Торгуйте медью в Украине.
Правительство ввело лицензирование…

Торгуйте медью в Украине.
Правительство ввело лицензирование экспорта полуфабрикатов цветных металлов
Очередной мерой государственного регулирования отечественного рынка цветных металлов стало лицензирование экспорта медных и алюминиевых полуфабрикатов. Пока что предыдущие меры в этом направлении оправдывают себя, учитывая увеличение производства на Артемовском заводе цветных металлов. Впрочем, последствием экспортных ограничений может стать очередной передел собственности в отрасли.
Административный сценарий развития отечественной цветной металлургии, заданный в феврале Виктором Януковичем, в конце мая был продолжен Кабмином. 26 мая правительство своим постановлением ввело лицензирование экспорта полуфабрикатов из цветных металлов и их сплавов, а также изделий, изготовленных с использованием этих металлов. Решение о лицензировании экспортных поставок будет приниматься Минэкономики совместно с Минпромполитики.
В списке лицензируемых видов продукции оказались медь и медные сплавы, являющиеся сырьем для производства медного литья. Кроме того, лицензионные ограничения наложены на экспорт свинца и машиностроительной продукции – изложниц и литейных ковшей, деталей конвертеров, литейных тиглей и машин для металлургии или литейного производства, деталей прокатных станов. Наконец, лицензированию отныне подлежит первичный алюминий, а также изделия из алюминия. Напомним, единственным в Украине производителем первичного алюминия продолжает оставаться Запорожский алюминиевый комбинат,
Впрочем, на деле лицензирование экспортных поставок алюминиевой продукции касается не столько первичного алюминия, сколько сплавов из него. Так, в постановлении Кабмина присутствует одна существенная оговорка. В соответствии с ней, лицензирование экспорта необработанного алюминия проводится лишь в случае, если продукция изготовлена с использованием лома металлов. Таким образом, ЗалК, производящий большую часть алюминия из собственного глинозема, оказывается вне сферы действия постановления.
Напомним, в феврале премьер Виктор Янукович поручил приостановить экспорт цветных металлов до завершения деятельности предприятий-экспортеров. Первоначально под такое ограничение попала и продукция ЗалКа. Однако позже алюминий, производимый на комбинате, был исключен из списка товаров, экспорт которых подлежал регулированию, и ЗалК возобновил экспортную деятельность.
Противоположная ситуация отмечается с алюминиевыми сплавами. Основным производителем данной продукции в Украине продолжает оставаться СП “Интерсплав” (Луганская обл.), созданное на основе Свердловского завода алюминиевых сплавов. Основным акционером предприятия является зарегистрированная в Испании компания Remetal, которой принадлежит контрольный пакет “Интерсплава”. Именно с деятельностью этой компании не в последнюю очередь связаны ограничительные меры правительства.
Так, если в начале 90-х потребителями большей части продукции “Интерсплава” были отечественные предприятия, то с 1995 года практически весь вторичный алюминий, производимый в рамках СП начал поставляться на экспорт. Значительные суммы экспортного НДС, с 1999 года декларируемого свердловским СП, вызывали недовольство налоговиков, которые неоднократно инициировали судебные расследования в отношении предприятия.
Схожая ситуация отмечается и в медной отрасли. В частности, по данным ассоциации “Укрцветмет”, в 2003 году были зафиксированы многочисленные случаи экспорта из Украины изделий из цветных металлов по завышенным ценам. По словам председателя совета директоров ассоциации “Укрцветмет” Сергея Грищенко, экспортные цены в декларациях экспортеров медных и алюминиевых сплавов нередко превышают рыночные с целью искусственного завышения НДС для последующего возмещения его из госбюджета. К примеру, в 2003 году из Украины было вывезено 686 тонн изделий из меди на сумму $134,559 млн. Таким образом, задекларированная средняя экспортная цена по данной продукции составила порядка $197 тыс. за тонну, в то время как средняя рыночная цена меди на Лондонской бирже цветных металлов находилась на уровне около $2800 за тонну.
Таким образом, фактически причинами появления поручения премьера, а после – постановления правительства, стали противоречия между экспортерами и налоговиками. Об этом свидетельствует, в частности, то, что ферроникелевые сплавы, наряду с медными и алюминиевыми полуфабрикатами, фигурировавшие в февральском поручении Виктора Януковича, не являются объектом “экспортного” лицензирования.
Между тем, приостановка экспорта позволила отечественным потребителям существенно нарастить производство. В частности, монополист на рынке медного проката – Артемовский завод по обработке цветных металлов (АЗОЦМ, Донецкая обл.), в январе-апреле увеличил производство проката из меди и медных сплавов на 41,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 10,061 тыс. т. Напомним, сырьем для комбината являются чистые металлы (медные, цинковые, свинцовые, никелевые слитки), а также лом цветных металлов.
Впрочем, кроме обеспечения стабильных поставок медных и алюминиевых сплавов на внутренний рынок, административные меры Кабмина могут способствовать еще и вертикальной интеграции производства медного проката в рамках отечественных бизнес-групп. Так, контролирующая АЗОЦМ группа “Укрподшипник”, кроме Артемовского предприятия, владеет заводом “Донбасскабель” и компанией “Укргермет”, специализирующейся на производстве медных сплавов. Поэтому, не исключено, что продолжающиеся налоговые проверки “Интерсплава” и ограничение экспортной деятельности СП в итоге приведут к переходу Свердловского завода в руки “Укрподшипника”.
Источник: Контекст