Металлургов опять «прокатят»?.
В октябре представителей…
Металлургов опять «прокатят»?.
В октябре представителей горно-металлургического комплекса стала беспокоить новая проблема – очередное повышение ж/д тарифов. Как стало известно, «Укрзализныця» и Минтранссвязи решили увеличить стоимость услуг естественной монополии на 10%, аргументируя свою позицию необходимостью выровнять тарифы на внутренние, экспортные и импортные перевозки в соответствии с требованиями ВТО. Сейчас разрешение проблемы отложили, но если тарифы поднимут, то участники рынка прогнозируют рост своих издержек и потерю рынков сбыта.
12 октября на балансовом совещании в Днепропетровске замминистра Сергей Грищенко сообщил, что «Укрзализныця» и Минтранссвязи готовят очередное повышение ж/д тарифов на 10%. Примечательно, что удорожание услуг планировалось провести с 1 октября, но металлургическому лобби удалось отсрочить «приговор».
Напомним, что в апреле сего года после слабо обоснованного решения транспортного ведомства повысить цены на ж/д перевозки на 50% чиновники и промышленники договорились о создании межведомственной комиссии по регулированию тарифов. Благодаря ее работе удалось ввести трехмесячный мораторий на удорожание тарифов, однако в сентябре он закончился и сейчас предлагается пролонгировать это решение до конца года.
Естественно, что представители ГМК негативно отнеслись к повышению тарифов. Так, заместитель Ассоциации горнорудных предприятий «Укррудпром» Юрий Путря отметил, что тарифы на экспортные ж/д перевозки сырья нужно снизить, так как в настоящее время остатки ЖРС на складах горнорудных предприятий составляют более 2 млн. т.
Гендиректор ПХО «Металлургпром» Василий Харахулах предположил, что Минтранссвязи и «Укрзализныци» не проводят необходимого аналитического обоснования предлагаемых изменений условий перевозки и повышения тарифов. В такой ситуации, по его словам, метпредприятия будут отстаивать свои интересы от необоснованного изменения правил грузовых перевозок и очередного повышения тарифов, которые могут привести к тяжелым последствиям для предприятий из-за нарушения технологии их работы и к очередному витку роста транспортных издержек. Кроме того, это вынуждает металлургов искать альтернативные варианты перевозок.
Председатель правления ММК им. Ильича, народный депутат Владимир Бойко также выразил свое несогласие с тарифной политикой Минтранссвязи, особенно в свете удорожания сырья и газа. Представители горно-обогатительных комбинатов тоже раскритиковали инициативы «Укрзализныци», указывая на возможную потерю рынков сбыта в случае повышения жд тарифов.
В то же время, пресс-служба «Укрзализныци» обосновала позицию своего ведомства. Оказывается, повышение тарифов реализуется в контексте готовящегося вступления Украины в ВТО. Кроме того, государственная администрация железнодорожного транспорта предложила, кроме повышения тарифов на 10,3% на внутренние перевозки руды и железного концентрата, параллельно снизить экспортные и импортные ж/д тарифы на 8,5% и 40% соответственно..
Поскольку требования ВТО предполагают равные тарифы на внутренние, экспортные и импортные перевозки, в настоящее время «Укрзализныця» проводит политику выравнивания. По данным «Укрзализныци», в настоящее время в Украине тарифы на перевозку железной руды на импорт в 1,52 раза выше, чем на экспорт, Экспортные тарифы на перевозку чугуна и проката черных металлов на 7% ниже уровня тарифов на перевозку другой продукции черных металлов.
Тем не менее, скорее всего, вопрос о повышении ж/д тарифов будет решаться не на основе экономических принципов, а на базе политической целесообразности. Сейчас реальность вступления Украины в ВТО находится под большим вопросом. Во-первых, негативно может отразиться недавнее заявление руководителя ВТО Паскаля Лами о том, что в декабре 2005 г. организация готова принять в свои ряды только Саудовскую Аравию.
Во-вторых, стоит учесть, что до саммита в Гонконге осталось около полтора месяца, а Минэкономики необходимо провести еще ряд переговоров. Напомним, что по состоянию на конец сентября Киев подписал двусторонние протоколы о доступе на рынки товаров и услуг с 38 государствами-членами рабочей группы. В настоящее время продолжаются переговоры с еще десятью государствами: США, Австралией, Арменией, Киргизией, Колумбией, Хорватией, Панамой, Эквадором, Египтом, Тайванем. Правда, с делегациями всех этих стран, за исключением Австралии, переговоры находятся на заключительной стадии.
Однако, самым трудным мероприятием остается гармонизация внутреннего законодательства в соответствии с требованиями ВТО. Учитывая, что в парламенте значительная часть депутатских фракций выступает против принятия соответствующих законов, видится малореальным получение Украиной членства в ВТО.
Как надеется Виктор Ющенко, Украина должна мобилизировать «правительственные, парламентские усилия плюс международную дипломатию» для вступления в ВТО. В рамках осуществления такой стратегии «Укрзализныця» поднимет тарифы. Если Киев не успеет выполнить соответствующие условия для получения членства, представители ГМК «получат отсрочку» на удорожание услуг госмонополии. В любом случае, металлургам и сырьевикам придется лоббировать свои интересы на самом высоком уровне.