после этого оставшиеся игроки смогут остаться на рынке, но уже с более современными технологиями и оборудованием.
Также стоит отметить такой фактор, который влияет на отрасль, как антидемпинговые расследования и интеграция в ВТО. С одной стороны в прошлом году произошло определенное потепление отношений между ЕС и Украиной, в результате чего увеличились квоты на поставку металлопродукции в Европу и предоставление статуса страны с рыночной экономикой. С другой стороны началась торговая война с Россией. Против отечественный товаров (трубы, ферросплавы, конструкционная сталь) российское правительство начало антидемпинговые процедуры. Большинство из них завершаться положительным результатом для металлургов РФ, что приведет к вытеснению украинцев с российского рынка. В то же время, и Украина начала расследовать импорт стальных канатов, тросов и железной руды из России на факт демпинга. Показательным в этом противостоянии видится то, что Украина инициировала создание зоны свободной торговли с ЕС в течение пяти лет, что фактически означает сворачивание Киевом интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
Также в прошлом году отечественные меткомпании продолжили, хоть в большей степени и неудачно, попытки приобретения активов зарубежом. Фактически, наиболее серьезным успехом можно считать победу корпорации «Индустриальный союз Донбасса» при поддержке президента в двухлетнем марафоне по приватизации польская Huta Czestochowa, Другие заводы так и остались недостижимыми (такие как чешский Vitkovice Steel, турецкий Erdemir, грузинский Руставский МК и отечественная «Криворожсталь») в силу различных причин.
Кроме того, если Украина вступит в ВТО, участники отрасли вступят в совершенно новый формат взаимоотношений друг с другом, что может носить двоякий характер. С одной стороны это приведет к кризису в отрасли, т.к. взаимоотношения перейдут в настоящую рыночную плоскость без каких-либо преференций для металлургов. С другой стороны может выйти так, что членство в международной торговой организации придаст новый импульс развития отрасли, открыв перед участниками рынка новые ниши, в которых они будут себя лучше финансово чувствовать, чем раньше.
Предполагается, что в 2006 г. усилится стагнация на мировом рынке. В связи с этим продолжится падение объемов производства в отрасли, а также снижение положительных финансовых показателей. В то же время неблагоприятная конъюнктура – подходящий период для проведения модернизации основных мощностей. В таких условиях властям необходимо будет принять ряд мер по повышения эффективности отечественной металлургической отрасли, которые бы не противоречили нормам ВТО.