Одним задом на двух стульях.
Украине есть что брать и от ЕС,…

Одним задом на двух стульях.
Украине есть что брать и от ЕС, и от ЕЭП. Уже сегодня умеренные темпы интеграции в рамках этих двух структур приносят Украине немалые выгоды, пишет “Инвестгазета”.

ЕС: Уместный торг
Евросоюз является самым крупным рынком сбыта украинской продукции. За восемь месяцев текущего года Украина в общей сложности экспортировала в европейские страны товаров на сумму $7,8 млрд. Наращивание экспорта в Европу – это на данном этапе основная выгода, которую может получить украинская экономика от своего нового, расширенного соседа.
До расширения ЕС в мае текущего года существовало опасение, что вхождение 10 новых стран повлечет за собой потери для украинской экономики в размере от $300 млн. до $500 млн. ежегодно. Однако цифры, названные в Верховной Раде в середине сентября Валерием Пятницким, первым заместителем министра экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, успокоили даже самых отчаянных скептиков.
За первое полугодие 2004 года товарооборот между странами ЕС и Украиной увеличился на 46% (на $3,4 млрд. – до $10,8 млрд.) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объем прямых инвестиций – на 35% (на $1,1 млрд.). Подобные темпы роста этих показателей вполне компенсируют какие-либо потери от распространения на 10 новых стран-членов ЕС действовавшего украинско-европейского торгового режима. Более того, увеличение объемов товарооборота произошло именно благодаря снижению среднего таможенного тарифа у новых членов Евросоюза.
До расширения ЕС среднеарифметическая ставка таможенного тарифа стран-кандидатов по товарным позициям, на которые приходится наибольший удельный вес в украинском экспорте в эти страны, составляла 4,24%. После мая 2004 года среднеарифметическая ставка на те же товарные позиции снизилась до уровня 3,51%. Еще год назад предполагалось, что снижение общего тарифа не принесет существенной выгоды Украине даже в среднесрочной перспективе, поскольку предполагаемые потери отечественной экономики от расширения ЕС будут связаны с так называемыми нетарифными ограничениями.
Не оправдали себя и опасения относительно уменьшения экспорта в ЕС украинской металлургической продукции. В июне 2004 года Украина и ЕС заключили соглашение, согласно которому в 2004 году Украина поставит в страны Евросоюза 607 тыс. тонн металла. Изначально распространение торгового режима на 10 новых членов ЕС предполагало уменьшение квоты с 880 тыс. тонн – до 184,5 тыс. тонн. Украинское правительство, по словам Пятницкого, имеет все шансы увеличить квоту на экспорт стали на 2005 год до рекордных за последние четыре года – 1 млн. тонн.
Помимо наращивания объемов торговли, от ЕС следует ожидать и увеличения финансирования в рамках так называемой технической помощи, и применения в отношении Украины тех программ, которые использовались странами-кандидатами на вступление в ЕС. Только в рамках программ приграничного сотрудничества под эгидой TACIS в период 2004 – 2006 гг. Украина освоит $23,5 млн.
От Евросоюза также начинают поступать предложения об участии Украины в крупных научно-технологических проектах. В сентябре Еврокомиссия обратилась к Совету Европы с рекомендацией начать переговоры относительно участия Украины в грандиозном европейском проекте глобальной спутниковой связи Galileo. Это даст Украине возможность не только дальше продвинуться в развитии отечественных космических технологий, но и значительно улучшить свои земные дела: задействовать интеллектуальный украинский потенциал, создать дополнительные квалифицированные рабочие места, привлечь дополнительные инвестиции. Собственно, в этом и заключается все то, что Украина может получать от интеграции с ЕС.

ЕЭП: впечатляющий старт
Привлечение потенциала Украины в космической сфере не осталось без внимания в рамках сотрудничества в Едином экономическом пространстве. На саммите глав-государств ЕЭП в Астане (Казахстан) президенты “четверки” объявили о готовящемся создании единой ракетно-космической корпорации. Со стороны Украины предполагается участие конструкторского бюро “Южное”, Южного машиностроительного завода и ряда других известных предприятий.
Впрочем, для Украины более важным аспектом сотрудничества в рамках ЕЭП является стабилизация отношений с Россией в вопросе поставок энергоресурсов. На сегодняшний день уже существует договоренность, что с 1 января 2005 года будет отменено взимание НДС по стране назначения при экспорте нефти и газа. По предварительным подсчетам, отмена НДС принесет в украинскую казну дополнительно $800 млн. Однако стоит заметить, что по мнению некоторых отечественных экспертов, обновленный в текущем году таможенный кодекс России нивелирует данную финансовую выгоду для украинского бюджета за счет увеличения Россией экспортной пошлины на нефть.
Тем не менее, интеграция в рамках ЕЭП уже сегодня дает положительные результаты для Украины. Начиная с февраля прошлого года, когда Украина, Россия, Казахстан и Беларусь объявили о своем желании создать Единое экономическое пространство, товарооборот между этими странами вырос в несколько раз. “Украина, занимавшая последние 10 лет четвертое-пятое место по объемам торговли с Россией, сейчас уверенно заняла третье”, – сообщил президент России на переговорах со своим украинским коллегой в августе текущего года. Практически вдвое за последний год увеличился объем товарооборота Украины с Беларусью. И это происходит тогда, когда создание зоны свободной торговли – главной цели ЕЭП – ожидается не раньше 2006 года.