Торговое противостояние на оси Европа-Китай-США.
Европейский…

Торговое противостояние на оси Европа-Китай-США.
Европейский союз недоволен введенными Китаем ограничениями на экспорт коксующегося угля. В Европе считают этот шаг нарушением правил внешней торговли и грозят Китаю разбирательством в ВТО, если торговые барьеры не будут сняты.
Китай начал сокращать выдачу квот на экспорт угля в нынешнем году, чтобы гарантировать его поставки своим бурно развивающимся стальной и энергетической отраслям. Этот шаг сильнее всего сказался на экспорте китайского угля в Европу и Японию. Кроме того, китайские власти сократили компенсацию НДС на экспортируемый уголь с 15% до 5% и увеличили стоимость лицензий на экспорт угля выше квот. По мнению чиновников ЕС в Брюсселе, Китай нарушил торговое законодательство, введя ограничения на экспорт угля – одного из важнейших видов сырья для черной металлургии. ЕС недоволен тем, что эти ограничения привели к сокращению поставок угля и росту цен на него для европейских производителей стали.
По данным Еврокомиссии, цены на уголь выросли с $79 за тонну два года назад до $350 за тонну в I квартале 2004 г. “Чтобы защитить своих производителей от роста издержек, китайские власти собираются ограничить выдачу лицензий на экспорт угля в 2004 г., – говорится в меморандуме Еврокомиссии. – В этом году лицензий будет выдано меньше чем на 10 млн. т по сравнению с 14,7 млн. т угля, экспортированного в 2003 г.”.
Один из последних меморандумов ЕС говорит о “дефиците угля на мировых рынках, вызванном растущим глобальным спросом и одновременным снижением угледобычи во всем мире”. По словам чиновника ЕС, занимающегося внешней торговлей, ни один торговый диспут между двумя сторонами не был так близок к юридическому разбирательству во Всемирной торговой организации. Если это произойдет, то станет первой жалобой ЕС на Китай, с тех пор как тот вступил в ВТО в 2001 г.
Отношения Китая с основными экономическими партнерами становятся более напряженными. При этом его внешнеторговое сальдо с ЕС и с США все увеличивается. Последняя жалоба Евросоюза необычна тем, что он требует от Китая увеличить экспорт на мировые рынки, а не уменьшить его.
Другой торговый спор, связанный с Китаем, Евросоюз ведет с США. Причиной послужило намерение Европейского союза отменить эмбарго на поставки вооружения Китаю. Вашингтон уже обратился к европейским правительствам с требованием сохранить эмбарго. По слухам, опасения были высказаны “на самом высоком уровне”. При этом американцы указывают, что, по их мнению, отмена эмбарго, прежде всего, окажет отрицательнее воздействие на стабильность в Азии.
Эмбарго было введено в 1989 году как реакция на кровавое подавление демократического движения на площади Тяньаньмэнь в Пекине. Шредер и Ширак стали первыми европейскими политиками, которые высказались за отмену этой меры. Впервые данную мысль открыто выразил Шредер во время своего визита в Китай в конце прошлого года. Затем в январе Ширак воспользовался визитом китайского президента Ху Цзиньтао в Париж, чтобы присоединиться к этому требованию. Напрашивается вывод о том, что это больше чем пробный шар – испанец Солана, уполномоченный ЕС по вопросам внешней политики и безопасности, недавно в Пекине снова подтвердил заинтересованность европейцев в отмене санкций. Очевидно, политики надеются, что этот шаг приведет к улучшению климата в экономических отношениях.
Китай – это один из самых крупных растущих рынков в мире, доступ на который ищет все большее количество европейских фирм. В феврале о большом интересе к сотрудничеству с Китаем заявил Европейский аэрокосмический и оборонный концерн EADS.
Американцы смотрят на ситуацию совершенно иначе. Министр иностранных дел США Пауэлл 1 марта, на встрече в Вашингтоне с компетентными представителями ЕС, проинформировал последних о сомнениях американского правительства. Он ссылался на то, что “серьезные нарушения прав человека”, которые привели к установлению эмбарго, продолжаются.
За этой позицией США, по мнению специалистов, не стоят собственные экономические интересы. Вашингтон смотрит на ситуацию, в первую очередь, с точки зрения безопасности. С одной стороны, из-за неформальной американской гарантии безопасности Тайваню США не хотят еще большего ускорения и без того быстрого процесса вооружения Китая. С другой – в Вашингтоне уже давно установилась единая надпартийная точка зрения о том, что превращение Китая в сверхдержаву представляет угрозу положению Соединенных Штатов в Азии и вызов всей мировой политике.
Решение об отмене эмбарго должен единогласно принять совет глав государств и правительств стран – членов ЕС, поскольку именно он ввел в свое время эмбарго. Решение об отмене эмбарго должно быть принято единогласно. Однако Швеция и Нидерланды пока не готовы к этому шагу. Европейские дипломаты в Пекине опять выдвигают довод о том, что отмена эмбарго будет иметь прежде всего символическое значение. Кодекс поведения ЕС в отношении экспорта вооружения и без того ограничивает возможности поставщиков, говорят они. Однако такие гарантии, похоже, все еще кажутся американцам недостаточными.

По материалам статьи «Еврокомиссия недовольна Китаем», «Ведомости», и материалам статьи «Еще один трансатлантический спор», Frantfurter Allgemeine