Антидемпинговые расследования – «идея фикс» России.
Антидемпинговые расследования – «идея фикс» России.
За текущий год в отношении украинской металлопродукции Россия инициировала ряд антидемпинговых расследований. В частности, уже 11 месяцев продолжается истерия по поводу импорта трубной продукции из Украины. В первой половине 2005 г. были введены заградительные пошлины на ввоз металлических прутков и болтов, затем начато расследование в отношении ферромарганца. В конце осени россияне отменили скидку для наших ГОКов на продажу украинской железной руды Магнитогорскому меткомбинату. Теперь же металлурги РФ обеспокоились, что закончился срок соглашения, регулировавшего импорт оцинкованного проката из Украины.
1 декабря потерял свою силу договор между Украиной и Россией об урегулировании поставок украинского оцинкованного проката в РФ. Это соглашение, подписанное Министерством экономического развития и торговли России (МЭРТ) и Минэкономики Украины, устанавливало квоту в размере 10 тыс. т продукции в месяц. Отклонение от месячной нормы не должно было превышать 5%. Кроме того, оба ведомства установили минимальные гарантированные экспортные цены на товары, определили образцы и порядок выдачи лицензий на вывоз этих товаров. А если был бы факт нарушения договора со стороны Украины, то Россия могла бы в одностороннем порядке могла бы установить пошлины около 25%.
В 2004 г. украинские метпредприятия выбрали около 98,9% от годовой квоты, получив лицензии на поставку в Россию около 108,8 тыс. т оцинкованного проката. А за январь-ноябрь 2005 г. Украина отгрузила в РФ 107,9 тыс. т, что составляет 98,1% квоты на текущий год (110 тыс. т). «Таким образом, Украина полностью выполнила условия данного соглашения, срок действия которого истек», – сказал источник в Минэкономики.
В МЭРТ заявили, что не собираются возобновлять действие квот на украинский прокат. Именно это и обеспокоило российские меткомбинаты – «Магнитку», «Северсталь» и НЛМК, которые считают, что теперь украинская продукция по демпинговым ценам заводнит рынок РФ и вытеснит местных производителей. Ранее, в августе и октябре, металлурги уже обращались в МЭРТ с просьбой защиты, поэтому не исключено, что начнется новое антидемпинговое расследование в отношении этого товара, т.к. неполностью выбранная квота, по мнению российских металлургов, свидетельствует о неспособности украинцев честно конкурировать на рынке, не прибегая к демпингу.
В действительности, у российских металлургов ограничились поставки оцинкованного прокатав Европу, т.к. новоподписанное торговое соглашение между Россией и ЕС по металлопродукции впервые квотирует специальные сорта стали. Так, квота на 2005 г. на легированный х/к прокат и лист с покрытием составляет 100,95 тыс. т, а на 2006 г. – 102,597 тыс. т. В то же время, за девять месяцев этого года меткомбинаты РФ произвели порядка 1 млн. т оцинкованного проката, реализовав на внутреннем рынке порядка 700 тыс. т. И поэтому россияне обеспокоены не столько украинским импортом (поставляет только ММК им. Ильича), сколько тем, что им нужно расширять сбыт этой продукции с самой России.
Более того, на ближайшее время металлурги запланировали расширение собственного производства. НЛМК намерен выпускать 900 тыс. т, при том, что его текущие мощности составляют более 200 тыс. т. А совместное предприятие «Северстали» и Arcelor – «Севергал» – собирается в конце этого года запустить новую производственную линию оцинкованного проката в 400 тыс. т/год. Именно закрытие рынка ЕС, а также открытие российского рынка для украинского ММК вызывает наибольшие опасения у россиян.
По мнению меткомбинатов РФ, после отмены квотирования цены на украинский прокат упадут на 20-40% ниже российских. Однако, снижение цен – это общемировая тенденция, и будет ей следовать ММК им. Ильича, который реализует большую часть собственной продукции на рынках развивающихся стран (Российская Федерация занимает лишь небольшую долю в структуре сбыта комбината). И, скорее всего, сокращать цены придется и металлургам РФ, которые, к слову, частенько сами демпингуют на зарубежных рынках.
http://www.ugmk.info/