Правда и ложь о глобализации.
К каким последствиям…
Правда и ложь о глобализации.
К каким последствиям ведет распространение процессов глобализации? По мнению экономиста Международной трудовой организации (ILO) Аджита Гоза, глобализация ведет не к усугублению имущественного неравенства между развитым и развивающимся миром, а, наоборот, к сокращению разрыва в благосостоянии между этими странами. В новой книге Гоза «Работа и доход в глобальном мире» приводится немало подобных тезисов, которые явно не придутся по сердцу антиглобалистам.
Итак, Гоз считает, что распространение процессов глобализации ведет к сокращению разрыва в богатстве самых бедных и самых богатых жителей нашей планеты. Кроме того, он считает, что глобализация не ведет к ускорению миграции работников из бедных стран, которые он условно называет «Югом», в наиболее богатые страны «Севера». «Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что темпы миграции населения по направлению «Юг-Север» в 1990-е годы несколько замедлились», – заявил он в интервью Гоз.
Интересно, что мнение Гоза противоречит прежней позиции самой ILO, изложенной в других работах ее ученых. Вместе с тем, в ILO признают, что большинство споров вокруг глобализации имеют сильно политизированный и не всегда объективный характер, и что прогресс в обсуждении этих проблем возможен только в том случае, если стороны перейдут от конфронтации к конструктивному диалогу.
За последние годы противники глобализации получили широкую известность в мире благодаря осуществляемыми им громким акциям протеста. Основой их идеологии является вера в то, что глобализация, якобы, является главной причиной международного неравенства в уровне доходов, нищеты жителей развивающихся стран, а также миграции этих людей в страны развитого мира. Вместе с тем, в ILO признают, что в мире существуют силы, рассматривающие глобализацию в качестве средства, способного справиться с такими проблемами.
«Ряд претензий, предъявляемых к глобализации, на самом деле ничем не обоснованы», – говорит Гоз: «Облегчение перемещения товаров и инвестиций позволили стимулировать экономический рост в ряде наиболее густонаселенных и бедных стран мира, таких как Индия и Китай». При этом, отмечает ученый, рост благосостояния населения в указанных странах привел к заметному росту среднего уровня благосостояния в развивающемся мире. «Очень непохоже на то, чтобы ситуация с распределением доходов [среди жителей бедных стран мира] ухудшилась [в результате действия процессов глобализации]», – говорит он.
Гоз считает, что глобализация не только позволила миллионам жителей развивающихся стран поправить свое благосостояние. Он также отмечает, что, благодаря росту экспорта товаров из этих стран в развитый мир, ситуация с уровнем занятости самых бедных государствах несколько улучшилась. «В целом, эти новые рабочие места не могут считаться «низкокачественными» если оценивать их по стандартам этих стран», – говорит Гоз. Иными словами, по мнению ученого, процессы глобализации привели к созданию в некоторых развивающихся государствах значительного числа новых рабочих мест для относительно низкоквалифицированных рабочих. Хотя этот рост занятости привел к некоторому росту уровня безработицы среди низкоквалифицированных работников в развитых странах, Гоз считает, что экспорт промышленных товаров из стран «Юга» в страны «Севера» позволил сбалансировать эту ситуацию за счет создания новых рабочих мест для средне- и высококвалифицированных работников в развитом мире.
В своей работе Гоз не просто развенчивает некоторые из популярных мифов, сложившихся за последнее время вокруг глобализации. Он также привлекает внимание к ряду негативных аспектов глобализации, которым до настоящего времени уделялось не слишком много внимания со стороны исследователей. В частности, Гоза весьма беспокоит «утечка мозгов» из стран «Юга» на «Север», в результате которой между развитым и развивающимся мирами образовывается и постоянно расширяется разрыв в уровне подготовки населения.
Австралия и Канада уже давно приглашают к себе высококвалифицированных иммигрантов, предоставляя им гражданство и возможность работы. В настоящее время к подобной практике начинают все активнее прибегать и в Европе и США. «Сегодня легальная иммиграция в значительной степени состоит из высокообразованных людей, многие из которых занимаются наукой и техникой», – говорит он. В результате, по его словам, «…во многих развивающихся странах, и, в частности, в странах Африки и бассейна Карибского моря, образовывается избыток низкоквалифицированного труда и дефицит высококвалифицированных работников». По оценкам Гоза, некоторые страны Африки теряют до 30% выпускников высших учебных заведений.
Последствия утечки мозгов из некоторых наиболее бедных стран мира усугубляются тем, что экономика этих государств в большинстве случаев зависит от экспорта ограниченной номенклатуры сырьевых товаров, таких как кофе, какао или хлопок. Так как цены на эти товары на мировых рынках в последние годы остаются относительно низкими, указанные страны оказываются в патовой ситуации: у них недостает ни денег, ни человеческого капитала для того, чтобы вырваться из порочного круга нищеты подобно тому, как это в свое время удалось сделать Китаю и Индии.
По мнению Гоза, для того, чтобы помочь этим странам выйти на «…более перспективные пути [развития]», международное сообщество должно принять меры к скорейшей либерализации торговли основными сырьевыми товарами. Очевидно, что добиться этого будет далеко не просто: так, именно неспособность богатых и бедных стран договориться по вопросам либерализации международной торговли привела к срыву сентябрьских переговоров в мексиканском городе Канкун.
Помимо ускорения процессов либерализации мирового рынка сырья, Гоз также призывает международное сообщество к стабилизации цен на эти товары. Например, по его мнению, этого можно было бы добиться путем создания специального глобального фонда, который мог бы продавать и покупать товары для того, чтобы поддерживать баланс между спросом и предложением на рынке сырья. Вместе с тем, окончательное решение проблемы сырьевой зависимости развивающихся стран Гоз видит в развитии местных производственных мощностей, что позволит им в конечном итоге отказаться от экспорта сырья ради гораздо более выгодного экспорта готовой продукции.
BBC NEWS