Экспортерам обещают гарантии, остальным – вступление в ВТО.
Минэкономразвития…

Экспортерам обещают гарантии, остальным – вступление в ВТО.
Минэкономразвития просит правительство смягчить директивы, которые фиксируют минимальную защиту российского рынка после присоединения ко Всемирной торговой организации (ВТО). Конкретные предложения переговорщики должны сформулировать к осени, а сегодня они надеются получить принципиальное согласие кабинета на то, что некоторые уступки возможны.

Заявку на вступление в ВТО Россия подала еще в 1993 г. Переговоры ведутся с лета 1995 г. За последние два года круг основных “проблемных” вопросов не изменился: члены ВТО требуют, чтобы Россия существенно либерализовала доступ иностранных компаний на рынки финансовых и телекоммуникационных услуг, а также снизила ввозные тарифы на продукцию авто- и авиапрома, сельскохозяйственные товары и мебель. Кроме того, партнеры считают недопустимо низким уровень внутрироссийских цен на газ и электроэнергию, а также предъявляют претензии к новому закону о валютном регулировании, который должен вступить в силу с 1 января 2004 г.
В аппарате Белого дома, в проекте решения кабинета поручить Минэкономразвития подготовить предложения по изменению правительственных директив. Этот документ определяет минимальные уровни защиты рынков, ниже которых переговорщики не могут идти на уступки.
Предложений о кардинальном изменении переговорной позиции у Минэкономразвития нет. “Речь пойдет о точечной, селективной поправке директив по тем элементам, по которым мы пока не можем достигнуть соглашения с партнерами”, – говорит сотрудник ведомства. В частности, переговорщики попробуют понизить переговорный уровень тарифов на дальнемагистральные самолеты и новые автомобили. “Сейчас наши предложения по автомобилям – это 30 – 35% , а члены ВТО настаивают на действующей ставке в 25% , – говорит источник. – По самолетам действующий тариф – 20% , и мы предлагаем отстаивать не менее 15%. Но все эти вопросы [по изменению переговорной позиции] настолько непростые, что мы уже в течение трех лет не можем договориться по ним внутри страны с отраслевыми ведомствами, и пока непонятно, каким образом будут достигнуты новые решения”.
На переговорах по рынкам услуг члены ВТО добиваются от России уступок, прежде всего в страховом секторе и на рынке ценных бумаг. “После решения правительства мы начнем обсуждение и поймем, насколько далеко нам разрешат продвинуться [в сторону снижения ограничений] в этих секторах, – отмечает один из российских переговорщиков. – Предварительно мы видим возможность движения по рынку ценных бумаг, поскольку предлагаемые квоты никому особенно не нужны, а также утверждения новых директив по банкам, но подвижки по рынку телекоммуникакций и страхованию со стороны отраслевиков вряд ли возможны”. В Белом доме вообще не видят сильной нужды в уступках по услугам. “Всем понятно, что в этом году мы [в ВТО] не вступаем, да и ярко выраженной задачи попасть туда в 2004 г. нет, так зачем торопиться, опуская [переговорные] позиции? ” – рассуждает источник в международном департаменте аппарата правительства.
А чтобы члены ВТО сняли претензии по уровню цен на российские энергоносители, Минэкономразвития собирается к сентябрю направить им описание планов правительства об индексации тарифов на газ и электроэнергию. “Никаких специальных документов по среднесрочному изменению тарифов правительство принимать не станет”, – поясняет первый замминистра экономического развития Андрей Шаронов. По словам источника в окружении вице-премьера Алексея Кудрина, возглавляющего правительственную комиссию по ВТО, речь идет об “изложении существующей программы поэтапной либерализации рынка и, соответственно, повышения [внутренних] цен”.

www.dn.kiev.ua